??中國消費者報報道(記者?任震宇)在剛剛過去的2018年,消費和消費維權領域發(fā)生的一系列大事讓我們記憶猶新?!吨袊M者報》編輯部根據(jù)新聞影響力、關注程度等因素,遴選出2018年度十大消費新聞。
促進消費政策出臺
近年來,我國在擴大消費規(guī)模、提高消費水平、改善消費結構等方面取得了顯著成績,但不可否認的是,當前制約消費擴大和升級的體制機制障礙仍然突出,為了進一步消除擴大消費的體制機制障礙,改善消費環(huán)境,2018年9月20日,中共中央、國務院發(fā)布了《關于完善促進消費體制機制?進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》(以下簡稱《意見》)。隨后頒布的《國務院辦公廳關于印發(fā)完善促進消費體制機制實施方案(2018—2020年)的通知》,則以《意見》為依據(jù),將《意見》提出的要求進一步分解,細化到各個領域的具體任務以及執(zhí)行單位。
《電子商務法》頒布
2018年8月31日,十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過《電子商務法》,對電子商務經(jīng)營者、電子商務合同的訂立與履行、電子商務爭議解決、電子商務促進、法律責任等進行詳細規(guī)定,即將于2019年1月1日正式實施。
國家市場監(jiān)督管理總局成立
2018年3月,國務院機構改革,組建國家市場監(jiān)督管理總局,同時,組建國家藥品監(jiān)督管理局,由國家市場監(jiān)督管理總局管理。2018年4月10日,國家市場監(jiān)督管理總局正式掛牌。市場監(jiān)管工作步入新時代。
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???????中消協(xié)首次發(fā)布城市消費者滿意度測評報告
2018年1月25日,中國消費者協(xié)會首次發(fā)布《2017年城市消費者滿意度測評報告》,測評自2017年11月14日至2018年1月4日止,在全國50個城市同步開展,歷時52天,最終有效樣本數(shù)為27706個。
城市消費者滿意度測評是中消協(xié)以通過委托第三方機構開展調查的形式,調查消費者在購買商品或接受服務過程中,對消費供給、消費環(huán)境和消費維權的情緒反饋,以百分制形式測度出的消費者主觀評價。據(jù)悉,發(fā)布城市消費者滿意度測評不是為了對相關城市進行排名,而是為了找出城市消費中存在的短板、問題,幫助相關城市有針對性的改進自身的服務,推動問題的解決,排除擴大消費的障礙。
滴滴順風車司機殺人案引關注
2018年5月5日晚,空姐李明珠在鄭州航空港區(qū)通過滴滴叫了一輛網(wǎng)約車趕回市里,至5月6日早間,家人發(fā)現(xiàn)與其失去聯(lián)系,隨后,警方證實該空姐已遇害。事后滴滴發(fā)布道歉聲明,并暫時下線順風車服務。8月24日下午,浙江省樂青市一位少女乘坐滴滴順風車前往永嘉,向朋友發(fā)送“救命”消息后失聯(lián),后證實被司機強奸殺害。8月27日起,滴滴在全國范圍內下線順風車業(yè)務。
三文魚團體標準風波
2018年8月,中國水產流通與加工協(xié)會三文魚分會發(fā)布了《生食三文魚》團體標準。新標準明確規(guī)定,三文魚是鮭科魚類統(tǒng)稱,包括大西洋鮭、虹鱒、銀鮭等。而對于預包裝產品,新標準明確規(guī)定產品標簽應標明魚種。這一團體標準引發(fā)廣泛質疑。在消費者的傳統(tǒng)認知中,三文魚指的是海洋中的鮭魚,主要是大西洋鮭,虹鱒魚雖然是鮭科太平洋鮭屬,但屬于淡水魚,一般不被認為是三文魚。中國消費者協(xié)會、上海市消保委先后召開研討會、發(fā)布公開意見,質疑該團體標準只反映行業(yè)利益,沒有接受消費者監(jiān)督。
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???????五星級酒店衛(wèi)生問題被曝光
2018年11月14日晚間,網(wǎng)友@花總丟了金箍棒在微博發(fā)出一則視頻,曝光眾多五星級酒店嚴重衛(wèi)生問題,事涉萬豪、喜來登、香格里拉、希爾頓等知名五星級酒店。更為惡劣的是,“花總”曝光后,貴陽漢唐希爾頓花園酒店等有員工泄露其護照個人信息頁圖片。事后,該酒店承認此事并道歉。中國消費者協(xié)會對此發(fā)布公開觀點,批評國內部分連鎖五星級酒店不能正確對待消費者監(jiān)督,建議加強監(jiān)管。
消費者組織公益訴訟獲突破
2018年5月,廣東省消委會提起的3起生產銷售假鹽公益訴訟,在廣州市中級人民法院進行一審判決,法院判令3案8名被告支付賠償金167480元。這是新《消費者權益保護法》實施以后,消費者組織關于公益訴訟的賠償性請求首次獲得法院支持,開創(chuàng)全國先河。
2018年10月,“假鹽系列公益訴訟案”最后一案在廣州市中級人民法院宣判,法院支持消委會提出的的訴求,判令彭某勝等7名被告支付賠償金共1146463.3元。此案是首例獲得懲罰性賠償?shù)南M公益訴訟,意味著消費公益訴訟迎來制度創(chuàng)新。此前,消協(xié)提起的公益訴訟多以違法經(jīng)營者整改、賠禮道歉告終,從未涉及經(jīng)濟賠償。此次勝訴因此被評價為“推動我國公益訴訟進入高級階段”。
長春長生疫苗事件被嚴肅處理
2018年7月15日,國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布通告指出,長春長生生物科技有限公司凍干人用狂犬病疫苗生產存在記錄造假等行為。2018年7月22日,國家藥監(jiān)局負責人通報該公司違法違規(guī)生產凍干人用狂犬病疫苗案件有關情況,責令企業(yè)停止生產,收回藥品GMP證書,召回尚未使用的狂犬病疫苗。10月16日,國家藥監(jiān)局和吉林省食藥監(jiān)局分別對長春長生公司作出多項行政處罰,罰沒款共計91億元,相關涉案人員被追責。
最高人民法院改判“賓利退一賠三案”
2014年下半年,貴州車主楊某購置一輛550萬元的進口賓利汽車。使用該車近兩年后,楊某通過網(wǎng)絡查詢到車輛曾有兩次處理記錄,認為經(jīng)銷商銷售的是一輛經(jīng)大修的問題車,給其造成巨大損失,遂提起訴訟,要求經(jīng)銷商賠償三倍購車款1650萬元,并返還購車款及車輛購置稅近600萬元。2017年10月,一審法院認定經(jīng)銷商未向消費者告知處理情況,構成欺詐,判決經(jīng)銷商“退一賠三”。2018年11月,最高人民法院就“賓利退一賠三案”作出終審判決:撤銷一審法院關于“退一賠三”的判決,酌定經(jīng)銷商賠償購車者11萬元。