關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度決定的通知 

粵府[2006]96號(hào)

 

 

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為全面深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào)），進(jìn)一步推進(jìn)我省社會(huì)保障體系建設(shè)，決定自2006年7月1日起調(diào)整完善我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

一、調(diào)整個(gè)人賬戶(hù)記賬規(guī)模

從2006年7月1日起，統(tǒng)一將全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)規(guī)模從本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%。2006年6月30日前的個(gè)人賬戶(hù)與2006年7月1日后的個(gè)人賬戶(hù)合并計(jì)算。

各地要做好清理審核調(diào)整前后的個(gè)人賬戶(hù)數(shù)據(jù)和個(gè)人賬戶(hù)記錄工作，實(shí)現(xiàn)個(gè)人賬戶(hù)的規(guī)范化管理。

二、調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)

個(gè)人繳費(fèi)以參保人月應(yīng)稅工資、薪金收入為基數(shù)。參保人月應(yīng)稅工資、薪金高于全省上年度在崗職工月平均工資300%的，以全省上年度在崗職工月平均工資300%為基數(shù)；參保人月應(yīng)稅工資、薪金收入低于全省上年度在崗職工月平均工資60%的，以全省上年度在崗職工月平均工資60%為基數(shù)。

參保人所在市（地級(jí)以上市，下同）上年度在崗職工月平均工資低于全省上年度在崗職工月平均工資，且本人月應(yīng)稅工資、薪金低于全省上年度在崗職工月平均工資60%的，可按不低于所在市上年度在崗職工月平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)，以后逐步過(guò)渡到以全省上年度在崗職工月平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)。

城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員，原則上以全省上年度在崗職工月平均工資為繳費(fèi)基數(shù)。所在市上年度在崗職工月平均工資低于全省上年度在崗職工月平均工資的，也可從所在市上年度在崗職工月平均工資的60%起步，逐步過(guò)渡到全省上年度在崗職工月平均工資。

經(jīng)申報(bào)并已核定的2006年6月底前的繳費(fèi)基數(shù)不再重新核定。

三、改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

從2006年7月1日起，改革企業(yè)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。2006年6月30日前已申領(lǐng)基本養(yǎng)老金的參保人，仍按原辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行本通知規(guī)定的年度調(diào)整辦法。

（一）享受基本養(yǎng)老金條件。

參保人符合下列條件之一的，可申請(qǐng)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金：

1. 1998年7月1日后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，下同）滿(mǎn)15年的；

2. 1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2013年6月30日前達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限滿(mǎn)10年的；

3. 1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2013年7月1日后達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年的；

4. 1998年6月30日前應(yīng)參保未參保，1998年7月1日以后辦理參保補(bǔ)繳手續(xù)，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年的。

（二）基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。

1. 1998年7月1日后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金組成。

（1）基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為：

基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝（全省上年度在崗職工月平均工資＋本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）×1%

本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的計(jì)算辦法見(jiàn)附件2。

參保人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資低于全省上年度在崗職工月平均工資的60% 的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為：

基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝（全省上年度在崗職工月平均工資×a＋本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資）÷2×繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）×1%

a＝本人平均繳費(fèi)指數(shù)÷0.6，今后可隨我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付。

（2）個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為：

以本人首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金時(shí)個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)按國(guó)發(fā)〔2005〕38號(hào)文的規(guī)定執(zhí)行（見(jiàn)附件1）。個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金從本人個(gè)人賬戶(hù)基金中支付。

2. 具有視同繳費(fèi)權(quán)益并建立了視同繳費(fèi)賬戶(hù)的下列參保人，在計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再計(jì)發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金：

（1）1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2006年7月1日以后符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的；

（2）1998年7月1日后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保前具有按國(guó)家規(guī)定的視同繳費(fèi)年限，2006年7月1日后符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的。

3. 首次領(lǐng)取的過(guò)渡性養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為：

（1）1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，以首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金時(shí)本人視同繳費(fèi)賬戶(hù)總額除以120；

（2）1998年7月1日后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2006年6月30日前已具有按國(guó)家規(guī)定的視同繳費(fèi)年限的，以本人視同繳費(fèi)賬戶(hù)總額除以120；2006年7月1日后開(kāi)始具有按國(guó)家規(guī)定的視同繳費(fèi)年限的，以本人視同繳費(fèi)賬戶(hù)總額除以個(gè)人賬戶(hù)計(jì)發(fā)月數(shù)。

過(guò)渡性養(yǎng)老金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付。

各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在2008年年底前完成參保人視同繳費(fèi)賬戶(hù)的核定與建賬工作。視同繳費(fèi)賬戶(hù)的建賬與管理辦法見(jiàn)附件3。

（三）過(guò)渡期計(jì)發(fā)辦法。

為保證基本養(yǎng)老金新計(jì)發(fā)辦法與原計(jì)發(fā)辦法的平穩(wěn)過(guò)渡，設(shè)置5年過(guò)渡期（2006年7月1日至2011年6月30日），過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行將新辦法與原辦法對(duì)比并按差額計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的做法。

1. 對(duì)過(guò)渡期內(nèi)申領(lǐng)基本養(yǎng)老金的參保人，按新辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金低于按原辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金的，其差額部分作為補(bǔ)差計(jì)發(fā)。

按新辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金高于按原辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金的，高出部分按下列比例計(jì)發(fā):2006年7月1日至2007年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計(jì)發(fā)10%；2007年7月1日至2008年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計(jì)發(fā)30%；2008年7月1日至2009年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計(jì)發(fā)50%；2009年7月1日至2010年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計(jì)發(fā)70%；2010年7月1日至2011年6月30日期間首次領(lǐng)取待遇的計(jì)發(fā)90%。

2011年7月1日以后申領(lǐng)基本養(yǎng)老金的，不再實(shí)行新辦法與原辦法對(duì)比，基本養(yǎng)老金按新辦法計(jì)發(fā)。

2. 過(guò)渡期內(nèi)按原辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金，統(tǒng)一按2006年6月30日止的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即基礎(chǔ)養(yǎng)老金以所在市2004年職工月平均工資為基數(shù)（2006年6月尚未統(tǒng)一全市基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)的，按2006年6月實(shí)際計(jì)發(fā)基數(shù)）；過(guò)渡性養(yǎng)老金計(jì)算到 2001年6月30日，調(diào)整計(jì)算到2005年社會(huì)保險(xiǎn)年度；個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額計(jì)算到2006年6月30日止，除數(shù)按120計(jì)算。

（四）一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

參保人達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡但未達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，可一次性領(lǐng)取個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額，同時(shí)終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。其中1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人、1998年7月1日后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部由個(gè)人繳交的參保人，還可享受一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，所需費(fèi)用從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付。一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)為：繳費(fèi)每滿(mǎn)1年，發(fā)給1個(gè)月本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。

達(dá) 到國(guó)家規(guī)定的退休年齡但未達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的本省戶(hù)籍參保人，可以不申領(lǐng)一次性基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，參照城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員的費(fèi)基、費(fèi) 率繼續(xù)繳費(fèi)，直至達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金條件時(shí)止。此類(lèi)參保人最后參保地為非本人戶(hù)籍所在地的，應(yīng)將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入本人戶(hù)籍所在地繼續(xù)繳費(fèi)；如在最 后參保地連續(xù)繳費(fèi)滿(mǎn)5年以上的，也可在最后參保地繼續(xù)繳費(fèi)。繼續(xù)繳費(fèi)期間計(jì)算繳費(fèi)年限，不支付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（五）死亡待遇計(jì)發(fā)基數(shù)。

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定支付離退休人員死亡待遇，計(jì)發(fā)基數(shù)為所在市上年度在崗職工月平均工資，從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付。

四、完善基本養(yǎng)老金年度調(diào)整辦法

建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。基本養(yǎng)老金按國(guó)家有關(guān)規(guī)定調(diào)整。在國(guó)家出臺(tái)基本養(yǎng)老金年度調(diào)整辦法前，基本養(yǎng)老金按以下辦法測(cè)算，每年7月調(diào)整，具體調(diào)整方案由省勞動(dòng)保障廳會(huì)省財(cái)政廳測(cè)定，報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)審批后統(tǒng)一公布實(shí)施：

基本養(yǎng)老金年度調(diào)整額＝所在市上年度平均基本養(yǎng)老金×全省上年度企業(yè)在崗職工月平均工資增長(zhǎng)率×（40%～60%)

全省上年度企業(yè)在崗職工月平均工資增長(zhǎng)率小于或等于零時(shí)，不調(diào)整基本養(yǎng)老金。國(guó)家調(diào)整基本養(yǎng)老金時(shí)，其調(diào)整增加額等于或小于我省相應(yīng)時(shí)段調(diào)整增加額的，不再調(diào)整；調(diào)整增加額大于我省相應(yīng)時(shí)段調(diào)整增加額的，其高出部分予以補(bǔ)齊。

基本養(yǎng)老金每年調(diào)整所需資金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付。

五、構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系

各地要積極建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，更好地保障企業(yè)職工退休后的生活。要推動(dòng)有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)年金基金市場(chǎng)化管理運(yùn)營(yíng)情況的監(jiān)督檢查，保證企業(yè)年金制度健康運(yùn)行。

有條件的地區(qū)，要建立地方養(yǎng)老保險(xiǎn)。地方養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施辦法由省勞動(dòng)保障廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定，報(bào)省政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

在建立地方養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前，2005年度在崗職工月平均工資高于全省2005年度在崗職工月平均工資的市，可為2006年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、2006年7月1日后申領(lǐng)基本養(yǎng)老金的參保人計(jì)發(fā)地方養(yǎng)老金。地方養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為：

地方養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)＝（所在市2005年度在崗職工月平均工資－全省2005年度在崗職工月平均工資）÷2×本人2006年6月30日前繳費(fèi)年限×1%

參保人在省內(nèi)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí)，地方養(yǎng)老金按月標(biāo)準(zhǔn)乘以120后 實(shí)賬轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)入地將轉(zhuǎn)來(lái)的地方養(yǎng)老金并入統(tǒng)籌基金，為參保人記錄轉(zhuǎn)入的地方養(yǎng)老金總額。參保人達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時(shí)，地方養(yǎng)老金由負(fù)責(zé)發(fā)放基本養(yǎng)老金 的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隨參保人基本養(yǎng)老金一并發(fā)放，在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付。實(shí)賬轉(zhuǎn)入的地方養(yǎng)老金總額支付完后，即停止發(fā)放地方養(yǎng)老金。地方養(yǎng)老金月 標(biāo)準(zhǔn)為：

地方養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)＝實(shí)賬轉(zhuǎn)入的地方養(yǎng)老金總額÷120

六、擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍

各地要以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，以規(guī)范參保繳費(fèi)為內(nèi)容，以提高實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)為目標(biāo)，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。

城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例原則上按20%執(zhí)行。所在市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位與個(gè)人繳費(fèi)比例之和高于20%的，按20%執(zhí)行；所在市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位與個(gè)人繳費(fèi)比例之和低于20%的，按單位與個(gè)人繳費(fèi)比例之和執(zhí)行。

各市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例調(diào)整方案須報(bào)省勞動(dòng)保障廳審核后，由市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

七、逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)

做 實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，是積累基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、應(yīng)對(duì)人口老齡化、實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的重要保障。我省要逐步做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人 賬戶(hù)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人賬戶(hù)基金的保值增值。省勞動(dòng)保障廳、財(cái)政廳要認(rèn)真研究制訂我省做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)的試點(diǎn)方案，經(jīng)省政府審定并報(bào)勞動(dòng)保障部、財(cái)政部批準(zhǔn)后組織實(shí) 施。

八、提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次

全面規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作，各市應(yīng)從2006年7月1日起統(tǒng)一全市養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例。積極創(chuàng)造條件，加快實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。

在 實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌前，強(qiáng)化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)調(diào)劑制度。各市應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定向省上繳養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金。應(yīng)上解的省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金，由各級(jí)地方稅務(wù) 機(jī)關(guān)按規(guī)定比例，直接劃入省財(cái)政廳社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。未按規(guī)定上解省級(jí)調(diào)劑金的，由省財(cái)政廳在稅收返還或?qū)ｍ?xiàng)財(cái)政補(bǔ)助中抵扣。

九、不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)水平

各 級(jí)政府要按照建立獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系的要求，高度重視企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，加大對(duì)街道、社區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的 投入，健全社會(huì)化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要從實(shí)際出發(fā)，不斷拓寬社會(huì)化管理服務(wù)內(nèi)容，積極探索開(kāi)展居家養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)、興建退休人員公寓等方面的工作，滿(mǎn)足退休人員 日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求。

各地要加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的投入，加快社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)步伐，提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理和服務(wù)水平。“十一五”期間，各地要完成社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦綜合服務(wù)大廳、檔案庫(kù)房和信息系統(tǒng)建設(shè)，建立健全高效運(yùn)轉(zhuǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)體系。

十、有關(guān)規(guī)定

本通知所提及的職工月平均工資、在崗職工月平均工資、企業(yè)在崗職工月平均工資，均以省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

各地在執(zhí)行本通知中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省勞動(dòng)保障廳反映。

附件：1．個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表

2．相關(guān)參數(shù)的計(jì)算辦法

3．視同繳費(fèi)賬戶(hù)建賬和管理辦法

 

                         廣東省人民政府

     二○○六年九月一日

附件1

個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)月數(shù)表

 

 

附件2

相關(guān)參數(shù)的計(jì)算辦法

 

一、原辦法的過(guò)渡性養(yǎng)老金

（一）過(guò)渡性養(yǎng)老金計(jì)算公式。

原辦法過(guò)渡性養(yǎng)老金＝原辦法指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×[1998年6月30日前的繳費(fèi)年限×計(jì)發(fā)系數(shù)+ 1998年6月30日前的特殊工種年限×0.2% - 提前退休年限×1%]×(1+a₀₁)×(1+a₀₂)×……×(1+a₀₅) +1997年所在地職工月平均工資×10%

注：1.a₀₁、a₀₂、……、a₀₅為2001至2005社保年度退休人員過(guò)渡性養(yǎng)老金調(diào)整比例。

2.計(jì)發(fā)系數(shù)：繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年以上的為1.2%；繳費(fèi)年限滿(mǎn)10年不滿(mǎn)15年的為1.0%。

（二）原辦法指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資計(jì)算公式。

指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資＝1999 年所在地職工月平均工資×本人平均繳費(fèi)指數(shù)=1999年所在地職工月平均工資×（臨界指數(shù)×視同繳費(fèi)月數(shù)＋1994年 1月至2001年6月實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)之和）÷（視同繳費(fèi)月數(shù)＋1994年1月至2001年6月間的實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)）。

注：臨界指數(shù)原則上按“1”計(jì)算，確需使用原辦法計(jì)算的，應(yīng)報(bào)省勞動(dòng)保障廳審批。

（三）原辦法實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)的計(jì)算公式。

參保人月實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)＝參保人的月繳費(fèi)工資÷所在地上年度職工月平均工資。 

注：所在地職工月平均工資的取值，采用地級(jí)以上市或縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，以2006年6月底前各地實(shí)際執(zhí)行的辦法為準(zhǔn)。

二、新辦法基礎(chǔ)養(yǎng)老金中的指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資

（一）新辦法指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資計(jì)算公式。

指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資＝全省上年度在崗職工月平均工資×本人平均繳費(fèi)指數(shù)

（二）本人平均繳費(fèi)指數(shù)計(jì)算公式。

平均繳費(fèi)指數(shù)＝（視同繳費(fèi)指數(shù)×視同繳費(fèi)月數(shù)＋實(shí)際繳費(fèi)指數(shù)之和）÷（視同繳費(fèi)月數(shù)＋實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)）。

（三）視同繳費(fèi)指數(shù)計(jì)算。

1. 一般人群，即1993年底前參加工作，單位所在地實(shí)施粵府〔1993〕83號(hào)文時(shí)即按規(guī)定參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人（含1993年底前調(diào)到企業(yè)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員和安置到企業(yè)的復(fù)轉(zhuǎn)軍人）。

計(jì)算公式：

視同繳費(fèi)指數(shù)＝1993年所在地職工月平均工資÷1993年全省職工月平均工資

注：1993年所在地職工月平均工資的取值，采用全市或縣（市、區(qū)）職工月平均工資，由所在地級(jí)以上市人民政府決定。具體指標(biāo)按附件3中《1993年底前全省各地“視同繳費(fèi)賬戶(hù)”建賬標(biāo)準(zhǔn)和“視同繳費(fèi)指數(shù)”一覽表》執(zhí)行。

2. 特殊群體，指1994年1月1日后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保前按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡可視同繳費(fèi)年限的，由我省安置到企業(yè)的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、流動(dòng)到企業(yè)的原機(jī)關(guān)工作人員、以及改制前參照依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位工作人員。

計(jì)算公式：

視同繳費(fèi)指數(shù)＝本人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)、單位改制或離開(kāi)原單位前12個(gè)月月平均基本工資÷上年度全省在崗職工月平均工資。

計(jì)算結(jié)果大于3.0的取3.0。

（四）補(bǔ)繳年限的指數(shù)計(jì)算。

補(bǔ)繳應(yīng)參保未參保期間或中斷繳費(fèi)期間所欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，補(bǔ)繳年限的指數(shù)計(jì)算公式：

補(bǔ)繳年限的指數(shù)＝補(bǔ)繳時(shí)計(jì)征的月平均繳費(fèi)工資基數(shù)÷補(bǔ)繳時(shí)上年度全省在崗職工月平均工資。

計(jì)算結(jié)果大于3.0的取3.0。

（五）本人實(shí)際月繳費(fèi)工資的指數(shù)計(jì)算。

實(shí)際月繳費(fèi)工資指數(shù)＝本人月繳費(fèi)工資÷上年度全省職工（在崗職工）月平均工資。

注：上述全省職工（在崗職工）月平均工資，1994-1997年為全省職工月平均工資，1998年后為全省在崗職工月平均工資。 

1993－2005年全省職工或在崗職工月平均工資

附件3

視同繳費(fèi)賬戶(hù)建賬和管理辦法

  

一、視同繳費(fèi)賬戶(hù)建賬對(duì)象

為所有按規(guī)定享受視同繳費(fèi)權(quán)益的人員建立視同繳費(fèi)賬戶(hù)。

二、視同繳費(fèi)賬戶(hù)建賬辦法

（一）對(duì)1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受過(guò)渡性養(yǎng)老金的參保人，補(bǔ)計(jì)1993年前視同繳費(fèi)年限、補(bǔ)齊1994年1月至1998年6月底前個(gè)人繳費(fèi)不足8%部分的視同繳費(fèi)賬戶(hù)。

1. 1993年底以前的視同繳費(fèi)賬戶(hù)建賬辦法。

截至2006年6月30日時(shí)本人1993年底前的視同繳費(fèi)賬戶(hù)總額＝1993年所在地職工月平均工資×8%×12×1993年底以前視同繳費(fèi)年限×（1+10%）^12.5

1993年底前沒(méi)有視同繳費(fèi)年限但有實(shí)際繳費(fèi)年限的參保人，也按上述辦法建立視同繳費(fèi)賬戶(hù)。

1993年底前所在地職工平均工資，用全市或縣（市、區(qū)）職工平均工資，由所在地級(jí)以上市人民政府決定。

具體建賬金額按《1993年底前全省各地“視同繳費(fèi)賬戶(hù)”建賬標(biāo)準(zhǔn)和“視同繳費(fèi)指數(shù)”一覽表》執(zhí)行。

2. 補(bǔ)齊1994年1月至1998年6月底前個(gè)人繳費(fèi)不足8%部分的計(jì)算公式：

截至2006年6月30日時(shí)補(bǔ)齊總額＝（1994年1月至1998年6月30日本人繳費(fèi)工資之和×8%－1994年1月至1998年6月底本人實(shí)際繳費(fèi)總額）×（1＋4%）⁸

因所在地人民政府貫徹粵府〔1993〕83號(hào)文延遲實(shí)施時(shí)間的，從1994年1月至所在地貫徹粵府〔1993〕83號(hào)文的實(shí)施時(shí)間的上月，以1993年所在地職工月平均工資的8%按月補(bǔ)齊。

截至2006年6月30日時(shí)視同繳費(fèi)賬戶(hù)總額＝[1993年所在地職工月平均工資×8%×1994年1月至所在地實(shí)施粵府〔1993〕83號(hào)文前的月數(shù)＋（所在地實(shí)施粵府〔1993〕83號(hào)文至1998年6月本人繳費(fèi)工資之和×8%－所在地實(shí)施粵府 〔1993〕83號(hào)文至1998年6月本人實(shí)際繳費(fèi)總額）]×（1＋4%）⁸

（二）特殊群體的視同繳費(fèi)賬戶(hù)記賬辦法。

特殊群體指參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡可視同繳費(fèi)年限的，由我省安置到企業(yè)的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、流動(dòng)到企業(yè)的原機(jī)關(guān)工作人員、以及改制前參照（依照）公務(wù)員管理的事業(yè)單位工作人員。

1993年底前安置、流動(dòng)、改制到企業(yè)的，其視同繳費(fèi)賬戶(hù)記賬辦法按本辦法第二條第（一）款執(zhí)行。

1994年1月后安置、流動(dòng)、改制到企業(yè)的，其視同繳費(fèi)賬戶(hù)記賬辦法如下：

1. 轉(zhuǎn)業(yè)干部（不含2000年以后自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部）、轉(zhuǎn)業(yè)士官（含原志愿兵、專(zhuān)業(yè)軍士）。

以本人轉(zhuǎn)業(yè)前12個(gè)月的月平均基本工資為基數(shù)（以轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)部隊(duì)開(kāi)具的本人工資介紹信為依據(jù)），按國(guó)家規(guī)定可以視同繳費(fèi)年限的軍齡，每滿(mǎn)1月記8%的視同繳費(fèi)賬戶(hù)。

2000年以后自主擇業(yè)的軍轉(zhuǎn)干部，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前的軍齡不視同繳費(fèi)年限，不建立視同繳費(fèi)賬戶(hù)。

2. 退伍義務(wù)兵、復(fù)員干部。

服役時(shí)領(lǐng)取津貼的戰(zhàn)士或以復(fù)員形式退役的原軍隊(duì)干部，以退伍時(shí)全國(guó)上年度在崗職工月平均工資為基數(shù)，按國(guó)家規(guī)定可以視同繳費(fèi)年限的服役年限，每滿(mǎn)1月記8%的視同繳費(fèi)賬戶(hù)。

入伍后原單位仍保留工資待遇并繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，如服役期間本人繳費(fèi)工資低于退伍時(shí)上年度全國(guó)在崗職工月平均工資水平的，差額部分以視同繳費(fèi)賬戶(hù)形式予以補(bǔ)齊；高于或等于退伍時(shí)上年度全國(guó)在崗職工平均工資水平的，不再建立視同繳費(fèi)賬戶(hù)。

3. 機(jī)關(guān)單位工作人員（到企業(yè)前已被開(kāi)除、除名和判刑，原機(jī)關(guān)工作時(shí)間不計(jì)算連續(xù)工齡的不在此列）。

調(diào)入企業(yè)和機(jī)構(gòu)改革后分流或流動(dòng)到企業(yè)的，以本人離開(kāi)機(jī)關(guān)前12個(gè)月的月平均基本工資為基數(shù)，按國(guó)家規(guī)定可以視同繳費(fèi)的機(jī)關(guān)工作年限，每滿(mǎn)1月記8%的視同繳費(fèi)賬戶(hù)。

4. 參照（依照）公務(wù)員管理的事業(yè)單位工作人員（到企業(yè)前已被開(kāi)除、除名和判刑等，原事業(yè)單位工作時(shí)間不計(jì)算連續(xù)工齡的，以及企業(yè)化管理和自收自支事業(yè)單位應(yīng)參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,不在此列）。

調(diào)入企業(yè)或單位改制后參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，以本人離開(kāi)事業(yè)單位或單位改制前12個(gè)月的月平均基本工資為基數(shù)，按國(guó)家規(guī)定可以視同繳費(fèi)年限的原事業(yè)單位工作年限，每滿(mǎn)1月記8%的視同繳費(fèi)賬戶(hù)。

5. 截至2006年6月30日的視同繳費(fèi)賬戶(hù)總額＝1993年底前記賬額×（1+10%）ⁿ+1994年1月～1998年 6月底記賬額×（1+4%）ⁿ+1998年7月～2006年6月記賬額×[（1+a₉₉）…（1+a₀₆）]。

n表示本人轉(zhuǎn)入企業(yè)時(shí)間至2006年6月該區(qū)間的年限。

a₉₉…a₀₆表示1999年～2006年各年度個(gè)人賬戶(hù)記賬利率。

三、視同繳費(fèi)賬戶(hù)的管理

視同繳費(fèi)賬戶(hù)實(shí)行虛賬管理，不得繼承和一次性提取。

參保人省內(nèi)跨統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移時(shí)，轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將本人視同繳費(fèi)賬戶(hù)儲(chǔ)存額實(shí)賬轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)入地按轉(zhuǎn)入的視同繳費(fèi)賬戶(hù)金額為本人建賬,不再重新核定,其到賬的視同繳費(fèi)賬戶(hù)基金劃入統(tǒng)籌基金；跨省轉(zhuǎn)移的，除雙方簽定協(xié)議的外，按國(guó)家現(xiàn)行轉(zhuǎn)移辦法辦理。

視同繳費(fèi)賬戶(hù)從建賬時(shí)點(diǎn)（轉(zhuǎn)移后從轉(zhuǎn)入地建賬時(shí)）起，按全省在崗職工月平均工資增長(zhǎng)率和商業(yè)銀行存款利率綜合考慮的一定利率增長(zhǎng)。具體辦法由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳商有關(guān)部門(mén)制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行。在具體辦法未公布前，暫按個(gè)人賬戶(hù)利率增長(zhǎng)。