?廣東省貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》細(xì)則

根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》等法律法規(guī)、司法解釋以及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，對被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、批準(zhǔn)(決定)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯(接收后統(tǒng)稱社區(qū)矯正人員)，依法實(shí)行社區(qū)矯正，結(jié)合廣東實(shí)際，制定本細(xì)則。

第一章?職責(zé)分工

第一條??司法行政機(jī)關(guān)主要履行以下職責(zé):

（一）負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)、組織實(shí)施社區(qū)矯正工作，落實(shí)對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理、教育矯正和幫困扶助；

（二）對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯開展調(diào)查評估；

（三）對社區(qū)矯正人員的表現(xiàn)進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，并根據(jù)考核結(jié)果提出治安管理處罰和變更執(zhí)行的建議；

（四）對未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的適用社區(qū)矯正罪犯組織查找，對脫離監(jiān)管的社區(qū)矯正人員組織追查；

（五）辦理社區(qū)矯正人員收監(jiān)執(zhí)行相關(guān)事宜；

（六）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)涉及社區(qū)矯正人員的突發(fā)事件處置；

（七）指導(dǎo)、評估參與社區(qū)矯正的社會(huì)組織的工作；

（八）其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

監(jiān)獄主要履行以下職責(zé):

（一）對罪犯提請假釋、呈報(bào)暫予監(jiān)外執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)委托縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)調(diào)查評估，做好法律文書和罪犯的送達(dá)和交付；

（二）對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯根據(jù)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出的建議，按期辦理延期續(xù)保手續(xù)或收監(jiān)執(zhí)行手續(xù)，并在暫予監(jiān)外執(zhí)行期限期滿前送達(dá)新的法律文書；

（三）發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯有法定收監(jiān)情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)呈報(bào)收監(jiān)，做好收監(jiān)執(zhí)行工作，及時(shí)通知社區(qū)矯正執(zhí)行地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)；

（四）其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第二條??人民法院主要履行以下職責(zé):

（一）對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要委托調(diào)查評估，做好法律文書和罪犯的送達(dá)和交付；

（二）審理撤銷緩刑、假釋以及對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的案件；

（三）審理社區(qū)矯正人員減刑、假釋案件；

（四）對余罪、漏罪和再犯罪的社區(qū)矯正人員作出判決后，判決書抄送社區(qū)矯正執(zhí)行地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)；

（五）配合開展對社區(qū)矯正人員的教育和幫扶；

（六）其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第三條??人民檢察院主要履行以下職責(zé):

（一）對人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、看守所交付執(zhí)行刑罰活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；

（二）對司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；

（三）對人民法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、看守所變更執(zhí)行刑罰活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；

（四）對社區(qū)矯正活動(dòng)中發(fā)生的職務(wù)犯罪案件進(jìn)行偵查，開展職務(wù)犯罪預(yù)防；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的法律監(jiān)督職責(zé)。

第四條??公安機(jī)關(guān)主要履行以下職責(zé):

（一）對擬適用社區(qū)矯正的罪犯，應(yīng)當(dāng)委托調(diào)查評估，做好法律文書和罪犯的送達(dá)和交付；

（二）對社區(qū)矯正人員進(jìn)行出境控制，協(xié)助追查未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到、脫離監(jiān)管的社區(qū)矯正人員，并依需要采取布控措施；

（三）對社區(qū)矯正人員違反治安管理規(guī)定、社區(qū)矯正監(jiān)管規(guī)定或者人民法院禁止令，司法行政機(jī)關(guān)建議治安管理處罰的，及時(shí)依法處理，將處理結(jié)果通知司法行政機(jī)關(guān)；

（四）對社區(qū)矯正人員涉嫌余罪、漏罪和再犯罪被羈押，及作出收監(jiān)決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知社區(qū)矯正執(zhí)行地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)；

（五）追捕被決定收監(jiān)執(zhí)行在逃的社區(qū)矯正人員，協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)及時(shí)將撤銷緩刑、假釋，收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員送交監(jiān)獄或者看守所；

（六）其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

第二章??調(diào)查評估

第五條??人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄等委托機(jī)關(guān)對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯，需要調(diào)查其對所居住社區(qū)影響或有無社會(huì)危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)發(fā)函委托被告人、罪犯居住地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評估。

委托調(diào)查評估函應(yīng)當(dāng)注明被告人、罪犯的住址、案由以及委托機(jī)關(guān)、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，并附起訴書或判決書副本。

委托機(jī)關(guān)不得將委托調(diào)查材料交由案件當(dāng)事人、代理人或其他利害關(guān)系人轉(zhuǎn)遞。司法行政機(jī)關(guān)不得接收委托機(jī)關(guān)以外的其他單位或個(gè)人轉(zhuǎn)遞的委托調(diào)查評估材料。

第六條??調(diào)查評估應(yīng)當(dāng)了解被告人、罪犯的以下情況:

（一）居所情況；

（二）家庭和社會(huì)關(guān)系；

（三）在社區(qū)內(nèi)的一貫表現(xiàn)；

（四）犯罪行為對所在社區(qū)的影響；

（五）居住地村(居)委意見，若被害人在本社區(qū)生活，應(yīng)當(dāng)征求被害人的意見；

（六）對擬適用管制、緩刑的被告人，建議禁止的事項(xiàng)；

（七）對擬適用暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，核實(shí)具保人是否具備擔(dān)保條件；

（八）其他事項(xiàng)。

第七條??縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對委托調(diào)查函登記備案，及時(shí)開展調(diào)查，出具《調(diào)查評估意見書》。被告人、罪犯的家屬或所在單位配合社區(qū)矯正的書面承諾，可以作為《調(diào)查評估意見書》的附件。

對未成年被告人、罪犯的調(diào)查資料和調(diào)查評估意見書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保密，除辦案機(jī)關(guān)或有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢外，不對外公開。

第八條??縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)調(diào)查時(shí)，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)不少于二人，并出示工作證和調(diào)查證明文件。

調(diào)查人員與被告人、罪犯有親屬關(guān)系、利害關(guān)系及其他關(guān)系，可能影響調(diào)查結(jié)果真實(shí)性、公正性的，應(yīng)當(dāng)回避。

第九條??縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到委托調(diào)查函之日起十五日內(nèi)完成調(diào)查評估;需要核實(shí)具保人資格的，可以延長十日。

人民法院對擬適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，可以與縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)協(xié)商，適當(dāng)縮短調(diào)查評估期限。

第三章?交付執(zhí)行與接收宣告

第十條??對實(shí)行社區(qū)矯正的罪犯，由其居住地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)接收。

罪犯的戶籍地為其居住地。經(jīng)常居住地與戶籍地不一致的，經(jīng)常居住地為其居住地。經(jīng)常居住地為罪犯被追訴前已連續(xù)居住一年以上的地方，但住院就醫(yī)的除外。

適用社區(qū)矯正的罪犯有多處住所的，由司法行政機(jī)關(guān)確定的罪犯經(jīng)常居住的住所所在地為其居住地。

第十一條??對被判處管制、宣告緩刑的罪犯，人民法院應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地。宣判時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面告知罪犯到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到的期限和不按期報(bào)到的后果。判決、裁定生效后十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將判決書、裁定書、執(zhí)行通知書等法律文書送達(dá)罪犯居住地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，同時(shí)抄送罪犯居住地的縣級(jí)人民檢察院。

第十二條??對被裁定假釋的罪犯，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)核實(shí)其居住地。在裁定生效之日，應(yīng)當(dāng)書面告知罪犯到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到的期限和不按期報(bào)到的后果。在裁定生效后三個(gè)工作日內(nèi)，將判決書、假釋裁定書、假釋證明書副本、社區(qū)矯正告知書、出監(jiān)鑒定表、出監(jiān)評估表、心理評估表等送達(dá)罪犯居住地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，法律文書同時(shí)抄送罪犯居住地的縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

人民檢察院派駐監(jiān)獄、看守所檢察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將《監(jiān)外執(zhí)行罪犯出監(jiān)(所)告知表》送達(dá)罪犯居住地的縣級(jí)人民檢察院。

第十三條??人民法院決定罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書，寫明罪犯基本情況、判決確定的罪名和刑罰、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的原因、依據(jù)等，通知罪犯居住地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)派員辦理交接手續(xù)，并將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書抄送罪犯居住地的縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

第十四條??對在押罪犯批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行前，監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)核實(shí)罪犯居住地。批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)將罪犯押送至居住地，與縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)辦理罪犯和文書材料交接手續(xù)，并將罪犯押送至住所。應(yīng)當(dāng)移交判決書、最后一次減刑裁定書、保外就醫(yī)審批表、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、保外就醫(yī)取保書、病殘鑒定表、社區(qū)矯正告知書等。在批準(zhǔn)之日起三個(gè)工作日內(nèi)將法律文書抄送罪犯居住地的縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

外省監(jiān)獄、看守所在押罪犯，需要回本省居住地暫予監(jiān)外執(zhí)行的，本省監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門收到外省同級(jí)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)監(jiān)所管理部門書面通知后，應(yīng)當(dāng)指定一所監(jiān)獄、看守所接收罪犯檔案，負(fù)責(zé)辦理罪犯收監(jiān)、釋放等手續(xù)。罪犯接收執(zhí)行社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)按本條第一款規(guī)定辦理。

人民檢察院派駐監(jiān)獄、看守所檢察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將《監(jiān)外執(zhí)行罪犯出監(jiān)(所)告知表》送達(dá)罪犯居住地的縣級(jí)人民檢察院。

第十五條??適用社區(qū)矯正的罪犯應(yīng)當(dāng)自判決、裁定生效或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)憑社區(qū)矯正告知書、判決書、裁定書或暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書到居住地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。

縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對法律文書齊全核實(shí)無誤、罪犯身份核查確定的，應(yīng)當(dāng)辦理接收手續(xù)，建立包括適用社區(qū)矯正法律文書等執(zhí)行檔案。在接收之日起三個(gè)工作日，向交付執(zhí)行機(jī)關(guān)送達(dá)回執(zhí)，法律文書復(fù)印件送交司法所。

縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對報(bào)到時(shí)尚未收到法律文書的，應(yīng)當(dāng)先行登記，待法律文書齊全核實(shí)無誤、罪犯身份核查確定后，再辦理接收手續(xù)。

縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對法律文書不齊全或記載有誤的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)決定機(jī)關(guān)的通知先行登記，發(fā)函交付執(zhí)行機(jī)關(guān)補(bǔ)齊或更正，待補(bǔ)齊核實(shí)無誤后辦理接收手續(xù)。對經(jīng)核實(shí)因假姓名、假身份、假住址等原因無法執(zhí)行的，及時(shí)將法律文書材料退回并作書面說明，通報(bào)同級(jí)人民檢察院。

人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄等交付執(zhí)行機(jī)關(guān)收到縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)補(bǔ)齊或更正通知后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)對法律文書材料進(jìn)行補(bǔ)齊或更正。

第十六條??適用社區(qū)矯正罪犯未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織查找，并按照如下程序處理:

（一）向罪犯家屬、監(jiān)護(hù)人、保證人或直系親屬書面告知其未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到的情況及未按時(shí)報(bào)到的法律后果；

（二）書面通知裁判、決定的人民法院或原執(zhí)行機(jī)關(guān)，同時(shí)抄送同級(jí)人民檢察院；

（三）書面提請本地同級(jí)公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找并采取布控措施。

未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到超過一個(gè)月的，按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定，提出撤銷緩刑、假釋的建議。

第十七條??縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對適用社區(qū)矯正罪犯辦理接收手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)書面告知其在三日內(nèi)到指定司法所進(jìn)行社區(qū)矯正，通知司法所做好宣告準(zhǔn)備工作。應(yīng)當(dāng)告知社區(qū)矯正人員禁止出境的規(guī)定，向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門辦理限制出境報(bào)備手續(xù)。對社區(qū)矯正人員持有的出入境證件，負(fù)責(zé)代為保管至解除、終止社區(qū)矯正。

第十八條??司法所收到縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的通知和適用社區(qū)矯正的法律文書后，應(yīng)當(dāng)對社區(qū)矯正人員組織社區(qū)矯正宣告，建立進(jìn)行社區(qū)矯正工作記錄等工作檔案，留存執(zhí)行檔案副本。

宣告內(nèi)容包括:判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等法律文書的主要內(nèi)容;社區(qū)矯正期限;社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定、被禁止的事項(xiàng)以及違反規(guī)定的法律后果;社區(qū)矯正人員依法享有的權(quán)利和被限制行使的權(quán)利;矯正小組人員組成及職責(zé)等有關(guān)事項(xiàng)。

宣告由司法所工作人員主持，矯正小組成員到場，公安派出所派員參加，人民檢察院可以派員監(jiān)督宣告。

第四章?監(jiān)督管理、教育矯正和幫困扶助

第十九條??縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)對社區(qū)矯正人員進(jìn)行監(jiān)督管理和教育幫助，司法所承擔(dān)社區(qū)矯正日常工作。

社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)定期向司法所報(bào)告遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)的情況。發(fā)生居所變化、工作變動(dòng)、家庭重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員的，社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員還應(yīng)當(dāng)每個(gè)月向司法所報(bào)告本人身體情況，每三個(gè)月向司法所提交病情復(fù)查情況。

司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員個(gè)人生活、工作及所處社區(qū)的實(shí)際情況，有針對性地采取實(shí)地檢查、通訊聯(lián)絡(luò)、信息化核查等措施及時(shí)掌握社區(qū)矯正人員的活動(dòng)情況。重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)期間或者遇有特殊情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握社區(qū)矯正人員的有關(guān)情況，可以根據(jù)需要要求社區(qū)矯正人員到辦公場所報(bào)告、說明情況。對保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員，司法所應(yīng)當(dāng)定期與其治療醫(yī)院溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握其身體狀況及疾病治療、復(fù)查結(jié)果等情況，并根據(jù)需要向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)或者有關(guān)監(jiān)獄、看守所反饋情況。

司法所應(yīng)當(dāng)定期到社區(qū)矯正人員的家庭、所在單位、就讀學(xué)校和居住的社區(qū)了解、核實(shí)社區(qū)矯正人員的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況。

司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)記錄社區(qū)矯正人員接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)等情況，定期對其接受矯正的表現(xiàn)進(jìn)行考核，并根據(jù)考核結(jié)果，對社區(qū)矯正人員實(shí)施分類管理和教育，建議行政獎(jiǎng)懲和建議變更執(zhí)行。

第二十條??司法行政機(jī)關(guān)對社區(qū)矯正人員可以采取電子監(jiān)控等科技手段加強(qiáng)監(jiān)管，有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)監(jiān)管:

（一）被判處管制、宣告緩刑同時(shí)適用禁止令，處于禁止令執(zhí)行期間的；

（二）因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到警告或治安管理處罰的；

（三）經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估和其他評估手段認(rèn)定再犯罪風(fēng)險(xiǎn)高的。

第二十一條??適用禁止令的社區(qū)矯正人員確需進(jìn)入特定區(qū)域、場所的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審批。社區(qū)矯正人員進(jìn)入特定區(qū)域(場所)審批表在審批同意后三日內(nèi)抄送同級(jí)人民檢察院。

第二十二條??社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開所居住的市、縣。因就醫(yī)、家庭重大變故等原因，確需離開所居住市、縣的，按以下程序辦理:

（一）申請人提出書面申請，說明外出事由、外出地點(diǎn)、起止時(shí)間等；

（二）司法所對外出事由、外出地點(diǎn)等進(jìn)行核實(shí)；

（三）結(jié)合申請人在矯正期間的表現(xiàn)，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或司法所根據(jù)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第十三條規(guī)定的審批權(quán)限，進(jìn)行審核審批，在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予外出的書面決定。

社區(qū)矯正人員外出期間，司法所應(yīng)當(dāng)落實(shí)跟蹤管理。社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)外出期限內(nèi)回到所居住的市、縣并立即到負(fù)責(zé)監(jiān)管的司法所報(bào)告，逾期未歸的按脫離監(jiān)管處理。

第二十三條??社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得變更居住的縣(市、區(qū))。因居所變化確需變更居住地執(zhí)行的，按以下程序辦理:

（一）社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月向現(xiàn)執(zhí)行地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出書面申請；

（二）現(xiàn)執(zhí)行地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收到申請五個(gè)工作日內(nèi)審核，經(jīng)審核同意的發(fā)函征求擬變更地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)接收意見，擬變更地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在十五日內(nèi)作出是否接收意見并復(fù)函；

（三）現(xiàn)執(zhí)行地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收到擬變更地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)同意接收意見后，及時(shí)移交社區(qū)矯正人員有關(guān)法律文書和矯正檔案，將法律文書復(fù)印件和矯正檔案復(fù)印件裝訂歸檔。

（四）社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)變更居住地決定之日起七日內(nèi)，到新居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。

居住地變更審批表應(yīng)當(dāng)在審批同意三日內(nèi)抄送現(xiàn)居住地及新居住地的縣級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

對變更居住地有爭議的，由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)共同的上級(jí)主管機(jī)關(guān)在五個(gè)工作日內(nèi)決定。

第二十四條??社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管的，按以下程序辦理:

（一）司法所應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管的法律后果書面告知其家屬、監(jiān)護(hù)人、保證人或者直系親屬；

（二）司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)與矯正小組成員溝通，了解其行蹤，將情況書面報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)，并通報(bào)轄區(qū)派出所；

（三）縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)收到報(bào)告當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)組織追查，書面提請同級(jí)公安機(jī)關(guān)協(xié)助，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員協(xié)助追查，并將情況通報(bào)同級(jí)人民檢察院。

社區(qū)矯正人員脫離監(jiān)管達(dá)到收監(jiān)情形的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第二十五、二十六條的規(guī)定，提出撤銷緩刑、撤銷假釋、收監(jiān)執(zhí)行的建議。

第二十五條??社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加公共道德、法律常識(shí)、時(shí)事政策等教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)法制觀念、道德素質(zhì)和悔罪自新意識(shí)。社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于八小時(shí)。

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依托和整合社會(huì)管理資源，通過建立教育基地以及引導(dǎo)自我學(xué)習(xí)、自我教育等方式和途徑，對社區(qū)矯正人員定期組織集中教育和進(jìn)行個(gè)別談話教育，實(shí)施心理矯治。

第二十六條??有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)參加社區(qū)服務(wù)，修復(fù)社會(huì)關(guān)系，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感、集體觀念和紀(jì)律意識(shí)。社區(qū)矯正人員每月參加社區(qū)服務(wù)時(shí)間不少于八小時(shí)。

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照“符合社會(huì)公共利益、操作性強(qiáng)、易于監(jiān)督檢查、保障安全”的原則，依托和整合社會(huì)管理資源，建立社區(qū)服務(wù)基地或場所，因地制宜地設(shè)置社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容和方式，定期組織有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員參加集中式或個(gè)性化的社區(qū)服務(wù)。

第二十七條??司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員的需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，幫助落實(shí)社會(huì)保障措施。

第五章?考核獎(jiǎng)懲和變更執(zhí)行

第二十八條??各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)成立社區(qū)矯正人員考核獎(jiǎng)懲工作小組，審議社區(qū)矯正人員考核獎(jiǎng)懲和建議變更執(zhí)行事項(xiàng)。對社區(qū)矯正人員實(shí)施考核獎(jiǎng)懲和建議變更執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)充分、依據(jù)明確，逐級(jí)填寫相關(guān)審批、審核表，并按照公平、公正、公開的原則，及時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)情況，主動(dòng)接受人民檢察院和社會(huì)的監(jiān)督。

第二十九條??社區(qū)矯正人員確有悔改表現(xiàn)并有下列情形之一的，由司法所提出建議，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)出具書面決定給予表揚(yáng):

（一）認(rèn)真遵守社區(qū)矯正的各項(xiàng)監(jiān)管規(guī)定，積極參加各項(xiàng)教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)，得到矯正小組成員一致認(rèn)可的；

（二）服務(wù)社會(huì)，樂于助人，得到相關(guān)部門認(rèn)可的；

（三）有其他突出事跡或表現(xiàn)的。

表揚(yáng)以三個(gè)月為周期評定一次。

第三十條??社區(qū)矯正人員確有悔改表現(xiàn)并累計(jì)獲得三次表揚(yáng)的，由司法所提出建議，經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核，報(bào)市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)出具書面決定，可以評為社區(qū)矯正積極分子。

第三十一條??社區(qū)矯正人員確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)的，司法行政機(jī)關(guān)可以依照法律規(guī)定建議減刑，有重大立功表現(xiàn)的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定建議減刑。

社區(qū)矯正人員減刑，按以下程序辦理:

（一）司法所應(yīng)當(dāng)收集整理符合減刑法定條件的證據(jù)材料，報(bào)送縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。

（二）縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。證據(jù)充分的，提出減刑建議，報(bào)市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。

（三）經(jīng)省級(jí)或市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在十個(gè)工作日內(nèi)審核同意后，提請同級(jí)人民法院裁定。材料不全的，及時(shí)通知補(bǔ)齊；證據(jù)不充分的，退回材料并說明理由。

（四）人民法院應(yīng)當(dāng)自收到減刑建議書之日起一個(gè)月內(nèi)作出裁定；暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的減刑案情復(fù)雜或者情況特殊的，可以延長一個(gè)月。

減刑建議書和減刑裁定書副本應(yīng)當(dāng)在提出之日和裁定之日抄送同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

第三十二條??司法行政機(jī)關(guān)建議減刑應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

（一）減刑建議書；

（二）提請減刑審核表；

（三）終審法院的判決書、裁定書、歷次減刑裁定書、刑罰執(zhí)行通知書；

（四）證明社區(qū)矯正人員確有悔改、立功或者重大立功表現(xiàn)具體事實(shí)的書面材料；

（五）司法所走訪談話筆錄和書面考察意見、社區(qū)矯正人員日常行為獎(jiǎng)懲記錄、社區(qū)矯正獎(jiǎng)懲工作專題討論記錄等材料；

（六）根據(jù)案件審理需要的其他材料。

第三十三條??社區(qū)矯正人員有《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第二十三條規(guī)定情形之一的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具書面決定給予警告。

第三十四條??社區(qū)矯正人員有下列情形之一的，由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出治安管理處罰建議并附證據(jù)材料，送同級(jí)公安機(jī)關(guān)作出處罰決定:

（一）被判處管制同時(shí)適用禁止令的社區(qū)矯正人員，違反禁止令的;

（二）被宣告緩刑同時(shí)適用禁止令的社區(qū)矯正人員，違反禁止令，尚不屬于情節(jié)嚴(yán)重的;

（三）其他違反法律、行政法規(guī)或社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定，尚不屬于情節(jié)嚴(yán)重的。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理和作出決定，并將處理結(jié)果通知司法行政機(jī)關(guān)。對應(yīng)當(dāng)處以行政拘留的社區(qū)矯正人員，及時(shí)派員將其押送至拘留場所。

治安管理處罰建議書和決定書應(yīng)當(dāng)在提出之日和決定之日抄送同級(jí)人民檢察院。

第三十五條??緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定情形之一，應(yīng)當(dāng)予以撤銷緩刑、假釋的，按以下程序辦理:

（一）司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集整理社區(qū)矯正人員有應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑、假釋情形的證據(jù)材料、工作檔案、執(zhí)行檔案副本等，出具書面意見，報(bào)送縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。

（二）縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)十個(gè)工作日內(nèi)審核同意的，由居住地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議。不符合要求或條件的，及時(shí)將材料退回補(bǔ)正或作出不予批準(zhǔn)的決定。

（三）人民法院應(yīng)當(dāng)自收到司法行政機(jī)關(guān)的撤銷緩刑、假釋建議書之日起一個(gè)月內(nèi)作出裁定。

撤銷緩刑、假釋建議書和撤銷緩刑、假釋裁定書副本應(yīng)當(dāng)在提出之日和裁定之日抄送同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

第三十六條??司法行政機(jī)關(guān)建議撤銷緩刑、假釋，應(yīng)當(dāng)提供下列材料:

（一）撤銷緩刑、假釋建議書；

（二）提請撤銷緩刑、假釋審核表；

（三）人民法院生效裁判文書；

（四）社區(qū)矯正人員有應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑假釋情形的事實(shí)和證據(jù)；

（五）司法所走訪談話筆錄和書面考察意見、社區(qū)矯正人員日常行為獎(jiǎng)懲記錄、社區(qū)矯正獎(jiǎng)懲工作專題討論記錄等材料；

（六）根據(jù)案件審理需要的其他材料。

第三十七條??暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有《社區(qū)矯正實(shí)下程施辦法》第二十六條規(guī)定情形之一，應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行的，按以序辦理:

（一）司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集整理社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行的證據(jù)、日常行為獎(jiǎng)懲記錄、走訪談話筆錄、社區(qū)矯正獎(jiǎng)懲工作專題討論記錄等材料，填寫收監(jiān)執(zhí)行審核表，報(bào)送縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。

（二）縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核同意的，向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行建議并附相關(guān)證明材料;不符合要求或條件的，及時(shí)將材料退回補(bǔ)正或作出不予批準(zhǔn)的決定。

（三）人民法院、公安、監(jiān)獄管理等批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到材料之日起十五日內(nèi)作出決定。

收監(jiān)建議書和收監(jiān)決定書副本應(yīng)當(dāng)于提出之日和決定之日抄送同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

對于暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，人民檢察院發(fā)現(xiàn)罪犯不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件、嚴(yán)重違反有關(guān)暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督管理規(guī)定或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失而罪犯刑期未滿的，應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行，或者建議決定或者批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機(jī)關(guān)作出收監(jiān)執(zhí)行決定。

第三十八條??人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)的，應(yīng)當(dāng)在裁定或決定生效后七日內(nèi)向縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)送達(dá)裁定書(決定書)五份、執(zhí)行通知書一份、結(jié)案登記表一份?？h級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到生效法律文書當(dāng)日，書面提請同級(jí)公安機(jī)關(guān)對罪犯采取羈押措施，及時(shí)將罪犯送交監(jiān)獄或看守所。

監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)的，監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)立即派員將罪犯押回監(jiān)獄。

公安機(jī)關(guān)對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)的，由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。

第六章?社區(qū)矯正解除和終止

第三十九條??社區(qū)矯正期滿之日，司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告，向社區(qū)矯正人員發(fā)放縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)出具的解除社區(qū)矯正證明書，做好與安置幫教工作的銜接。

社區(qū)矯正人員矯正期滿但仍須執(zhí)行剝奪政治權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)交付公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

適用禁止令的社區(qū)矯正人員禁止令執(zhí)行完畢，司法所應(yīng)當(dāng)組織公開宣告，并由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)通知同級(jí)人民檢察院。

第四十條??社區(qū)矯正人員矯正期滿后三個(gè)工作日內(nèi)，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具解除社區(qū)矯正通知書，通知判決、裁定或決定機(jī)關(guān)，抄送同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

社區(qū)矯正人員暫予監(jiān)外執(zhí)行期限到期前一個(gè)月，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)獄、看守所如期辦理延長或收監(jiān)手續(xù)。期滿之日仍未收到續(xù)保決定書或收監(jiān)決定書的，應(yīng)當(dāng)出具解除社區(qū)矯正通知書，通知批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，抄送同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。

第四十一條??暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正人員刑期屆滿的，由監(jiān)獄、看守所依法為其辦理刑滿釋放手續(xù)。

第四十二條??社區(qū)矯正人員死亡、被決定收監(jiān)執(zhí)行或者被判處監(jiān)禁刑罰的，社區(qū)矯正終止。

社區(qū)矯正人員在矯正期間死亡的，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到死亡證明書之日起三個(gè)工作日內(nèi)，出具死亡通知書，通知批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)，抄送同級(jí)人民檢察院。

社區(qū)矯正人員被公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒、涉嫌再犯罪或者因余罪漏罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知社區(qū)矯正執(zhí)行地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和人民檢察院。

第四十三條??社區(qū)矯正人員被解除矯正或終止矯正后，縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、司法所應(yīng)當(dāng)做好執(zhí)行檔案和工作檔案的裝訂歸檔工作。

第七章?未成年人社區(qū)矯正

第四十四條??對未成年人實(shí)施社區(qū)矯正，應(yīng)當(dāng)遵循教育、感化、挽救的方針，針對其年齡、心理特點(diǎn)和身心發(fā)育需要等特殊情況，制定具體監(jiān)督管理措施，采取有益于其身心健康發(fā)展的方式，開展思想、法制、道德教育和心理輔導(dǎo)，為其就學(xué)、就業(yè)等提供幫助。

第四十五條??對未成年人實(shí)施社區(qū)矯正應(yīng)當(dāng)與成年人分開，對其身份給予保護(hù)，矯正宣告不公開進(jìn)行，保密檔案內(nèi)容，期滿封存犯罪記錄。未成年社區(qū)矯正人員檔案資料不得向任何單位和個(gè)人提供，但司法機(jī)關(guān)為辦案需要根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。

第四十六條??對未成年人宣告社區(qū)矯正，應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人參加，與監(jiān)護(hù)人簽訂責(zé)任書，明確監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、管教等職責(zé)義務(wù)。

第四十七條??未成年社區(qū)矯正人員的矯正小組應(yīng)當(dāng)有熟悉未成年人成長特點(diǎn)的人員參加。

第四十八條??社區(qū)矯正宣告之日起五個(gè)工作日內(nèi)，司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年社區(qū)矯正人員的基本情況、認(rèn)罪態(tài)度和思想動(dòng)態(tài)等，完成心理測試、需求評估和個(gè)體分析，建立心理健康檔案。

第四十九條??實(shí)施犯罪時(shí)不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的社區(qū)矯正人員，適用未成年人社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定。

對犯罪時(shí)十八周歲以上二十五周歲以下的在校學(xué)生，應(yīng)當(dāng)參照關(guān)于未成年罪犯社區(qū)矯正的規(guī)定處理。

第八章?執(zhí)法和法律監(jiān)督

第五十條??人民檢察院發(fā)現(xiàn)調(diào)查評估、交付執(zhí)行、監(jiān)督管理、變更執(zhí)行等執(zhí)法活動(dòng)違反法律法規(guī)和本細(xì)則的，可以區(qū)別情況提出口頭糾正意見、制發(fā)糾正違法通知書或者檢察建議書。交付執(zhí)行機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、整改，將有關(guān)情況告知人民檢察院。

第五十一條??社區(qū)矯正人員的人身安全、合法財(cái)產(chǎn)和辯護(hù)、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權(quán)利不受侵犯。社區(qū)矯正人員在就學(xué)、就業(yè)和享受社會(huì)保障等方面，不受歧視。

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取和妥善處理社區(qū)矯正人員反映的問題，依法維護(hù)其合法權(quán)益。

第五十二條??上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法活動(dòng)中出現(xiàn)錯(cuò)誤、偏差現(xiàn)象的，應(yīng)當(dāng)視情況提出口頭糾正意見或書面發(fā)出糾正違法通知。下級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正并將整改情況報(bào)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)。

第五十三條??在實(shí)施社區(qū)矯正過程中，司法工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)等違法違紀(jì)行為的，依法給予相應(yīng)處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章?附則

第五十四條??司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正人員信息交換平臺(tái)。

第五十五條??不設(shè)縣(市、區(qū))的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)一并履行縣級(jí)的職責(zé)。

第五十六條??本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。廣東省高級(jí)人民法院、廣東省人民檢察院、廣東省公安廳、廣東省司法廳之前印發(fā)的社區(qū)矯正規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。