“三證合一”登記制度是指企業(yè)登記時依次申請,分別由工商行政管理部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、質量技術監(jiān)督部門核發(fā)組織機構代碼證、稅務部門核發(fā)稅務登記證,改為一次申請、由工商行政管理部門核發(fā)一個加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼(以下簡稱統(tǒng)一代碼)營業(yè)執(zhí)照的登記制度。
“三證合一”登記制度充分體現(xiàn)了市場準入的“便利化”,簡化登記手續(xù)、方便企業(yè)辦事、降低辦事成本,持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
“三證合一”登記制度便利化之一:一表申請
投資者辦理營業(yè)執(zhí)照、機構代碼證、稅務登記證,只需填寫一張申請表,向登記窗口提交一套登記材料。整合優(yōu)化后的一張申請表和一套登記材料,僅在原來工商登記申請表格和提交材料規(guī)范的基礎上新增了少量的事項,比改革前減少了兩套材料,企業(yè)再也不用重復填報登記申請文書內容和重復提交登記材料。申請企業(yè)登記和備案,可登錄廣東省工商行政管理局門戶網站(http://www.gdgs.gov.cn)下載相關申請表格和提交材料規(guī)范。
在企業(yè)設立登記環(huán)節(jié),改革后,僅在原來工商登記申請表格和提交材料規(guī)范的基礎上,新增了“生產經營地”、“財務負責人”、“核算方式”和“聯(lián)絡員”等四項事項,將原來的注冊號改為“統(tǒng)一社會信用代碼”。其中,“生產經營地”、“財務負責人”、“核算方式”為申報事項,“核算方式”僅適用企業(yè)的分公司或分支機構,在稅務管理過程中,上述三項信息發(fā)生變化的,由企業(yè)向稅務主管機關申請變更。
在企業(yè)變更登記環(huán)節(jié),改革后,僅在原來工商登記申請表格和提交材料規(guī)范的基礎上,新增了“聯(lián)絡員”事項,將原來的注冊號改為“統(tǒng)一社會信用代碼”。
在企業(yè)注銷登記環(huán)節(jié),改革后,僅在原來工商登記申請表格和提交材料規(guī)范的基礎上,新增了稅務部門開具的“清稅證明”。過渡期內未換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)申請注銷,則按照原規(guī)定辦理。
“三證合一”登記制度便利化之二:一窗受理
企業(yè)只需辦理“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照,不再單獨辦理機構代碼證、稅務登記證。
申請人提交的登記申請表和登記材料由工商登記窗口受理,質監(jiān)、稅務部門不再受理企業(yè)組織機構代碼證、稅務登記證申請。企業(yè)領取“一照一碼”執(zhí)照后,僅需持照到稅務部門領取發(fā)票,辦理納稅手續(xù)。相比改革前,投資者少跑了2—3個登記窗口,減少企業(yè)往返各部門奔波之苦;改革前多個證照辦理時限一般需一個月,改革后一般3天可辦結,最長不超過5天。
“三證合一”登記制度便利化之三:一照通用
實現(xiàn)一個企業(yè)主體只有一個“統(tǒng)一代碼”,一個“統(tǒng)一代碼”只賦予一個企業(yè)主體。“一照一碼”執(zhí)照在全國通用,相關部門都要予以認可。改革后,企業(yè)到相關部門辦事只需帶“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照(即加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照),不再需要帶一摞證照辦事,辦事更簡單、便利。
“三證合一”登記制度便利化之四:一網互聯(lián)
改革后,通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”,由工商行政管理部門對企業(yè)登記資料進行審查,予以登記的,將登記信息共享至“省政務信息資源共享平臺”一網互聯(lián)。全省工商、質監(jiān)、國稅、地稅等部門通過省政務信息資源共享平臺進行數(shù)據(jù)交換,實現(xiàn)跨層級、跨區(qū)域、跨部門信息共享和有效應用。一網互聯(lián)優(yōu)化整合了登記業(yè)務流程,實現(xiàn)工商、質監(jiān)、國稅、地稅四個部門信息共享,變“企業(yè)往多個部門跑”為“信息在網上跑”。不但便利了企業(yè),而且改變了改革前“信息孤島”現(xiàn)象,有利于進一步消除監(jiān)管盲區(qū),推進企業(yè)誠信體系建設。
“三證合一”登記制度便利化之五:新舊制度平穩(wěn)銜接
明確改革過渡期至2017年底,給予企業(yè)充分的換照時間。
我省從2015年9月1日起,對新設立的企業(yè)類市場主體,統(tǒng)一實行“一照一?碼”登記模式,由工商部門核發(fā)加載“統(tǒng)一代碼”的營業(yè)執(zhí)照。在辦理企業(yè)類市場主體變更登記時,換發(fā)“一照一?碼”執(zhí)照,收繳其原發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證。
2015年9月1日至2017年12月底,原發(fā)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證仍可繼續(xù)使用。期間,企業(yè)應當申請換發(fā)“一照一碼”執(zhí)照。
自2018年1月1日起,所有企業(yè)一律改為使用加載“統(tǒng)一代碼”的營業(yè)執(zhí)照,原發(fā)證照不再有效。
附:一圖看懂“三證合一”改革變化如何“利”企業(yè)
改 革 前 后 變 化 | |||
改 革 前 | 改 革 后 | ||
多窗受理 | 申請人辦理“三證”,需要跑3到4個業(yè)務窗口,依次辦理 | 一窗受理 | 申請人只需到工商登記窗口或綜合服務窗口統(tǒng)一辦理 |
多份表格 | 申請人需要填寫多套表格 | 一表登記 | 只需填寫優(yōu)化整合后的“一套表格” |
多套材料 | 申請人需提交多套材料,重復材料較多 | 一套材料 | 只需提交“一套材料”,無需重復提交材料 |
多張證照 | 工商、質監(jiān)、稅務分別對企業(yè)發(fā)營業(yè)執(zhí)照、機構代碼證和稅務登記證 | 一照通用 | 登記機關在為企業(yè)辦理設立、變更登記和換照時,核發(fā)一個加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照 |
多號共存 | 工商、質監(jiān)、稅務分別根據(jù)規(guī)定對編號賦碼,多個證號代碼共存。 | 統(tǒng)一代碼 | 企業(yè)使用全國唯一的統(tǒng)一社會信用代碼 |
辦理時限長 | 據(jù)我省先行改革試點地區(qū)統(tǒng)計,原來辦理完結營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證平均約需1個月左右 | 辦理時限短 | 平均3個工作日就拿到了“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照,最長不超過5個工作日 |
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(來源:2015年9月14日?人民網?網址鏈接:/qygs/xhtml/uploadfiles/267edfff006646329d2d720e6d01f5ae/103.html style="FONT-FAMILY: '仿宋_GB2312'; FONT-SIZE: 15pt; mso-spacerun: 'yes'">)