民革清遠市基層委員會:
貴委在市政協(xié)八屆二次會議提出的《關(guān)于進一步加強防洪排澇基礎設施建設,提升城市防洪設防能力建議》(第20230434號)收悉,經(jīng)綜合市城市管理和綜合執(zhí)法局意見,結(jié)合我局工作實際,現(xiàn)將有關(guān)情況答復如下:
一、科學制定防洪規(guī)劃,提高防洪標準
根據(jù)省委、省政府決策部署和市政府印發(fā)的《清遠市水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,特別是北江“22·6”超百年一遇洪水發(fā)生后,我局組織開展《清遠市區(qū)防洪規(guī)劃(2020-2035年)》編制工作并經(jīng)市人民政府同意印發(fā),項目主要為位于清東、清西、清北聯(lián)圍、清新城防聯(lián)圍的防洪工程、治澇工程等,規(guī)劃在飛來峽水利樞紐及潖江蓄滯洪區(qū)聯(lián)合調(diào)度情況下抵御100年一遇洪水,規(guī)劃工程總投資127億元;組織開展《連江防洪體系規(guī)劃》編制,擬實施連江防洪體系建設,在連江干流規(guī)劃建設防洪控制性工程,同時對連江干流連州市、陽山縣、英德市段進行綜合整治,使連江英德市各鎮(zhèn)區(qū)段防洪標準提高到20年一遇,村莊段防洪標準提高到10年一遇,擴容改造排澇泵站,全面提升連江干流防護區(qū)的防洪排澇能力,規(guī)劃工程總投資181億元。
下一步積極向水利部、省水利廳爭取將以上建設項目納入國家和省有關(guān)規(guī)劃中,進而得到上級政策和財政資金的支持,同時堅持改革創(chuàng)新,多渠道籌集水利建設資金,積極推進規(guī)劃中的水利工程項目早日開工建設。
二、潖江蓄滯洪區(qū)建設與管理
潖江蓄滯洪區(qū)建設與管理工程已基本完工,目前正在開展工程收尾有關(guān)工作,市人民政府已明確潖江蓄滯洪區(qū)的運行管理單位為清遠市水利樞紐建設管理處。根據(jù)省政府的批示意見,潖江蓄滯洪區(qū)運行管理經(jīng)費由工程受益的廣州、佛山、清遠、肇慶4市按防洪效益比例(分別為43.7%、24.9%、22%、9.4%)分擔,已按照省政府有關(guān)批示意見編制完成《潖江蓄滯洪區(qū)運行管理測算報告》,目前已征求相關(guān)地市意見。
三、水庫維護管理和病險水庫除險加固建設
我市目前共有水庫506座,包括大型水庫4宗,中型水庫22宗,小型水庫480宗。我市逐庫落實了“三個責任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”,均按要求全面落實水庫安全管理責任,每年水庫維修養(yǎng)護經(jīng)費由中央資金、省級資金和地方配套資金組成,2020-2022年連續(xù)三年,我市開展了小型水庫安全運行標準化建設三年行動,目前已完成建設任務;同時,我市積極部署探索開展小型水庫物業(yè)化管理模式,部分水庫已委拖第三方進行物業(yè)化管理,成效顯著。
2023年是省政府確定的病險水庫除險加固攻堅年,2023年底必須全部完成現(xiàn)有病險水庫除險加固任務,2023年我市病險水庫除險加固任務共42宗,其中大中型水庫除險加固項目2宗、小型病險水庫除險加固項目40宗。截止2023年7月底,我市已完成2宗中型水庫、17宗小型水庫的除險加固任務,剩余23宗任務正常推進中,將在2023年底前完成所有病險水庫除險加固主體工程建設,全面完成省政府確定的病險水庫除險加固攻堅戰(zhàn)任務。
四、高度重視水利工程水毀設施修復建設
2022年6月以來北江干流清遠流域受超百年一遇洪水影響,清東圍、清北聯(lián)圍黃洞圍、清西圍石香爐段修復項目已列入市委“兩個清單”督辦項目之一,我局高度重視,將清東圍、清北聯(lián)圍黃洞圍已納入清遠市區(qū)段河道清淤疏浚和全市水毀工程修復項目,項目可行性研究報告已編制完成;清新水利局先行對清西圍石香爐段進行應急處理,目前已完工。剩余的水利工程設施損毀項目均由各縣(市、區(qū))水利局負責組織修復。
五、加強城市防洪排澇體系建設,提高內(nèi)澇防治能力
2021年12月清遠市印發(fā)了《清遠市城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實施方案(2021-2025)》(以下簡稱《實施方案》),于2023年4月完成該《實施方案》的修編工作,《實施方案》按照5年內(nèi)見到明顯成效的目標,制定我市“十四五”期間城市排水防澇治理項目建設計劃。截至2023年6月,清遠市規(guī)劃開展排水管渠及附屬設施建設工程、雨水行泄通道、雨水源頭減排等城市排水防澇體系建設的項目共32項,包括新建電排站、河道清淤、海綿道路建設等,涉及投資41.06億元。
根據(jù)《清遠市城市總體規(guī)劃(2016-2035)》的規(guī)劃目標,
我市穩(wěn)步推進《清遠市中心城區(qū)排水排污、防洪排澇、豎向工程專項規(guī)劃》的修編工作,使得城市防洪排澇、城市豎向和排水工程系統(tǒng)專項規(guī)劃滿足適應我市新的發(fā)展要求和需要。下一步根據(jù)具體項目加強市政管網(wǎng)設計新理念,最大限度消除城市洪澇災害,推動城市可持續(xù)發(fā)展。
六、充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),強化防洪排澇風險能力
我局依托清遠市城市水系監(jiān)測及智慧排水信息化管理平臺自動化實時監(jiān)測易積水點水位、排水管道液位以及內(nèi)河水位,逐步形成我市“河道-管網(wǎng)-處理設施”監(jiān)測與管理機制。通過信息化手段獲取實時現(xiàn)場信息,時效性得到提高,由以前需要提前派人到現(xiàn)場人工值守的方式報送消息提升為在中控室就可以看到現(xiàn)場情況,了解到相關(guān)的水位、積水和影像信息,快速合理調(diào)配人員、機械和物資,提高了資源的利用率、應急響應速度等,使整個排水防澇作業(yè)由人工向智能、由被動向主動的轉(zhuǎn)變。減少了人力的投入,從而降低了雷雨大風等極端天氣巡查人員安全問題,實現(xiàn)城市排水一張圖,提高了獲取資訊的及時性,大大降低了管理成本。目前市區(qū)已安裝23套道路積水監(jiān)測設備、12套管道液位監(jiān)測設備、6套雨量監(jiān)測設備、15套河道水位監(jiān)測設備。
城市管理和綜合執(zhí)法局正在推進城市運行管理服務平臺建設,項目聚焦市政設施、人員密集區(qū)域等領域,建成后將充分發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)和信息數(shù)據(jù)作用,對防洪排澇等城市運行風險進行識別、評估、預警和處置,強化防洪排澇風險能力,實現(xiàn)城市防洪排澇安全監(jiān)測全過程管理。
誠摯感謝貴委對我市水利工作的關(guān)心和支持。
清遠市水利局
2023年9月22日
(聯(lián)系人:楊鑫森,電話:3371084)