在剛剛過(guò)去的2017年,消費(fèi)和消費(fèi)維權(quán)領(lǐng)域發(fā)生的一系列大事讓我們記憶猶新。《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》編輯部根據(jù)新聞?dòng)绊懥瓣P(guān)注度等因素,遴選出2017年度十大消費(fèi)新聞。
TOP1:黨的十九大報(bào)告提出,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾
黨的十九大報(bào)告指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!蓖瑫r(shí)還指出:“要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要,更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。”并要求:“完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用?!?/span>
TOP2:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段
2017年12月18日至20日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議認(rèn)為,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代,基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。會(huì)議還要求“發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用”。
TOP3:李克強(qiáng)總理要求“給優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品點(diǎn)贊,把不良奸商拉黑”
2017年3月15日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)見采訪十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議的中外記者,在回答《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者的提問(wèn)時(shí),李克強(qiáng)說(shuō):“我和大家都是消費(fèi)者,都需要權(quán)益保護(hù),用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言說(shuō),我們要給優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品‘點(diǎn)贊’,把不良奸商‘拉黑’。大家共同努力,讓我們的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品一天一天多起來(lái),讓我們的生活一年比一年好。”
TOP4:《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》發(fā)布
2017年1月4日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議通過(guò)《“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》,推動(dòng)營(yíng)造公平法治便捷透明的市場(chǎng)環(huán)境。這是第一部全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管中長(zhǎng)期規(guī)劃,也是進(jìn)一步深化商事制度改革、推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管改革創(chuàng)新的行動(dòng)綱領(lǐng)。
TOP5:住房供應(yīng)轉(zhuǎn)向?“購(gòu)租并舉”
為加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),我國(guó)從供給端頻頻發(fā)力增加租賃住房有效供給,住房供應(yīng)加快向“購(gòu)租并舉”的供應(yīng)新體系轉(zhuǎn)變:住建部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》;廣州市提出“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”,成為扶持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展、促進(jìn)市民待遇均等化的重要舉措;北京頒布《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場(chǎng)的通知》,大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。
TOP6:八部委發(fā)文力促分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2017年7月,國(guó)家發(fā)改委等八部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見》,意見提出,加強(qiáng)部門與地方制定出臺(tái)準(zhǔn)入政策、開展行業(yè)指導(dǎo)的銜接協(xié)調(diào),避免用舊辦法管制新業(yè)態(tài),破除行業(yè)壁壘和地域限制。清理規(guī)范制約分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政許可、商事登記等事項(xiàng),進(jìn)一步取消或放寬資源提供者市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制,審慎出臺(tái)新的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。
TOP7:一批新法律法規(guī)頒布實(shí)施刷單炒信首次被判刑
2017年一批新的法律法規(guī)頒布、實(shí)施,對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有深遠(yuǎn)影響。如2017年1月6日,工商總局公布了《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品七日無(wú)理由退貨暫行辦法》,細(xì)化了新《消法》規(guī)定的七日無(wú)理由退貨制度,加大了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度。11月4日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,于2018年1月1日開始實(shí)施,體現(xiàn)出在新的時(shí)代和技術(shù)背景下對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整。此外,2017年6月20日,刷單炒信平臺(tái)“零距網(wǎng)商聯(lián)盟”組織者李某某被杭州余杭區(qū)人民法院判刑5年零9個(gè)月,體現(xiàn)了司法部門加大打擊破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),侵害消費(fèi)者利益行為的力度。
TOP8:共享單車倒閉押金儲(chǔ)值難退?中消協(xié)發(fā)聲并舉報(bào)酷騎
由于行業(yè)洗牌加劇,一度火熱的共享單車市場(chǎng)于2017年下半年出現(xiàn)多家企業(yè)破產(chǎn)倒閉,導(dǎo)致大量消費(fèi)者的押金、儲(chǔ)值預(yù)付款無(wú)法退回,引發(fā)消費(fèi)者集體維權(quán)等社會(huì)問(wèn)題。對(duì)此,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)一方面約談共享單車企業(yè),要求其采取措施確保消費(fèi)者利益;另一方面連續(xù)發(fā)聲,呼吁對(duì)共享單車押金問(wèn)題進(jìn)行立法。同時(shí),中消協(xié)還宣布,對(duì)于酷騎公司涉嫌構(gòu)成非法侵占、職務(wù)侵占等刑事犯罪行為,已向有關(guān)公安機(jī)關(guān)舉報(bào),申請(qǐng)立案?jìng)刹椤?/span>
TOP9:廣東省消委會(huì)連續(xù)提起公益訴訟
2017年以來(lái),廣東省消委會(huì)在消費(fèi)民事公益訴訟實(shí)踐中動(dòng)作頻頻。先于3月針對(duì)李某文等20名被告違法生產(chǎn)、銷售病豬、死豬,并對(duì)售賣的豬肉噴灑有毒有害液體進(jìn)行保鮮等行為,以懲罰損害賠償作為訴訟請(qǐng)求向深圳市中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟,開創(chuàng)了我國(guó)“賠償性消費(fèi)公益訴訟”先河。10月26日分別就彭某勝等人生產(chǎn)銷售假冒偽劣食鹽產(chǎn)品,向廣州市中級(jí)人民法院提起4起消費(fèi)民事公益訴訟。又于12月18日就小鳴單車拖欠消費(fèi)者押金、資金賬戶管理不規(guī)范等系列問(wèn)題,向廣州市中級(jí)人民法院提起消費(fèi)民事公益訴訟。廣東省消委會(huì)連續(xù)提起公益訴訟,不僅維護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益,也豐富了消費(fèi)公益訴訟的實(shí)踐,得到消費(fèi)者的廣泛支持與叫好。
TOP10:絕味鴨脖廣告被罰
2017年11月1日,“絕味鴨脖”天貓旗艦店推出的“雙11”廣告文案以及長(zhǎng)沙絕味食品的微信公眾號(hào)上發(fā)布的廣告因涉及低俗內(nèi)容,引來(lái)“不尊重女性”的差評(píng)。長(zhǎng)沙市工商行政管理局于11月6日開展立案調(diào)查并于12月22日對(duì)廣告主長(zhǎng)沙絕味食品營(yíng)銷有限公司和廣告經(jīng)營(yíng)者長(zhǎng)沙匯邦廣告有限公司分別作出60萬(wàn)元的行政處罰決定。長(zhǎng)沙市工商局還分別向深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局和杭州市余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出案件移送函,要求深圳和杭州方面依法查處該違法廣告的發(fā)布平臺(tái)深圳騰訊有限公司和杭州天貓網(wǎng)絡(luò)有限公司。(任震宇)