2021年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳的關(guān)心支持下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話精神和重要批示指示精神,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)水利工作,聚焦黨史學(xué)習(xí)教育,落實(shí)省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行動(dòng)方案”,抓好疫情防控常態(tài)化工作,扎實(shí)推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)“十四五”規(guī)劃順利開(kāi)局。現(xiàn)將我局2021年工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃報(bào)告如下:
一、2021年工作總結(jié)
(一)壓實(shí)黨建黨廉責(zé)任,抓實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育
一是落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)持把黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入年度重點(diǎn)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨建、黨廉工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨組前置決策和主要領(lǐng)導(dǎo)“末位表態(tài)”機(jī)制,修訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,通過(guò)開(kāi)展談話提醒工作、組織簽訂黨風(fēng)廉政承諾書、召開(kāi)全市水利黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、開(kāi)展“學(xué)黨史、強(qiáng)作風(fēng)、提效能”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)自查及紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),組織全體干部職工簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。二是深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,成立了以黨組書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組并及時(shí)制定工作方案,通過(guò)開(kāi)展專題學(xué)習(xí)、主題宣講、黨組書記講黨課、觀看黨史學(xué)習(xí)教育片和黨史書畫展等,深化黨史學(xué)習(xí)教育。同時(shí)利用多方面資源,形式多樣地開(kāi)展相關(guān)活動(dòng),如參觀紅色革命基地、召開(kāi)“我看建黨百年新成就”座談會(huì)、黨史學(xué)習(xí)誦讀會(huì)和打卡“廣東紅”活動(dòng)、建立“黨史天天學(xué)”專欄、開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、建立重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單、召開(kāi)專題組織生活會(huì)等,持續(xù)推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育落細(xì)落實(shí)。三是強(qiáng)化理論武裝,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)水利實(shí)踐。截至12月,局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)12次,局黨組集中學(xué)習(xí)35次,局機(jī)關(guān)黨委集中學(xué)習(xí)11次,全體干部職工大會(huì)集體學(xué)習(xí)9次,各黨支部組織專題學(xué)習(xí)會(huì)議共82次。四是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,及時(shí)調(diào)整意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組每季度開(kāi)展意識(shí)形態(tài)綜合分析研判,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治自覺(jué)和思想自覺(jué)。五是認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”和雙重組織制度落實(shí),積極做好“六有”黨支部申報(bào)驗(yàn)收、支部換屆選舉、發(fā)展黨員、模范機(jī)關(guān)建設(shè)等工作。
?。ǘ┙y(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、疫情防控和防汛備汛工作
一是強(qiáng)化水利安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作,全方位推進(jìn)“一線三排”,深入推進(jìn)清遠(yuǎn)市水利安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,積極配合市委開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)巡察,不斷加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。截至2021年12月底,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)市屬在建水利工程項(xiàng)目和水利水務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全生產(chǎn)督查檢查413次。二是統(tǒng)籌做好疫情防控工作。加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控管理,嚴(yán)格落實(shí)辦公場(chǎng)所各項(xiàng)疫情防控措施,加強(qiáng)水利工程人員流動(dòng)和防疫管理,重點(diǎn)監(jiān)督落實(shí)供排水項(xiàng)目和相關(guān)設(shè)施的防疫管控,確保疫情防控各項(xiàng)措施落實(shí)到位。三是切實(shí)做好水利防汛備汛工作。全面排查水利防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患,積極主動(dòng)與應(yīng)急、氣象、水文等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)接會(huì)商,嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班值守制度,密切關(guān)注水情雨情,組織落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,合理調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資,加大對(duì)市內(nèi)易澇點(diǎn)的巡查、整治力度,2021年共開(kāi)展防內(nèi)澇應(yīng)急演練2次,對(duì)在建水利工程進(jìn)行防汛演練1次,汛期共應(yīng)急防內(nèi)澇出勤23次,啟動(dòng)水利防汛應(yīng)急響應(yīng)4次,及時(shí)處置了山洪災(zāi)害、城市排水防澇預(yù)警。督促市區(qū)供水企業(yè)做好應(yīng)急演練。
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一是全力開(kāi)展水庫(kù)除險(xiǎn)加固攻堅(jiān)。我市列入歷次規(guī)劃(方案)的65宗未及時(shí)竣工驗(yàn)收小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目目前已全部完成竣工驗(yàn)收;7宗納入《加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》的小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已全部完成工程建設(shè),其中6宗已完成竣工驗(yàn)收;14宗列入國(guó)家《防汛抗旱水利提升工程實(shí)施方案》的小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已全部實(shí)現(xiàn)主體工程完工,符合水利部和省水利廳的年度工作要求。2021年度我市20宗規(guī)劃外(9宗)及新增(11宗)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)有17宗項(xiàng)目已完成初設(shè)報(bào)告批復(fù)并開(kāi)工建設(shè);陽(yáng)山縣下榨水庫(kù)和躍進(jìn)水庫(kù)在初步設(shè)計(jì)中遇到溶洞等新問(wèn)題,需要進(jìn)一步開(kāi)展地質(zhì)勘探等工作,我局于2021年12月8日已報(bào)省水利廳申請(qǐng)延期到2022年6月開(kāi)工;陽(yáng)山縣剩余1宗水庫(kù)(鹿牯水庫(kù))已完成初設(shè)報(bào)告評(píng)審,正在按專家意見(jiàn)完善,待批復(fù),目前正在加快完善報(bào)告和報(bào)批工作。清新區(qū)大秦水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程已完成初步設(shè)計(jì)批復(fù),正開(kāi)展招投標(biāo)等前期工作。二是全市已經(jīng)實(shí)施的235宗山區(qū)中小河流治理未及時(shí)驗(yàn)收項(xiàng)目,截至2021年底完成225宗竣工驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收率96%,全省排名第一;2021年度小型水庫(kù)運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收通過(guò)175宗,超額完成36宗(水利廳下達(dá)年度任務(wù)139宗);其他481宗歷史遺留未及時(shí)驗(yàn)收項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收437宗,竣工驗(yàn)收率91%,全省排名前列;全面完成了省下達(dá)的2021年度200宗大壩安全鑒定任務(wù)。我市2021年水安全保障工作打了個(gè)漂亮翻身仗,擺脫了各項(xiàng)工作任務(wù)排名倒數(shù)的不良局面。
(四)強(qiáng)有力推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)
一是潖江蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理工程。截至目前,項(xiàng)目累計(jì)完成進(jìn)度投資13.84億元(約占總投資的85.01%),2021年度共完成進(jìn)度投資7.21億元,約占2021年投資計(jì)劃(4億元)的180%。二是燕湖新城排澇工程。項(xiàng)目前期工作已完成,正積極協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金和完善用地手續(xù),2021年已完成投資5000萬(wàn)元,目前配套臨時(shí)排澇工程已全部完工并投入使用。三是省職教城排澇工程。項(xiàng)目前期工作已完成,牛車塘電排站已動(dòng)工興建,2021年已完成投資約1349.43萬(wàn)元。
(五)全面深入推行河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作
全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))及市有關(guān)部門齊抓共管,做好河湖管護(hù)工作。截至2021年底,我市共設(shè)立市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)河長(zhǎng)1708人,其中市級(jí)河長(zhǎng)8人,縣級(jí)河長(zhǎng)64人,鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)581人,村級(jí)河長(zhǎng)1055人;設(shè)立湖長(zhǎng)13人,其中縣級(jí)湖長(zhǎng)1人,鎮(zhèn)級(jí)湖長(zhǎng)4人,村級(jí)湖長(zhǎng)8人,各級(jí)河(湖)長(zhǎng)巡河達(dá)110240人次。針對(duì)河湖日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及群眾投訴的涉河湖問(wèn)題向有關(guān)縣(市、區(qū))發(fā)出交辦函24份,督辦函5份。積極開(kāi)展常態(tài)化規(guī)范化河湖“清四亂”工作,全市排查發(fā)現(xiàn)河湖“四亂”問(wèn)題19宗,已銷號(hào)19宗,省水利廳要求今年年底前完成整改“四亂”38宗,已銷號(hào)38宗,此外,列入省臺(tái)賬的規(guī)模以上河湖“四亂”英德市鴻泰玻璃“四亂”問(wèn)題,目前完成整改銷號(hào)工作,市政府已上報(bào)省水利廳申請(qǐng)銷號(hào)。2021年我市按照省工作部署開(kāi)展了一年兩次的“清漂”專項(xiàng)行動(dòng),共計(jì)清理漂浮物約25.28平方千米,清理河長(zhǎng)2872公里,清理水面漂浮物約2.84萬(wàn)噸。2021年度省下達(dá)我市的碧道建設(shè)任務(wù)為68.7公里,已全部建成,完成年度任務(wù)100%,包括市屬段南岸公園8.1公里、清城區(qū)7.3公里、清新區(qū)2.5公里、英德市11.1公里、連州市3公里、佛岡縣6公里、連山縣4.8公里、連南縣12.9公里、陽(yáng)山縣13公里。做好河道采砂管理工作,北江干流學(xué)堂州標(biāo)段已完成90萬(wàn)m3采砂作業(yè)和完工驗(yàn)收工作,小樟標(biāo)段已完成40萬(wàn)m3采砂作業(yè)和完工驗(yàn)收工作。組織各縣(市、區(qū))完成2020年河湖管理范圍劃定成果的自查復(fù)核,并組織開(kāi)展流域面積50平方公里以下河道管理范圍劃定工作和流域面積1000平方公里以上的8條河流的岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制工作,目前2021年劃界任務(wù)及河流岸線規(guī)劃工作已按時(shí)完成。
?。╅_(kāi)展農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)
為落實(shí)省政府今年5月提出的年底前農(nóng)村集中供水基本完成全覆蓋任務(wù)要求,結(jié)合市政府印發(fā)的《清遠(yuǎn)市農(nóng)村集中供水攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,我局成立了落實(shí)市委“十大行動(dòng)方案”和推進(jìn)重點(diǎn)水利工程領(lǐng)導(dǎo)小組,將農(nóng)村供水全覆蓋列入2021年度的重點(diǎn)水利工作,市領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)多次到各縣(市、區(qū))調(diào)研農(nóng)村供水工作,了解各地工作進(jìn)展,研究解決工作中碰到的困難,同時(shí)實(shí)行周報(bào)、半月報(bào)制度,建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,聯(lián)合相關(guān)職能部門共同加快推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)。今年,我市農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)所需要資金約為6.3億元,目前完成投資約6億元;全年需完成新增覆蓋人口221837人,截至目前已全部完成,基本實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村集中供水全覆蓋。
?。ㄆ撸┘涌焱七M(jìn)小水電清理整改工作
我市有小水電1514座,已完成小水電清理整改核查評(píng)估、生態(tài)流量核定計(jì)算和核定批復(fù)工作。市政府印發(fā)了《清遠(yuǎn)市小水電清理整改工作實(shí)施方案》,建立了清遠(yuǎn)市推進(jìn)小水電清理整改工作聯(lián)席會(huì)議制度。各縣(市、區(qū))完成了清理整改一站一策編制,并有5各縣(市、區(qū))完成了地方政府批復(fù)工作;生態(tài)流量泄放設(shè)施安裝完成約85%;省水利廳給我市下達(dá)的2021年退出任務(wù)是13座,目前全部實(shí)現(xiàn)解網(wǎng),停止發(fā)電,有12座實(shí)現(xiàn)拆除清理。
?。ò耍┏掷m(xù)推進(jìn)黑臭水體治理工作
一是強(qiáng)化河長(zhǎng)制作用。統(tǒng)籌推進(jìn)以河長(zhǎng)制為首的16項(xiàng)黑臭水體治理“長(zhǎng)制久清”機(jī)制,加強(qiáng)河道管理,進(jìn)一步鞏固治理成效。二是穩(wěn)步有序推進(jìn)全國(guó)黑臭水體治理示范城市績(jī)效目標(biāo)考核驗(yàn)收有關(guān)工作。我市在完成市區(qū)4條黑臭水體整治工程的基礎(chǔ)上,通過(guò)加強(qiáng)河長(zhǎng)制巡河、違法排污聯(lián)合執(zhí)法工作力度,落實(shí)執(zhí)行工作統(tǒng)籌機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施保障機(jī)制和管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制等3大類16項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固“長(zhǎng)制久清”治理成效。三是推進(jìn)清遠(yuǎn)市黑臭水體治理示范城市提升工程。項(xiàng)目總投資5970.75萬(wàn)元,2021年12月底基本完成建設(shè)工作。四是推進(jìn)智慧水利監(jiān)測(cè)能力。清遠(yuǎn)市城市水系監(jiān)測(cè)及智慧排水信息化管理平臺(tái)采購(gòu)項(xiàng)目是國(guó)家黑臭水體治理示范城市建設(shè)配套項(xiàng)目,具有監(jiān)測(cè)水質(zhì)、管道液位等功能,于2021年7月通過(guò)終驗(yàn)。五是積極配合做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作。
?。ň牛┓e極推進(jìn)城市供水設(shè)施及管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)
一是推進(jìn)市區(qū)濱江備用水源工程投入使用。該項(xiàng)目投資約34299.66萬(wàn)元,已完成全部工程建設(shè)任務(wù),經(jīng)運(yùn)行調(diào)試和水質(zhì)檢測(cè),項(xiàng)目生產(chǎn)狀況正常、水質(zhì)良好,濱江原水已輸送至清新區(qū)太和第二水廠。二是積極推進(jìn)推進(jìn)城市供水管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。東部供水管網(wǎng)工程管道總工程量約13484米,累計(jì)完成10254米,形象總進(jìn)度77.3%;清遠(yuǎn)市區(qū)供水設(shè)施建設(shè)工程已進(jìn)場(chǎng)施工,管道總工程量約24171米,目前已完成約12801米,約占53.2%,正在實(shí)施湖城大道段及環(huán)城東路段管網(wǎng)建設(shè),已完成清暉中路、環(huán)城東路、奧體中心供水管道鋪設(shè),湖城大道西段供水管已通水。三是積極配合做好市區(qū)供水一體化工作開(kāi)展,督促市水務(wù)集團(tuán)加快談判收購(gòu)等工作進(jìn)程。目前市政府與廣東粵海控股集團(tuán)有限公司已簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,擬合作共建全市供水一張網(wǎng)等相關(guān)工作。四是完成《清遠(yuǎn)市城市供水應(yīng)急預(yù)案》于11月24日經(jīng)清遠(yuǎn)市人民政府同意并印發(fā)。
(十)積極協(xié)調(diào)抗旱保供水工作
今年以來(lái),清城區(qū)銀盞水庫(kù)庫(kù)區(qū)降雨量較歷史同期嚴(yán)重偏少。受降雨嚴(yán)重偏少影響,銀盞水庫(kù)庫(kù)容自今年年初起開(kāi)始銳減。針對(duì)銀盞水庫(kù)水資源持續(xù)緊張的狀況,我局協(xié)調(diào)江南水廠和清新區(qū)太和水廠向銀盞水廠供水區(qū)域調(diào)水,并逐步調(diào)試增加調(diào)水量?,F(xiàn)在跨區(qū)域調(diào)水能力達(dá)5萬(wàn)立方米每日,有效的緩解了龍?zhí)伶?zhèn)及銀盞片區(qū)供水緊張情況。8個(gè)縣(市、區(qū)),特別是陽(yáng)山縣、英德市、清新區(qū)等地農(nóng)村飲水因旱情受到影響,各地采取分階段供水、打機(jī)井、消防車供水等措施解決群眾飲水困難。
(十一)著眼民生推進(jìn)污水處理設(shè)施和排水設(shè)施建設(shè)
一是全市80個(gè)建制鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)全覆蓋,目前正加快落實(shí)配套管網(wǎng)建設(shè)和提質(zhì)增效工作,2021年新增城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)132.845公里;老舊管網(wǎng)改造13.59公里;新增雨水管網(wǎng)50.03公里。二是東城污水處理廠(二期)工程形象進(jìn)度約為21.8%,計(jì)劃2022年底前建成投入試運(yùn)行;長(zhǎng)隆污水處理廠項(xiàng)目工程形象進(jìn)度約為52%,計(jì)劃2021年12月底前完成主體工程建設(shè);飛來(lái)峽污水處理廠已完成環(huán)保驗(yàn)收并投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。三是推進(jìn)城市建成區(qū)雨污混接錯(cuò)接漏接建設(shè),其中清遠(yuǎn)市新城二號(hào)區(qū)至十號(hào)區(qū)錯(cuò)接、漏接及西一號(hào)區(qū)(小市片區(qū))雨、污分流改造項(xiàng)目總投資4508.72萬(wàn)元,于2021年7月底完工,正在進(jìn)行驗(yàn)收工作。四是推進(jìn)清遠(yuǎn)市新城片區(qū)的老舊小區(qū)排水管網(wǎng)錯(cuò)接、漏接改造工程,總投資15000萬(wàn)元,正在完善前期工作,預(yù)計(jì)2022年6月開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃2023年底完工。五是完成《清遠(yuǎn)市城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實(shí)施方案(2021-2025)》編制,經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)和專家評(píng)審后,已上報(bào)市政府并獲同意印發(fā)。
(十二)著眼水生態(tài)保護(hù),落實(shí)水污染防治工作
一是嚴(yán)格履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入局黨組會(huì)議專題研究議題和年度重點(diǎn)工作計(jì)劃,建立健全了工作任務(wù)責(zé)任清單,聚力抓好水污染防治工作,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí);二是完成濱江備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)工程,市級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體完成銷號(hào);三是加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè);四是深入貫徹落實(shí)《清遠(yuǎn)市節(jié)水行動(dòng)方案》,積極推動(dòng)清城區(qū)、佛岡縣、連山縣等縣(市、區(qū))開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè),推動(dòng)機(jī)關(guān)、企業(yè)、小區(qū)和學(xué)校等全方位開(kāi)展節(jié)水單位建設(shè);五是實(shí)施水生態(tài)擴(kuò)容提質(zhì),編制完成《清遠(yuǎn)市重點(diǎn)河湖目錄生態(tài)流量實(shí)施方案》。
(十三)統(tǒng)籌做好其他重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作
通過(guò)突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得了一定的成效。一是節(jié)水工作取得扎實(shí)成效,“世界水日”“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)順利開(kāi)展。通過(guò)著力實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),用水指標(biāo)得到管控,最嚴(yán)格水資源管理制度有效落實(shí)。我市獲得省級(jí)節(jié)水型城市稱號(hào),達(dá)到《城市節(jié)水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ級(jí)及以上;連州市通過(guò)省水利廳組織的廣東省縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范區(qū)驗(yàn)收工作,已列入2021年廣東省縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)范疇。此外,我局圍繞“珍惜水,愛(ài)惜水”的主題,通過(guò)開(kāi)展線上、線下活動(dòng),大力宣傳治水、護(hù)水、節(jié)水等有關(guān)工作的做法和成效,號(hào)召更多市民群眾積極參與和踐行節(jié)水行動(dòng),讓惜水、節(jié)水、愛(ài)水真正落到實(shí)處。二是統(tǒng)籌做好規(guī)劃投資工作,完成《清遠(yuǎn)市水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《清遠(yuǎn)市水庫(kù)移民后期扶持“十四五”規(guī)劃》編制,已經(jīng)市政府批準(zhǔn)印發(fā)實(shí)施。今年全市水利項(xiàng)目共194個(gè),年度投資計(jì)劃267073萬(wàn)元,截至2021年12月,已完成年度投資277978萬(wàn)元。2021年,共下達(dá)中央水庫(kù)移民扶持資金13652.48萬(wàn)元,截止2021年12月31日,我市水庫(kù)移民后期扶持資金結(jié)存中央資金結(jié)存4431.55萬(wàn)元,消化9220.95萬(wàn)元。三是積極推進(jìn)新增中小河流治理項(xiàng)目。27宗已列入全國(guó)《防汛抗旱水利提升工程實(shí)施方案》的中小河流治理項(xiàng)目,8宗已完成初步設(shè)計(jì)批復(fù),6宗已安排2022年度中央水利發(fā)展資金正式實(shí)施,剩余正在開(kāi)展初步設(shè)計(jì)審批或逐步實(shí)施;同時(shí),累計(jì)河長(zhǎng)約635公里的60宗中小河流治理項(xiàng)目正在全力積極申報(bào)納入全省中小河流治理(三期)實(shí)施方案。四是以高壓態(tài)勢(shì)維護(hù)水事秩序,常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)工作,大力打擊“螞蟻搬家”式河道非法采砂。全市水利系統(tǒng)累計(jì)聯(lián)合公安、海事、交通和屬地政府相關(guān)部門出動(dòng)巡查執(zhí)法人員6348人次、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法326批次,發(fā)出《責(zé)令停止違法行為通知書》171份、作出《扣押決定書》198份,依法查處涉嫌違法采砂船40艘、運(yùn)砂船10艘、“三無(wú)”采砂設(shè)備48臺(tái),鏟車40臺(tái)、運(yùn)輸車80臺(tái)、挖掘機(jī)26臺(tái)、拖拉機(jī)126臺(tái)、三輪車摩托車25臺(tái)、改裝越野吉普車60臺(tái),給予行政處罰231萬(wàn)元。五是持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革。大力推進(jìn)政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)專項(xiàng)治理,積極推廣應(yīng)用電子證照,推進(jìn)落實(shí)“免證辦”、“四免”優(yōu)化專項(xiàng)工作和“一網(wǎng)通辦”工作,全面做好政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作,不斷提升政務(wù)服務(wù)水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“獲得用水”外線工程并聯(lián)審批,跟進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。截至目前,我局共受理行政審批88宗,辦結(jié)46宗(含2020年受理5宗),退件4宗,辦理中43宗,100%實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”。六是積極做好農(nóng)田水利方面工作。積極推進(jìn)灌區(qū)改造工程建設(shè),加快推進(jìn)各類灌區(qū)改造工程,今年連南官坑灌區(qū)按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù),連南縣鹿鳴關(guān)灌區(qū)和陽(yáng)山縣鳳山、牛鼻巖灌區(qū)開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)積極配合做好糧食安全考核和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等相關(guān)的工作。七是做好水土保持工作相關(guān)的工作。我局是市水土保持工作牽頭單位,2021年我局實(shí)現(xiàn)了對(duì)市本級(jí)審批在建開(kāi)工項(xiàng)目監(jiān)督檢查全覆蓋;按要求完成水土流失治理目標(biāo)任務(wù);通過(guò)加強(qiáng)對(duì)疑似違法違規(guī)擾動(dòng)圖斑復(fù)核的監(jiān)管力度,使得我市各縣(市、區(qū))水土保持評(píng)估內(nèi)容中"責(zé)任追究好、信用管理和監(jiān)督執(zhí)法”相關(guān)工作取得突破性進(jìn)展。
同時(shí),我局繼續(xù)圍繞中心工作,統(tǒng)籌推進(jìn)人事、信訪、檔案、財(cái)務(wù)、審計(jì)、網(wǎng)信、創(chuàng)文、鄉(xiāng)村振興、工青婦等工作,強(qiáng)化“圍繞中心、服務(wù)大局”作用。
二、存在問(wèn)題
我局在推動(dòng)各項(xiàng)工作中取得一定成效,但仍然存在一些制約工作的因素,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是相關(guān)項(xiàng)目工作有待加快。項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批、招標(biāo)等環(huán)節(jié)仍需加快推進(jìn)。二是地方配套資金不到位,經(jīng)費(fèi)不足。如小水電清退補(bǔ)償費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和資金來(lái)源問(wèn)題未明確,部分縣(市、區(qū))未落實(shí)碧道建設(shè)的資金。三是工作協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。部門與部門之間協(xié)調(diào)推動(dòng)全面推行河長(zhǎng)制工作和合力仍未形成,特別在河道管理方面。
三、2022年工作計(jì)劃
2022年我局將按照市委、市政府統(tǒng)一部署,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,全面深入推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。具體計(jì)劃如下:
?。ㄒ唬┲ψズ命h建黨風(fēng)廉政建設(shè)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話精神和重要批示指示精神,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)水利工作,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
?。ǘ┲ψズ盟踩鸵咔榉揽毓ぷ?/span>
深入推進(jìn)全市水利水務(wù)安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合整治,開(kāi)展深入排查治理水利安全風(fēng)險(xiǎn)隱患工作,對(duì)各縣(市、區(qū))質(zhì)量安全監(jiān)督工作開(kāi)展情況進(jìn)行有針對(duì)性的檢查指導(dǎo),繼續(xù)做好水利防汛抗旱和城市排水防澇工作,統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩個(gè)大局,把疫情防控常態(tài)化工作落實(shí)、落細(xì)。
?。ㄈ┲ψズ猛七M(jìn)水利工作高質(zhì)量發(fā)展
深入貫徹落實(shí)省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行動(dòng)方案”要求,推進(jìn)我市水利高質(zhì)量發(fā)展。一是積極推進(jìn)清遠(yuǎn)市區(qū)防洪能力提升工程,謀劃推進(jìn)連江防洪能力提升工程建設(shè),加快推進(jìn)潖江蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理工程、燕湖新城排澇工程和省職教城排澇工程等一批重點(diǎn)水利工程,著力提高防洪排澇能力。二是加快推進(jìn)市區(qū)供水設(shè)施建設(shè)工程、清遠(yuǎn)市東部供水管網(wǎng)工程,啟動(dòng)江南水廠(二期)建設(shè),推進(jìn)市區(qū)供水一體化,保障供水安全。三是推進(jìn)清遠(yuǎn)市區(qū)雨污分流改造工程、清遠(yuǎn)市新城片區(qū)排水管網(wǎng)錯(cuò)接、漏接改造工程,補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)短板,鞏固城市黑臭水體治理成效,落實(shí)小水電清理整改,推進(jìn)萬(wàn)里碧道建設(shè)等一系列生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,完善水環(huán)境和水生態(tài)治理。
?。ㄋ模┣袑?shí)加強(qiáng)供排水建設(shè)和提升管理水平
一是結(jié)合《廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理“十四五”規(guī)劃》加快推進(jìn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)。二是進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)供水格局,繼續(xù)完善市區(qū)管網(wǎng)體系,穩(wěn)步推進(jìn)合作共建全市供水一張網(wǎng)等相關(guān)工作。三是繼續(xù)做好防內(nèi)澇應(yīng)急工作,組織開(kāi)展防內(nèi)澇應(yīng)急演練工作,保障市民出行安全。四是進(jìn)一步理順清遠(yuǎn)市區(qū)城市排水管理體制,建立覆蓋全面、責(zé)任清晰、技術(shù)先進(jìn)、管理精細(xì)的公共排水設(shè)施維護(hù)管理體系。五是繼續(xù)按照“長(zhǎng)制久清”要求做好鞏固城市黑臭水體治理成效。六是督促各縣(市、區(qū))、市水務(wù)集團(tuán)等有關(guān)單位加快推進(jìn)有關(guān)供排水方面“十大行動(dòng)方案”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(五)堅(jiān)持“零容忍”,強(qiáng)化水行政執(zhí)法
加大打擊非法采(運(yùn))河砂的力度和敏感河段巡查頻率,建立健全聯(lián)合監(jiān)管、打擊機(jī)制,適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)持從源頭上堵塞漏洞,常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)暨平安清遠(yuǎn)建設(shè)工作,努力實(shí)現(xiàn)“打”“建”并舉,依法維護(hù)河道生態(tài)環(huán)境及行洪安全。
?。┲ψズ煤娱L(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作,提升河湖管護(hù)水平
加強(qiáng)河湖“清四亂”和“清漂”常態(tài)化管理,持續(xù)夯實(shí)河湖管理基礎(chǔ)工作。加快對(duì)水利部暗訪發(fā)現(xiàn)河湖“四亂”問(wèn)題進(jìn)行整改,確保2022年年底前完成106宗問(wèn)題的整改;做好流域面積50平方公里以下河道管理范圍劃定工作,2022年底前完成約1800公里河流的河道管理范圍劃定;強(qiáng)力推進(jìn)碧道項(xiàng)目建設(shè),2022年完成99公里碧道建設(shè)任務(wù)(具體以2022年省下達(dá)的任務(wù)為準(zhǔn))。此外,加快推進(jìn)北江干流清遠(yuǎn)河段2019、2020年度3個(gè)采區(qū)招標(biāo)工作及相關(guān)已完工未驗(yàn)收采區(qū)的驗(yàn)收工作。
(七)著力抓好水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理工作
有序推進(jìn)27宗新增中小河流治理項(xiàng)目建設(shè),積極申報(bào)全省中小河流治理(三期)建設(shè)項(xiàng)目,全面完成小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固攻堅(jiān)行動(dòng)和小型水庫(kù)安全運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù),科學(xué)編制清遠(yuǎn)市區(qū)防洪規(guī)劃,積極推進(jìn)水利工程管理與保護(hù)范圍劃定工作。
?。ò耍┲ψズ猛七M(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)
推進(jìn)佛岡縣和連山縣縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè);加強(qiáng)取水口監(jiān)管和抗旱節(jié)水宣傳。
同時(shí),我局將繼續(xù)重視做好鄉(xiāng)村振興、信訪維穩(wěn)、安保保密、檔案管理、網(wǎng)絡(luò)安全、工青婦、統(tǒng)戰(zhàn)協(xié)商、輿論宣傳、文明創(chuàng)建、志愿關(guān)愛(ài)等工作,形成黨政工青婦齊抓共管的局面,推動(dòng)我市水利高質(zhì)量發(fā)展。
清遠(yuǎn)市水利局
2022年1月10日