各縣(市、區(qū))水利局、廣州(清遠)產業(yè)轉移工業(yè)園管理委員會、廣清經濟特別合作區(qū)廣德(英德)產業(yè)園臨時管委會、廣清經濟特別合作區(qū)廣佛(佛岡)產業(yè)園管理委員會:
為深化“放管服”改革要求,進一步推進取水許可改革,根據《清遠市人民政府關于印發(fā)清遠市全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案的通知》和《關于印發(fā)清遠市工程建設項目審批告知承諾制工作細則的通知》,經研究,市級權限“取水許可(延續(xù)、變更)”事項將實行告知承諾制。現將有關事項通知如下:
一、實施主體和范圍
實施主體為清遠市水利局,實施范圍為市級權限取水許可(延續(xù)、變更)。各縣(市、區(qū))水利局以及廣清產業(yè)園、廣德產業(yè)園和廣佛產業(yè)園可參照執(zhí)行。
二、告知承諾制施行時間
取水許可(延續(xù)、變更)告知承諾制于本文印發(fā)之日起正式施行。
三、告知承諾制主要工作流程
(一)發(fā)布辦事指南
通過廣東省政務服務網向社會統(tǒng)一發(fā)布《取水許可(延續(xù)、變更)服務指南》,明確辦理條件、認定依據、申請材料要求、申報程序、時間要求等,一次性告知申請人,并提供統(tǒng)一的告知承諾書樣本。
(二)填寫告知承諾書
申請人在廣東省政務服務網 (清遠市水利局網上服務窗口)下載或清遠市政務服務大廳索取告知承諾書,自愿填寫告知承諾書。
(三)接收材料申請
清遠市政務服務大廳水利窗口工作人員負責接收申請材料,出具接收憑證或一次性告知申請人所需補正的材料和要求。
(四)受理
申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照行政審批機關的要求提交全部補正申請材料的,應當受理辦事項目申請,發(fā)出《水行政許可受理通知書》。
(五)決定
收到告知承諾書和告知承諾書約定材料后,應當場做出行政許可決定。
(六)公示
對行政許可結果進行公示,公示期間,受理申請單位提出的異議和實名投訴舉報,并提出處理意見。
(七)許可后核查
1.在做出準予行政許可決定后3個月內,要對被審批人的承諾內容進行審批后全覆蓋式核查。
2.現場核查人員應當在全覆蓋核查結束后7天內出具現場核查結論,并對其承擔的核查工作和核查結論的真實性、符合性負責,依法承擔相應法律責任。
3.核查發(fā)現申請人作出虛假承諾或者承諾內容嚴重不實的,由行政審批部門依照《行政許可法》和《水利建設市場主體信用信息管理辦法》,撤銷相應許可決定書,對其不良行為記錄信息進行認定,及時納入水利建設市場“黑名單”,并通過全國水利建設市場監(jiān)管服務平臺公開,實施聯合懲戒。
四、其他工作要求
(一)切實依法履行職責。高度重視本事項改革工作,強化責任意識、服務意識和擔當精神,切實履行相關職責,充分釋放“放管服”改革紅利,增強市場主體獲得感和滿意度。
(二)強化事中事后監(jiān)管。加強事中事后監(jiān)管,營造公平、公開、公正的競爭環(huán)境和營商環(huán)境,充分激發(fā)市場活力。要全面落實許可后全覆蓋核查工作和“雙隨機、一公開”監(jiān)管,并對以告知承諾方式獲得許可決定書的申請單位真實性進行重點核查,發(fā)現虛假承諾或者承諾嚴重不實的,依法依規(guī)處罰。
清遠市水利局
2023年11月2日