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關(guān)于印發(fā)《清遠(yuǎn)市司法局開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作實(shí)施方案》的通知
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各縣(市、區(qū))司法局,局各處(科、室)、直屬各單位,市律師協(xié)會(huì):
現(xiàn)將《清遠(yuǎn)市司法局開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。
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附件:清遠(yuǎn)市司法局一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作指導(dǎo)小組
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清遠(yuǎn)市司法局開(kāi)展一村(社區(qū))一法律
顧問(wèn)工作實(shí)施方案
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作的意見(jiàn)》以及省司法廳《關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作的意見(jiàn)>的工作方案》,努力推進(jìn)做好我市的一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)各項(xiàng)工作,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況,制定工作實(shí)施方案如下。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作的重要意義
現(xiàn)階段我市正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的關(guān)鍵階段,各階層的利益訴求日益多樣,社會(huì)矛盾多發(fā)易發(fā)。針對(duì)這些情況,充分發(fā)揮律師的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),在全市范圍開(kāi)展律師進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng),組織律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn),開(kāi)展法律咨詢、法制宣傳、人民調(diào)解和法律援助,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,化解糾紛矛盾,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)意義。
(一)開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作,為創(chuàng)新基層社會(huì)治理注入新的活力。律師通過(guò)受聘擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn),開(kāi)展法律咨詢、法制宣傳工作,增強(qiáng)廣大基層干部和群眾的法律意識(shí),促進(jìn)基層群眾自治組織將法治思維和法治方式融入到村(社區(qū))內(nèi)部公共事務(wù)管理的各個(gè)方面,推進(jìn)基層群眾自治管理實(shí)現(xiàn)民主決策、村務(wù)公開(kāi)、群眾監(jiān)督,各項(xiàng)工作健康發(fā)展。
(二)開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作,為保障群眾合法權(quán)益開(kāi)辟新的途徑。律師通過(guò)深入村(社區(qū))開(kāi)展法律咨詢,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾日常工作和生活中特別是在征地拆遷、土地權(quán)屬、婚姻家庭、社會(huì)保障等方面遇到的法律問(wèn)題,為社會(huì)弱勢(shì)群體提供法律援助,滿足群眾基本的法律服務(wù)需求,使黨和政府服務(wù)群眾的政策更加深入人心。
(三)開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供新的機(jī)制和方法。通過(guò)開(kāi)展法制宣傳和矛盾糾紛調(diào)解工作,引導(dǎo)群眾按照法律規(guī)定的途徑反映利益訴求,依法、理性解決矛盾糾紛,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),解決在基層,實(shí)現(xiàn)小事不激化不出村、矛盾自己解決不上交,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作,為構(gòu)建公共法律服務(wù)體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。構(gòu)建全面覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系已列入《中共廣東省委貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定>的意見(jiàn)》,是今年省委、省政府部署的重點(diǎn)工作。開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作是構(gòu)建公共法律服務(wù)體系的重要組成部分,積極做好推進(jìn)工作,將為構(gòu)建公共法律服務(wù)體系奠定良好的基礎(chǔ)。
省委辦公廳、省政府辦公廳在5月5日聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),在5月28日下午,省委省政府又召開(kāi)電視電話會(huì)議,研究部署開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作提出了新的要求和措施。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、市律師協(xié)會(huì)和全市執(zhí)業(yè)律師要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作的重要意義,積極行動(dòng)起來(lái),努力把這項(xiàng)工作做好。
二、確保人員配置,認(rèn)真履行好工作職責(zé)
(一)人員配置要求。開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作具有重要的社會(huì)意義,各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和市律師協(xié)會(huì)要積極動(dòng)員和組織律師事務(wù)所和律師參與到這項(xiàng)工作中。
1、廣泛動(dòng)員和組織。要盡可能動(dòng)員和組織所有專(zhuān)職律師和兼職律師(以律師執(zhí)業(yè)證書(shū)中執(zhí)業(yè)證類(lèi)別記載欄為準(zhǔn))以及申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)的實(shí)習(xí)人員參與這項(xiàng)工作。實(shí)習(xí)人員在指導(dǎo)律師的指導(dǎo)下參與工作。律師人員不足的縣(市、區(qū))司法局可以根據(jù)本縣(市、區(qū))實(shí)際,安排公職律師、法援律師參加一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作。對(duì)法律問(wèn)題比較多、群體性敏感性案件易發(fā)多發(fā)的村(社區(qū)),律師事務(wù)所要優(yōu)先選派大局意識(shí)較強(qiáng)、政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn)。
2、積極做好人員統(tǒng)籌。市司法局結(jié)合我市村(社區(qū))數(shù)量多,律師隊(duì)伍規(guī)模小和分布不均的實(shí)際,根據(jù)公平合理和節(jié)約成本的原則對(duì)全市律師事務(wù)所、律師和實(shí)習(xí)人員作出統(tǒng)籌配置,滿足各地開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作的需要,努力推進(jìn)全市一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作順利開(kāi)展。
3.村(社區(qū))和律師事務(wù)所雙向選擇。開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作,實(shí)行縣(市、區(qū))司法局推薦,鎮(zhèn)街司法所具體協(xié)調(diào),村(社區(qū))與律師事務(wù)所雙向選擇的模式。通過(guò)雙向選擇,村(社區(qū))組織與律師事務(wù)所簽訂服務(wù)協(xié)議,律師事務(wù)所指派符合條件的律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn)。
對(duì)存在或可能產(chǎn)生土地、山林等重大糾紛的不同村(社區(qū)),應(yīng)推薦不同的律師事務(wù)所,以使律師事務(wù)所避免可能產(chǎn)生的利益沖突。
一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作開(kāi)展之前已經(jīng)聘請(qǐng)律師擔(dān)任法律顧問(wèn)的村(社區(qū)),可以續(xù)聘,也可以根據(jù)司法行政機(jī)關(guān)的推薦名單另行聘請(qǐng)法律顧問(wèn),但一個(gè)律師最多只能擔(dān)任6個(gè)村(社區(qū))的法律顧問(wèn)。
(二)工作職責(zé)。律師受聘擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作的主要職責(zé)是:
1、為村(社區(qū))管理提供法律專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。協(xié)助起草、審核、修訂村(社區(qū))自治組織章程、村規(guī)民約以及其他管理規(guī)定。為村(社區(qū))重大經(jīng)濟(jì)、民生和社會(huì)管理方面的決策提供法律意見(jiàn),引導(dǎo)村(社區(qū))依法管理。協(xié)助村(社區(qū))解決換屆選舉中的法律問(wèn)題。
2、為群眾提供法律咨詢和法律援助。向群眾解答日常生活中特別是在征地拆遷、土地權(quán)屬、婚姻家庭、上學(xué)就醫(yī)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等方面遇到的法律問(wèn)題,提供法律意見(jiàn)。協(xié)助村(社區(qū))組織處理信訪案件,引導(dǎo)當(dāng)事人依法、理性反映訴求,依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)的審查同意,為符合法律援助條件的群眾提供法律援助。接受不符合法律援助條件的群眾委托,代為起草、修改有關(guān)法律文書(shū)和參與訴訟活動(dòng)應(yīng)酌情減免服務(wù)費(fèi)用,并向縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)備案。
3、開(kāi)展法制宣傳。定期舉辦法制講座,通過(guò)“以案說(shuō)法”、以群眾身邊事講法說(shuō)法等方式普及群眾日常生活涉及的法律知識(shí),增強(qiáng)干部群眾的法律意識(shí),樹(shù)立正確的權(quán)利義務(wù)觀念,依法辦事,依法解決矛盾糾紛。針對(duì)村(社區(qū))企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞資糾紛等方面遇到的問(wèn)題,開(kāi)展法律講座等法律服務(wù),為企業(yè)解惑釋疑,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)發(fā)展。
4、參與人民調(diào)解工作。擔(dān)任兼職人民調(diào)解員,根據(jù)基層調(diào)解組織的安排參與矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,或?yàn)檎{(diào)解組織調(diào)處重大疑難矛盾糾紛提供法律意見(jiàn)。協(xié)助村(社區(qū))完善基層人民調(diào)解組織建設(shè),為調(diào)解員提供法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高基層人民調(diào)解員的法律水平。
村(社區(qū))法律顧問(wèn)每個(gè)月至少到村(社區(qū))服務(wù)1天(不少于8個(gè)小時(shí)),每個(gè)季度至少舉辦1次法制講座(講座時(shí)間不計(jì)入現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的8個(gè)小時(shí)范圍)。具體的服務(wù)時(shí)間由律師與村(社區(qū))組織商定后予以公示。村(社區(qū))法律顧問(wèn)對(duì)村(社區(qū))組織和群眾提出的具體法律服務(wù)需求應(yīng)及時(shí)回應(yīng),對(duì)可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定或涉及村(社區(qū))、群眾重大利益的事情,應(yīng)及時(shí)到場(chǎng)或通過(guò)其他方式提出法律意見(jiàn),同時(shí)向當(dāng)?shù)?/span>縣(市、區(qū))司法行政機(jī)關(guān)報(bào)告。
三、完善工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任分工
(一)完善工作機(jī)制。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要根據(jù)工作實(shí)際,建立科學(xué)的工作機(jī)制,不斷完善規(guī)章制度。重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn):
1、建立工作臺(tái)帳。工作臺(tái)帳是上級(jí)部門(mén)對(duì)村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核的重要材料。村(社區(qū))法律顧問(wèn)每次提供服務(wù)時(shí)須認(rèn)真填寫(xiě)提供法律服務(wù)的時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容和結(jié)果。工作臺(tái)帳要一次一記、一村一卷。工作臺(tái)帳由村(社區(qū))法律顧問(wèn)、村(社區(qū))組織代表及司法所分別填寫(xiě),鎮(zhèn)街司法所保管。
2、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市司法局會(huì)同市律師協(xié)會(huì)每年第一季度組織全市受聘擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn)的律師開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并針對(duì)本地村(社區(qū))工作實(shí)際,編制培訓(xùn)大綱,組織本轄區(qū)所有村(社區(qū))法律顧問(wèn)開(kāi)展有關(guān)國(guó)家政策、社情民情及法律業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)與交流,不斷提高村(社區(qū))法律顧問(wèn)的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)以及服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的技能和水平。
3、完善工作規(guī)范。在總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,包括村(社區(qū))法律顧問(wèn)行為規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等基本制度;村(社區(qū))法律顧問(wèn)開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)解、參與處置群體性敏感性案件和村(社區(qū))組織換屆選舉方面的工作指引;村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作檢查評(píng)估制度等。
4、定期檢查評(píng)估??h(市、區(qū))司法局會(huì)同鎮(zhèn)街司法所每年年底對(duì)律師擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作進(jìn)行至少一次檢查,通過(guò)實(shí)地檢查、臺(tái)帳檢查、聽(tīng)取村(社區(qū))委和群眾意見(jiàn)等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作中存在的問(wèn)題,提出改正的意見(jiàn)和建議。檢查和評(píng)估的結(jié)果,要在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)公布,并通報(bào)律師所在律師事務(wù)所。服務(wù)次數(shù)達(dá)不到要求的,相應(yīng)扣減報(bào)酬;群眾意見(jiàn)較大的,可建議村(社區(qū))不再續(xù)聘擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn)。律師在執(zhí)業(yè)中違反執(zhí)業(yè)紀(jì)律的,市司法局或市律師協(xié)會(huì)根據(jù)其違規(guī)的情況給予相應(yīng)的行政處罰或行業(yè)處分。
5、完善經(jīng)費(fèi)保障。開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作,實(shí)行律師公益法律服務(wù)與政府給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼相結(jié)合。根據(jù)省委省政府《意見(jiàn)》的要求,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,每個(gè)村(社區(qū))每年平均不低于1萬(wàn)元,其中省財(cái)政負(fù)擔(dān)50%,地方財(cái)政負(fù)擔(dān)50%。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),確保本地配套經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位,為工作的開(kāi)展提供良好保障。
(二)明確責(zé)任分工。
1、市司法局。負(fù)責(zé)全市開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作的組織、推進(jìn)和指導(dǎo),協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決工作中的問(wèn)題和困難。具體如下:
(1)根據(jù)村(社區(qū))和律師數(shù)量,進(jìn)行法律服務(wù)資源配置,制定配置方案。
(2)進(jìn)行財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)測(cè)算,向省司法廳匯報(bào),并協(xié)調(diào)市財(cái)政局落實(shí)市本級(jí)財(cái)政承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)。
(3)會(huì)同市財(cái)政局、市審計(jì)局對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行績(jī)效考核。
(4)組織村(社區(qū))法律顧問(wèn)培訓(xùn)。
(5)對(duì)全市一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),指導(dǎo)縣(市、區(qū))司法局對(duì)村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作進(jìn)行評(píng)估考核。
2、市律師協(xié)會(huì)。按照市司法局的要求,抓好村(社區(qū))法律顧問(wèn)的培訓(xùn)工作,對(duì)村(社區(qū))法律顧問(wèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),編寫(xiě)相關(guān)業(yè)務(wù)指引并下發(fā)到法律顧問(wèn)手中。市律協(xié)理事要帶頭到最困難的地方擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn)。
3、縣(市、區(qū))司法局。具體負(fù)責(zé)本縣(市、區(qū))一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作的推進(jìn)和組織協(xié)調(diào),做好如下工作:
(1)對(duì)本縣(市、區(qū))村(社區(qū))組織情況進(jìn)行摸底,為法律服務(wù)資源配置提供準(zhǔn)確資料。
(2)向村(社區(qū))組織推薦法律顧問(wèn)人選。
(3)會(huì)同鎮(zhèn)(街)司法所協(xié)調(diào)村(社區(qū))組織與律師事務(wù)所簽訂法律顧問(wèn)協(xié)議。
(4)協(xié)調(diào)解決村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作中出現(xiàn)的利益沖突和其他具體問(wèn)題。
(5)組織對(duì)村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作的檢查和評(píng)估考核。
(6)向相關(guān)部門(mén)出具村(社區(qū))法律顧問(wèn)補(bǔ)貼支付意見(jiàn)。
(7)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)(街)黨委、政府和村(社區(qū))組織為村(社區(qū))法律顧問(wèn)開(kāi)展工作提供便利。
(8)向市司法局報(bào)告當(dāng)?shù)胤煞?wù)資源調(diào)配情況和本縣(市、區(qū))一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作開(kāi)展情況。
4、鎮(zhèn)(街)司法所。具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街)一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作的推進(jìn)和組織協(xié)調(diào),做好如下工作:
(1)協(xié)調(diào)村(社區(qū))組織與律師事務(wù)所簽訂法律顧問(wèn)協(xié)議。
(2)協(xié)調(diào)村(社區(qū))組織為法律顧問(wèn)開(kāi)展工作提供場(chǎng)所。
(3)協(xié)助村(社區(qū))組織做好法律顧問(wèn)相關(guān)信息及服務(wù)時(shí)間的公示。
(4)收集群眾的法律問(wèn)題和法律服務(wù)需求并向村(社區(qū))法律顧問(wèn)反映。
(5)組織協(xié)調(diào)村(社區(qū))法律顧問(wèn)參與人民調(diào)解和法制宣傳。
(6)收集和保管村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作臺(tái)賬。
(7)協(xié)助縣(市、區(qū))司法局對(duì)村(社區(qū))法律顧問(wèn)進(jìn)行檢查和評(píng)估考核。
5、律師事務(wù)所。具體負(fù)責(zé)如下工作:
(1)按要求選派律師和實(shí)習(xí)人員擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn)。
(2)指導(dǎo)本所村(社區(qū))法律顧問(wèn)開(kāi)展法制宣傳、法律咨詢、人民調(diào)解和法律援助工作。
(3)對(duì)村(社區(qū))法律顧問(wèn)辦理群體性敏感性案件進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
(4)發(fā)現(xiàn)律師或?qū)嵙?xí)人員違反法律顧問(wèn)協(xié)議和村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作相關(guān)規(guī)定的,及時(shí)予以糾正。
(5)統(tǒng)一領(lǐng)取村(社區(qū))法律顧問(wèn)補(bǔ)貼,并負(fù)責(zé)按規(guī)定支付給法律顧問(wèn)個(gè)人。
四、組織實(shí)施
(一)先行試點(diǎn)(2014年7-12月)。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我市英德市、陽(yáng)山縣為2014年試點(diǎn)單位。試點(diǎn)縣(市)要著力打造一批樣板,為全面推開(kāi)積累經(jīng)驗(yàn)。清城區(qū)、清新區(qū)也要指定兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)(街)開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作(經(jīng)費(fèi)自行解決)。試點(diǎn)縣(市、區(qū))的司法局要迅速動(dòng)員部署,盡快制定工作方案,并做好如下工作:
1、縣(市)司法局編制《清遠(yuǎn)市一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作司法所與律師事務(wù)所結(jié)對(duì)工作安排表》。鎮(zhèn)(街)司法所會(huì)同律師事務(wù)所編制《清遠(yuǎn)市一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作律師事務(wù)所與村居組織結(jié)對(duì)安排情況表》。鎮(zhèn)(街)司法所協(xié)調(diào)村(社區(qū))組織為法律顧問(wèn)開(kāi)展工作提供場(chǎng)所,協(xié)助村(社區(qū))組織做好相關(guān)信息公示,協(xié)調(diào)村(社區(qū))組織與律師事務(wù)所簽訂法律顧問(wèn)協(xié)議。協(xié)議簽訂后,相關(guān)材料報(bào)試點(diǎn)縣(市)司法局。試點(diǎn)縣(市)司法局匯總后,報(bào)市司法局。
2、《清遠(yuǎn)市一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作司法所與律師事務(wù)所結(jié)對(duì)工作安排表》、《清遠(yuǎn)市一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作律師事務(wù)所與村(社區(qū))結(jié)對(duì)安排情況表》在網(wǎng)站上公示,接受群眾咨詢監(jiān)督。
3、市司法局統(tǒng)一制作清遠(yuǎn)市一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作公示牌,懸掛在村(社區(qū))委顯要位置,方便村(社區(qū))組織和基層干部群眾周知。
4、試點(diǎn)縣(市)10月份組織開(kāi)展一次活動(dòng),迅速掀起活動(dòng)高潮。
5、司法所要向鎮(zhèn)(街)黨委政府匯報(bào),做好相關(guān)工作安排。有條件的鎮(zhèn)(街)可以召開(kāi)本轄區(qū)村居委會(huì)負(fù)責(zé)人、村(社區(qū))法律顧問(wèn)參加的動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)一步做好動(dòng)員工作。
6、參加試點(diǎn)的律師事務(wù)所與村(社區(qū))組織簽訂法律顧問(wèn)協(xié)議,選派符合條件的律師和實(shí)習(xí)人員擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn),并對(duì)本所村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
(二)全面實(shí)施(2015年1-12月)。非試點(diǎn)縣(市、區(qū))一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作參照試點(diǎn)縣(市)的做法部署,全面推進(jìn),實(shí)現(xiàn)工作全覆蓋。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效
(一)加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。建立聯(lián)席會(huì)議制度。市司法局會(huì)同市社工委與組織、宣傳、政法、依法治市、民政、財(cái)政、教育和農(nóng)業(yè)部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。各縣(市、區(qū))司法局參照上述做法建立相關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。
市局成立清遠(yuǎn)市司法局一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作指導(dǎo)小組,局主要負(fù)責(zé)同志牽頭,分管律師工作的局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),公律科、政治處、監(jiān)察審計(jì)科、宣教科、基層科、社矯科、辦公室、計(jì)財(cái)裝備科、法律援助處、公職律師所和市律師協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)同志參加,具體負(fù)責(zé)一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)的組織實(shí)施工作。
(二)廣泛組織發(fā)動(dòng)。各單位要廣泛宣傳開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作的重要意義,廣泛動(dòng)員律師事務(wù)所、律師和實(shí)習(xí)人員積極報(bào)名參與這項(xiàng)工作,做到宣傳到位、部署到位、任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到位。
(三)加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要協(xié)助人大等部門(mén)落實(shí)“把一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作納入對(duì)各級(jí)政府依法治理和依法行政工作的監(jiān)督內(nèi)容”的要求,切實(shí)做好工作開(kāi)展情況的檢查和督導(dǎo)。對(duì)出色完成任務(wù)的,要采取一定形式予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)沒(méi)有按照要求完成任務(wù)的,提出改進(jìn)意見(jiàn)或者措施。各縣(市、區(qū))司法局每年12月20日前向市司法局報(bào)告本地開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作的總結(jié)。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和市律師協(xié)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作動(dòng)態(tài)和信息的收集與總結(jié),及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策文件。要主動(dòng)在報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛報(bào)道開(kāi)展一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)工作所取得的成就,樹(shù)立司法行政機(jī)關(guān)和廣大律師服務(wù)基層、服務(wù)群眾的良好形象。
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附件:
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清遠(yuǎn)市司法局一村(社區(qū))一法律
顧問(wèn)工作指導(dǎo)小組
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組??長(zhǎng):陳錦鵬(市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):章江銘(市局黨組成員、副局長(zhǎng))
?????????? ?羅賢富(市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng))
成??員:李洪蘭(市局公律科負(fù)責(zé)人)
黎明霞(市局公律科主任科員、市律協(xié)秘書(shū)長(zhǎng))
鄒碧強(qiáng)(市局政治處副主任)
成伙新(市局社區(qū)矯正科科長(zhǎng))
陳漢清(市局辦公室主任)
張艷芬(市司法局宣教科科長(zhǎng))
李春笑(市局監(jiān)察審計(jì)科科長(zhǎng))
范慧燕(市司法局基層科科長(zhǎng))
康??杰(市司法局計(jì)財(cái)科科長(zhǎng))
侯偉萍(市公職律師所負(fù)責(zé)人)
指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局公律科,日常工作由公律科負(fù)責(zé)。