各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
《清遠市貫徹落實〈廣東省全面提升制造業(yè)質量品牌水平的若干政策措施〉任務分工及工作清單》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。
附件:廣東省市場監(jiān)督管理局等部門關于印發(fā)廣東省全面提升制造業(yè)質量品牌水平的若干政策措施的通知
市市場監(jiān)管局 市發(fā)展改革局
市科技局 市工業(yè)和信息化局
市財政局 市人力資源和社會保障局
市商務局 市文化廣電旅游體育局
市國資委 市金融工作局
市政務服務數(shù)據(jù)管理局 國家稅務總局清遠市稅務局
中國人民銀行清遠市分行 國家金融監(jiān)督管理總局清遠監(jiān)管分局
2023年11月30日
清遠市貫徹落實《廣東省全面提升制造業(yè)質量品牌水平的若干政策措施》任務分工及工作清單
序號 | 省政策措施 | 市細化落實具體工作舉措 | 省牽頭單位 | 市責任單位 |
一、支持制造業(yè)企業(yè)建設高水平質量基礎體系,打造具有全球引領力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺 | 1.建設國家級和省級質量標準實驗室。 | 1.開展國家和省建設質量標準實驗室政策的宣傳,及時將相關政策措施傳達到企業(yè)。 | 省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責 | 市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責 |
2.加快建設制造業(yè)重大創(chuàng)新平臺。 | 1.支持戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群布局建設產(chǎn)學研用深度融合的新型創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和共性技術研發(fā)基地,建設國際稀散金屬研究院和高水平高性能金屬材料研究院。 | 省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責 | 市發(fā)展改革局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責 | |
3.提升檢驗檢測公共技術服務能力。 | 1.圍繞國家和省的重大戰(zhàn)略部署及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,大力支持紡織服裝產(chǎn)品、消防產(chǎn)品等國家質檢中心建設。 | 省市場監(jiān)管局負責 | 市市場監(jiān)管局負責 | |
4.提供質量基礎設施“一站式”及集成服務。 | 1.發(fā)揮質量技術人才優(yōu)勢,建立以相關技術機構、檢驗檢測機構技術人員為主的專家服務隊,有針對性的為企業(yè)解決質量難題。 | 省市場監(jiān)管局負責 | 市市場監(jiān)管局負責 | |
二、支持制造業(yè)企業(yè)提升質量品牌發(fā)展能力,全面培育世界一流企業(yè)群 | 5.支持制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型。 | 1.持續(xù)推進工業(yè)匹配度提升,推動 220 家企業(yè)開展技術改造,推動 80 家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施數(shù)字化轉型。 | 省工業(yè)和信息化廳負責 | 市工業(yè)和信息化局負責 |
6.支持制造業(yè)企業(yè)提升產(chǎn)品質量水平。 | 1.依托“制造業(yè)當家”質量技術服務平臺,推進“粵品通”全面應用,為企業(yè)提供線上線下技術幫扶。 | 省市場監(jiān)管局負責 | 市市場監(jiān)管局負責 | |
7.支持制造業(yè)企業(yè)參與廣東先進標準建設。 | 1.支持全市企事業(yè)單位積極參與構建推動制造業(yè)高質量發(fā)展的標準體系,以及戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)標準體系規(guī)劃與路線圖,承擔先進制造業(yè)標準化試點示范工作。 | 省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責 | 市人力資源社會保障局、市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責 | |
8.支持企業(yè)參與國際標準化活動。 | 支持企事業(yè)單位積極參與國際標準化活動和國際標準制修訂工作,力爭主導參與國際標準、國外先進標準有所突破,對主導制修定國際標準并取得成果的,給予一定的資金資助。 | 省市場監(jiān)管局負責 | 市市場監(jiān)管局負責 | |
9.促進企業(yè)計量能力提升。 | 1.健全激勵企業(yè)增加計量投入的普惠型政策,對企業(yè)購置的計量器具,符合國家有關規(guī)定的,允許一次性計入當期成本,在計算應納稅所得額扣除。 | 省市場監(jiān)管局、國家稅務總局廣東省稅務局按職責分工負責 | 市市場監(jiān)管局、國家稅務總局清遠市稅務局按職責分工負責 | |
10.支持企業(yè)打造卓越質量品牌。 | 1.支持企業(yè)參加廣東質量品牌博覽會系列活動,交流品牌建設經(jīng)驗,宣傳品牌價值理念,講好企業(yè)質量品牌故事。 | 省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責 | 市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責 | |
11.支持企業(yè)全面提升質量管理水平。 | 1.支持企業(yè)樹立卓越質量經(jīng)營目標,加強全員、全要素、全過程、全數(shù)據(jù)質量管理,創(chuàng)新質量管理理念、方法、工具,持續(xù)提升質量管理水平。 | 省市場監(jiān)管局負責 | 市市場監(jiān)管局負責 | |
12.支持創(chuàng)建質量品牌提升示范區(qū)。 | 1.輔導和培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)全國質量品牌提升示范區(qū),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)基礎,推動產(chǎn)業(yè)質量品牌提升。 | 省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責 | 市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責 | |
13.大力培育和保護自主創(chuàng)新品牌。 | 1.支持“鏈主”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)為代表的優(yōu)質企業(yè)開展商標國際注冊和自主品牌國際化建設。 | 省商務廳、省國資委、省市場監(jiān)管局按職責分工負責 | 市商務局、市國資委、市市場監(jiān)管局按職責分工負責 | |
三、支持制造業(yè)企業(yè)提高核心競爭力,強化知識產(chǎn)權全鏈條保護 | 14.支持制造業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用。 | 1.建立健全專利導航?jīng)Q策機制,推動國家級、省級專利導航服務基地面向制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)開展專利導航,形成一批導航成果。 | 省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權保護中心按職責分工負責 | 市市場監(jiān)管局負責 |
15.強化知識產(chǎn)權全鏈條保護。 | 1.加強展會、專業(yè)市場、電子商務等重點領域關鍵環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權保護,維護創(chuàng)新主體合法權益。 | 省市場監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權保護中心按職責分工負責 | 市市場監(jiān)管局負責 | |
四、支持降低制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營成本,打造投創(chuàng)業(yè)首選地 | 16.降低制造業(yè)企業(yè)交易制度性成本。 | 為上一會計年度在中國境內的營業(yè)額合計超過20億元人民幣(或在全球范圍內的營業(yè)額合計超過100億元人民幣),且其中至少兩個經(jīng)營者在中國境內的營業(yè)額均超過4億元人民幣制造業(yè)企業(yè)的并購行為開辟綠色通道,輔導其依法合規(guī)申報,助力企業(yè)優(yōu)化重組和轉型升級,降低企業(yè)交易制度性成本。 | 省市場監(jiān)管局負責 | 市市場監(jiān)管局負責 |
17.推動制造業(yè)存量企業(yè)開展技術改造。 | 1.引導工業(yè)企業(yè)開展高端化、智能化、綠色化改造,力爭每年推動200家以上企業(yè)開展技術改造。 | 省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、國家稅務總局廣東省稅務局、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責 | 市財政局、市金融工作局、國家稅務總局清遠市稅務局、國家金融監(jiān)督管理總局清遠監(jiān)管分局、市工業(yè)和信息化局等按職責分工負責 | |
18.提供制造業(yè)質量增信支持。 | 1.推出質量融資增信項目,支持國家級制造業(yè)單項冠軍、專精特新“小巨人”企業(yè)、各級政府質量獎獲獎企業(yè)實施卓越績效管理。 | 省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局按職責分工負責 | 市工業(yè)和信息化局、市商務局、市市場監(jiān)管局、市金融工作局、國家金融監(jiān)督管理總局清遠監(jiān)管分局按職責分工負責 | |
19.加強對制造業(yè)企業(yè)融資支持。 | 1.推動制造業(yè)企業(yè)中長期貸款占比提升,引導金融機構對制造業(yè)企業(yè)和項目在信貸規(guī)模、貸款利率、產(chǎn)品優(yōu)化、審批流程等方面給予差異化支持。 | 省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省知識產(chǎn)權保護中心、中國人民銀行廣東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局按職責分工負責 | 市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市金融工作局、中國人民銀行清遠市分行、國家金融監(jiān)督管理總局清遠監(jiān)管分局按職責分工負責 | |
五、支持優(yōu)化營商和人才環(huán)境,建設國際一流的制造業(yè)發(fā)展環(huán)境高地 | 20.優(yōu)化市場準入準營。 | 1.對企業(yè)高頻辦證事項實行一次申辦、并聯(lián)審批。 | 省國資委、省市場監(jiān)管局按職責分工負責) | 市國資委、市市場監(jiān)管局按職責分工負責 |
21.加快市場主體轉型升級。 | 1.深入開展“專精特新萬企行”和中小企業(yè)服務月活動等,實施精準培育。 | 省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局按職責分工負責 | 市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市金融工作局按職責分工負責 | |
22.保護企業(yè)合法權益。 | 1.加強商業(yè)秘密保護基地建設,推動建立涉外商業(yè)秘密保護中心,建立健全制造業(yè)商業(yè)秘密保護體系。 | 省商務廳、省市場監(jiān)管局、省政務服務數(shù)據(jù)管理局按職責分工負責 | 市商務局、市市場監(jiān)管局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局按職責分工負責 | |
23.落實擴大制造業(yè)外商投資準入政策。 | 1.重點引導外商投資制造業(yè),包括新一代信息技術、人工智能、新能源汽車、高端裝備、生物醫(yī)藥與健康、新材料與精細化工等領域。 | 省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、省政務服務數(shù)據(jù)管理局按職責分工負責 | 市發(fā)展改革局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市商務局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)管局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局按職責分工負責 | |
24.拓展信用信息應用。 | 1.擴大制造業(yè)信用信息應用場景,支持通過部門合作、“政銀合作”等形式,通過省數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)共享”平臺加強與稅務、銀行等部門和機構的數(shù)據(jù)共享,利用數(shù)字空間等信用主體授權方式,提供反映制造業(yè)市場主體信用狀況的信用信息產(chǎn)品。 | 省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省政務服務數(shù)據(jù)管理局、國家稅務總局廣東省稅務局、中國人民銀行廣東省分行按職責分工負責 | 市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市金融工作局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局、國家稅務總局清遠市稅務局、中國人民銀行清遠市分行按職責分工負責 | |
25.支持企業(yè)開展國際質量交流合作。 | 1.鼓勵和支持企事業(yè)單位積極參與灣區(qū)標準制修訂,對符合《清遠市實施標準化戰(zhàn)略專項資金管理辦法》的灣區(qū)標準項目給予資助。 | 省商務廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責 | 市商務局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責 | |
26.推動骨干企業(yè)走出去。 | 1.支持骨干企業(yè)攜手上下游中小企業(yè)參與共建“一帶一路”,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,豐富貿(mào)易渠道。 | 省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局按職責分工負責 | 市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市商務局、市市場監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局清遠監(jiān)管分局按職責分工負責 | |
27.培育“廣東質量品牌大師”。 | 1.推動規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)全面推廣首席質量官制度、質量安全總監(jiān)和首席品牌官制度。 | 省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責 | 市人力資源社會保障局、市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責 | |
28.建立職稱評審“快捷通道”。 | 在省十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域中取得重大基礎及應用研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題等標志性業(yè)績的科研人員,在“揭榜掛帥”項目中解決關鍵核心技術的科研人員,可不受學歷、資歷等限制,直接申報高級職稱。 | 省科技廳、省人力資源社會保障廳按職責分工負責 | 市科技局、市人力資源社會保障局按職責分工負責 | |
29.營造制造業(yè)人才發(fā)展良好氛圍。 | 1.加大宣傳報道力度,弘揚企業(yè)家精神和工匠精神。 | 省教育廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責 | 市教育局、市文化廣電旅游體育局、市市場監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責 | |
注:本工作清單自印發(fā)之日起實施,各項政策措施除有明確規(guī)定時限或國家另有規(guī)定以外,按照《廣東省市場監(jiān)督管理局等部門關于印發(fā)廣東省全面提升制造業(yè)質量品牌水平的若干政策措施的通知》(粵市監(jiān)〔2023〕74號 )有效期執(zhí)行。 |