2016年政府信息公開工作年度報(bào)告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《廣東省政府信息公開規(guī)定》以及《清遠(yuǎn)市政府信息公開實(shí)施辦法》（試行）的有關(guān)規(guī)定，公布清遠(yuǎn)市社會保險(xiǎn)基金管理（以下簡稱市社保局）2016年政府信息公開工作年度報(bào)告。全文由概述、主動公開政府信息、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、主要問題和改進(jìn)措施等部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。如有疑問，請與市社保局辦公室聯(lián)系（地址：清遠(yuǎn)市鹿鳴路2號市機(jī)關(guān)辦公樓7號樓305室，郵編：511518，電話：0763—3381331）。
一、概述
2016年，我局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年全省政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》、《廣東省社會保險(xiǎn)信息公開暫行辦法》的有關(guān)要求，高度重視政府信息公開工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，圍繞社保中心工作，緊扣民生關(guān)注熱點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市對政府信息公開工作的各項(xiàng)工作部署和要求，扎實(shí)推進(jìn)，及時(shí)公開相關(guān)信息，政府信息公開工作取得一定成績。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工，推進(jìn)信息公開工作落實(shí)。2016年，在我局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，兩名信息公開工作人員專人具體負(fù)責(zé)政府信息公開工作，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)與牽頭、跟進(jìn)工作進(jìn)展、收集傳達(dá)上級工作要求及各縣（市區(qū)）、各科室需公開信息、進(jìn)行工作任務(wù)的分解及移交，開展工作督辦，確保按時(shí)完成信息公開工作任務(wù)。各科室均按要求指定了信息聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)各科室信息文本報(bào)送工作，按照信息公開整體安排推進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí)，我局將政府信息公開工作列入局重點(diǎn)工作，不定期召開局長辦公會議部署研究，有力地推動了政府信息公開工作的縱深化開展，確保了政府信息公開內(nèi)容不斷完善、形式不斷改進(jìn)、效果不斷提高。
（二）健全機(jī)制、規(guī)范公開，有條不紊開展工作。一方面制定內(nèi)容詳盡的信息公開工作方案，進(jìn)一步明確信息公開范圍與內(nèi)容，確定階段目標(biāo)任務(wù)及方式方法，使每一項(xiàng)工作均在計(jì)劃內(nèi)有序有效進(jìn)行。將2016年的信息公開工作分為三大階段，第一階段目標(biāo)任務(wù)為梳理各項(xiàng)應(yīng)公開信息、確定信息公開的渠道方式；第二階段目標(biāo)任務(wù)為多渠道多種方式做好信息發(fā)布，第三階段目標(biāo)任務(wù)為建立臺賬，做好相關(guān)檔案歸集。
另一方面將工作內(nèi)容劃分成與科室對應(yīng)的小塊，各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)。建立信息公開工作臺賬，詳細(xì)列明每一項(xiàng)具體工作，包括內(nèi)容、目的要求、方式，以工作方案為大綱，嚴(yán)格仔細(xì)步步抓落實(shí)。同時(shí)，制定《信息公開工作推進(jìn)時(shí)間表》，辦公室專人按照表格內(nèi)容逐條跟進(jìn)，各科室信息聯(lián)絡(luò)員及時(shí)上報(bào)各項(xiàng)進(jìn)度，確保工作不遺漏不拖延。
（三）渠道多樣，緊扣熱點(diǎn)，全力打造陽光社保。一是抓好現(xiàn)場咨詢及信息公開。在服務(wù)大廳增設(shè)了LED公告屏、自助服務(wù)終端機(jī)、宣傳欄、宣傳資料取閱處，及時(shí)更新及補(bǔ)充辦事指南、相關(guān)法律法規(guī)、宣傳單頁等社保信息公開資料，方便辦事群眾了解社保政策。同時(shí)，要求窗口工作人員實(shí)行首問責(zé)任制，耐心細(xì)致解答群眾咨詢。二是做好網(wǎng)站咨詢留言解答工作。為更好的服務(wù)群眾，解答群眾關(guān)心問題，我局網(wǎng)站除了開設(shè)政務(wù)公開專欄外，還開設(shè)了社保信箱版塊。按照“有問必答，有訴必應(yīng)”的宗旨，2016年我局共回復(fù)網(wǎng)上咨詢437件，為群眾咨詢提供便利。三是加強(qiáng)電話咨詢系統(tǒng)建設(shè)。指派專人全力配合市12345熱線辦及市人社部門加強(qiáng)12345熱線建設(shè)，2016年共辦理市12345熱線辦轉(zhuǎn)入咨詢461件；對外公布社保系統(tǒng)各科（股）咨詢電話，按時(shí)按質(zhì)解答群眾問題。四是抓好群眾滿意度測評。在我局一、二樓辦事大廳設(shè)置了電子服務(wù)測評器，方便群眾對各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)進(jìn)行及時(shí)評價(jià)，并定期對群眾反饋意見進(jìn)行整理，及時(shí)反饋測評結(jié)果，督促相關(guān)科室、工作人員整改落實(shí)，不斷提高群眾滿意度。
二、主動公開政府信息情況
我局政府信息公開工作主要由局辦公室完成，并與其他科室在工作中相互協(xié)調(diào)，形成合力，力求做好主動公開工作。2015年，我局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《廣東省政府信息公開規(guī)定》，堅(jiān)持“公開為原則，不公開為例外”的指導(dǎo)思想，根據(jù)工作實(shí)際，充分運(yùn)用市社保局官方網(wǎng)站、市社保局官方微信、清遠(yuǎn)市政府門戶網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視、辦事大廳LED屏、及新媒體等方式，多渠道、全方位主動公開政府信息。
（一）局官方網(wǎng)站主動公開政府信息情況。我局官方網(wǎng)站2016年全年發(fā)布社保信息129條。其中，要聞動態(tài)69條，通知公告10條，政務(wù)公開34條，表格下載1條，辦事指南15條。
（二）局官方微信主動公開政府信息情況。根據(jù)《廣東省社會保險(xiǎn)信息公開暫行辦法》要求，我局于2015年10月28日開通了“清遠(yuǎn)社保”官方微信，2016年全年，我局通過微信發(fā)布社保信息15條，內(nèi)容涵蓋了辦事指南、政策法規(guī)、通知公告、社保動態(tài)等。
（三）清遠(yuǎn)市政府門戶網(wǎng)站主動公開政府信息情況。2016年我局在清遠(yuǎn)市政府門戶網(wǎng)站財(cái)政信息板塊公開了部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)情況，共8條。
（四）其他方式主動公開政府信息情況。
1.多次開展社保信息公開專項(xiàng)行動。2016年，病種分值結(jié)算、特殊門診等方面均有較大調(diào)整，另外在待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、城鄉(xiāng)居保、醫(yī)保征收期等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，我局均及時(shí)主動做好信息公開發(fā)布，全市社保經(jīng)辦系統(tǒng)分別于3月份、5月份、4-6月，10-11月等時(shí)段統(tǒng)一開展了多次專項(xiàng)集中宣傳行動，通過電視臺、報(bào)紙、宣傳單張、海報(bào)、宣傳欄、網(wǎng)站、微信等渠道及時(shí)公開有關(guān)信息。
2.現(xiàn)場宣傳。我局在社保辦事大廳通過LED屏、信息公開欄、擺放資料、制度上墻等方式公開社保信息，信息公開內(nèi)容包括業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、社保（五個(gè)險(xiǎn)種）特點(diǎn)、參保繳費(fèi)、待遇享受等；同時(shí)通過一樓辦事大廳正門的滾動LED屏播放社保宣傳口號，營造宣傳氛圍。
3.拍攝社保宣傳微電影。為了更好地宣傳2016年社保工作重點(diǎn)及亮點(diǎn)，我局拍攝了10分鐘的社保宣傳微電影《守護(hù)一生》，以每月一次的頻率在清遠(yuǎn)廣播電視臺公共頻道、無線清遠(yuǎn)、清遠(yuǎn)網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺滾動播放。
4.廣播宣傳。根據(jù)我局與清遠(yuǎn)電臺FM97.8交通旅游廣播簽訂協(xié)議，2016年上半年，我局通過此廣播欄目對現(xiàn)行社保制度、社保醫(yī)保辦理知識、社保局職能及相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行為期半年的宣傳，讓參保群眾能夠隨時(shí)隨地了解社保知識。2016年下半年，再次進(jìn)行了為期半年的合作宣傳，播報(bào)了15期專題社保宣傳，滾動播放45次，2期百姓議事廳合作宣傳，每日播放常規(guī)廣告4次，共播放720次。并在88.7交通廣播電臺每日播放社保宣傳廣告3次，時(shí)間跨度為半年。
5.電視宣傳。在清遠(yuǎn)綜合頻道、公共頻道、本港臺、翡翠臺、國際臺、明珠臺、鳳凰臺滾動播放45秒及60秒社保公益廣告，每日播放3次，時(shí)間跨度為半年。并在清遠(yuǎn)綜合頻道、清遠(yuǎn)新聞公共頻道的行風(fēng)熱線節(jié)目制作播出了時(shí)長為5分鐘的專題宣傳2期。
6.報(bào)刊專欄宣傳。一是在《清遠(yuǎn)一周》報(bào)刊開辟了社保信息專欄進(jìn)行了54期專版宣傳，專欄以政策、法規(guī)為主，可根據(jù)工作實(shí)際和重點(diǎn)，適時(shí)調(diào)整宣傳內(nèi)容。二是與清遠(yuǎn)日報(bào)合作開展了6期專版宣傳。三是與廣電傳媒合作開展道德模范公益宣傳。
7.新媒體渠道宣傳。一是與清遠(yuǎn)手機(jī)報(bào)合作開展彩信年度新聞宣傳36期，微信公眾號年度宣傳24期；二是與清遠(yuǎn)一周合作開展微信公眾號宣傳10期。三是在清遠(yuǎn)網(wǎng)絡(luò)廣播電臺、無線清遠(yuǎn)手機(jī)端展播社保公益宣傳廣告。
8.寄送個(gè)人權(quán)益記錄單。面向全市共郵寄個(gè)人權(quán)益記錄單11萬份。
9.開展大型現(xiàn)場宣傳活動。一是舉辦2016年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面繳費(fèi)現(xiàn)場宣傳會。二是開展“名醫(yī)進(jìn)社區(qū) 醫(yī)?；萑f家”全省系列活動之清遠(yuǎn)專場活動。三是積極參加街頭咨詢活動。先后參加了“春風(fēng)行動”現(xiàn)場咨詢、“春風(fēng)送暖”活動，現(xiàn)場零距離為群眾解答疑問，解析政策。
10.與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，做好基層工作平臺信息公開工作。10月份起分6批次舉辦城鄉(xiāng)養(yǎng)老和城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)政策及業(yè)務(wù)規(guī)程宣講培訓(xùn)，宣講對象為全市社保局、人社所、村（居）委會工作人員，宣講人數(shù)1427人，每次宣講都邀請了當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)一步擴(kuò)大影響。通過宣講，發(fā)揮基層工作平臺聯(lián)系服務(wù)群眾就近、便捷優(yōu)勢，通過基層經(jīng)辦人員的正確宣傳及優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓群眾打從心眼里接受城鄉(xiāng)居保及城鄉(xiāng)醫(yī)保。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
2016年未接到要求公開政府信息的申請件。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
2016年未發(fā)生政府信息公開的收費(fèi)及減免情況。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
2016年未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟案。
六、存在問題及改進(jìn)措施
2016年，我局的政府信息公開工作雖然取得了一定成績，但也存在著一些不足：信息公開的形式多樣性還不夠豐富，信息公開內(nèi)容還有待進(jìn)一步深化。下一步，我局重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
（一）繼續(xù)開展政府信息公開工作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。一是組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)政府信息公開工作的法規(guī)、政策，提高政務(wù)信息公開工作重要性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)政府信息公開工作的自覺性；二是加強(qiáng)對政府信息公開工作人員的培訓(xùn)，不斷提升能力素質(zhì)，確保信息提供準(zhǔn)確及時(shí)安全，推動我局信息公開工作再上新臺階。
（二）拓寬信息公開渠道。進(jìn)一步完善政府信息公開方式，繼續(xù)借助電視、電臺、報(bào)紙等各類媒體，深入開展社保政策宣傳，提高公眾對政府信息公開的認(rèn)知度。同時(shí)，加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)新媒體運(yùn)營公司協(xié)調(diào)溝通，積極利用官方微信開展社保信息宣傳工作，并通過搭載清遠(yuǎn)發(fā)布、清遠(yuǎn)手機(jī)報(bào)、無線清遠(yuǎn)、新浪清遠(yuǎn)等網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺，積極推送社保信息，不斷拓寬新媒體宣傳渠道。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。在總結(jié)過往經(jīng)驗(yàn)，做細(xì)做實(shí)政府信息公開工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展對各縣（市、區(qū)）社保局信息公開工作的專項(xiàng)檢查和指導(dǎo)，進(jìn)一步提升全市社保系統(tǒng)政府信息公開工作的水平。
