在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳的關(guān)心支持下,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、 兩手發(fā)力”的治水思路,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)水利工作,落實(shí)省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行動(dòng)方案”,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)水利工作任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,抓好疫情防控常態(tài)化工作?,F(xiàn)將2022年工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃報(bào)告如下:
一、2022年主要工作開(kāi)展情況
(一)堅(jiān)定扛起主責(zé),聚力抓好機(jī)關(guān)黨建黨廉工作。一是夯實(shí)工作責(zé)任,提升主責(zé)主業(yè)意識(shí)。2022年,我局突出夯實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”的黨建責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)黨組前置決策和主要領(lǐng)導(dǎo)“末位表態(tài)”機(jī)制。及時(shí)調(diào)整黨建、黨廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組以及黨組成員、機(jī)關(guān)黨委委員聯(lián)系黨支部分工,并結(jié)合實(shí)際修訂《中共清遠(yuǎn)市水利局黨組及班子成員2022年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū),有效壓實(shí)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。二是深化理論建設(shè),切實(shí)抓好“三會(huì)一課”和雙重組織制度落實(shí)。我局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示精神作為首要政治任務(wù),將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告作為重要政治任務(wù),認(rèn)真落實(shí)“三法十條”和“第一議題”制度,通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、主題宣講、講黨課、工作群遞學(xué)、撰寫(xiě)心得體會(huì)等形式,促使黨員在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨的二十大精神的重大意義、豐富內(nèi)涵,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。截至12月19日,局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)12次,局黨組集中學(xué)習(xí)24次,局機(jī)關(guān)黨委集中學(xué)習(xí)12次,全體干部職工大會(huì)集體學(xué)習(xí)5次,各黨支部組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)議約83次。三是每季度開(kāi)展意識(shí)形態(tài)研判,加強(qiáng)信息宣傳把關(guān)和管理,筑牢理論武裝和意識(shí)形態(tài)防線(xiàn)。截至12月共被《南方日?qǐng)?bào)》采用3篇、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)采用2篇、“清遠(yuǎn)機(jī)關(guān)黨建”公眾號(hào)采用15篇稿件,“清遠(yuǎn)頭條”“清遠(yuǎn)+”“南方+”等相繼報(bào)道,水利工作成效得到正面宣傳。四是堅(jiān)定實(shí)施新一輪“三年行動(dòng)計(jì)劃”,抓好“雙示范”創(chuàng)建活動(dòng)及“雙報(bào)到”、支部聯(lián)建共建工作。組建黨員志愿突擊隊(duì),充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,截至12月1日,累計(jì)組織859人次志愿者下沉社區(qū)支援一線(xiàn)疫情防控工作;堅(jiān)持黨建引領(lǐng),匯集黨團(tuán)志愿者、水利民兵等力量做好巡河護(hù)堤、值守排險(xiǎn),投身超百年一遇洪水防汛救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。五是深化組織建設(shè),積極把好黨員發(fā)展關(guān),規(guī)范黨費(fèi)收繳,強(qiáng)化黨員教育管理。堅(jiān)持完善黨組織有形覆蓋,完成市供排水處理中心黨支部委員補(bǔ)選工作,積極推動(dòng)機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委委員補(bǔ)選工作,年度內(nèi)共發(fā)展1名預(yù)備黨員、2名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正,并組織9人次分別參加市直機(jī)關(guān)工委舉辦的發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班和黨務(wù)工作者培訓(xùn)班和黨組織書(shū)記線(xiàn)上培訓(xùn)班。六是強(qiáng)化日常監(jiān)督,加強(qiáng)警示教育和廉政提醒。年初制定《談話(huà)提醒工作計(jì)劃》,有序開(kāi)展談話(huà)提醒工作;并以觀看廉政微電影、警示教育片、學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)主題黨日為抓手,積極開(kāi)展紀(jì)律教育月活動(dòng),著力筑牢廉潔防線(xiàn)。我局創(chuàng)新紀(jì)律監(jiān)督工作機(jī)制,定期開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作學(xué)習(xí)交流,圍繞重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),推動(dòng)水利工作提質(zhì)增效。
(二)加快落實(shí)水利投資拉動(dòng)效應(yīng)。截至2022年10月31日,我市水利投資建設(shè)項(xiàng)目共264個(gè)項(xiàng)目,已開(kāi)工186個(gè),開(kāi)工率為70.45%,已完成297104萬(wàn)元,投資完成率89.8.%,有效形成水利投資拉動(dòng)效應(yīng)。省水利廳下達(dá)我市的投資計(jì)劃任務(wù)330722萬(wàn)元,目前已落實(shí)資金340591.5萬(wàn)元,到位340591.5萬(wàn)元,到位率102.98%。集中優(yōu)勢(shì)資源全力推動(dòng)市委“十大行動(dòng)方案”落地見(jiàn)效。1、潖江蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理工程,項(xiàng)目年度投資計(jì)劃4億元,目前已完成投資4.82億元,占本年度投資的120.63%,工程總體形象進(jìn)度為88%。2、清遠(yuǎn)市省職教城排澇工程,項(xiàng)目年度投資計(jì)劃1.5億元,目前已完成投資1.5億元,正在開(kāi)展征地拆遷及用地報(bào)批工作,牛車(chē)塘電排站及排澇渠正在施工,計(jì)劃2022年完成工程征地拆遷、牛車(chē)塘電排站擴(kuò)建和相應(yīng)排澇渠建設(shè),啟動(dòng)新元電排站建設(shè);計(jì)劃2024年完工。3、東城污水處理廠(二期)工程,項(xiàng)目總投資約20215.82萬(wàn)元,目前已完成投資20014萬(wàn),形象進(jìn)度約為99%,計(jì)劃2022年12月底前建成并投產(chǎn)運(yùn)行。4、清遠(yuǎn)市東部供水管網(wǎng)工程,項(xiàng)目年度投資計(jì)劃1億元,已完成投資5000萬(wàn),管道總工程量為13484米,已完成約12466米(占92.45%),計(jì)劃2022年12月底完成加壓泵站及剩余管道施工。5、清遠(yuǎn)市燕湖新城排澇工程(一期),項(xiàng)目年度投資計(jì)劃4000萬(wàn)元,今年已完成投資4067.59萬(wàn)元,大燕湖電排站已于2022年9月開(kāi)工建設(shè),工程總體形象進(jìn)度已完成30.1%,預(yù)計(jì)2024年完工。
(三)成功防御“22·6”北江超百年一遇特大洪水,積極推進(jìn)救災(zāi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。我局始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的重要指示精神為指導(dǎo),按照省委省政府、省水利廳和市委市政府工作部署,齊心協(xié)力迎戰(zhàn)超強(qiáng)“龍舟水”,抗擊臺(tái)風(fēng)“暹芭”。一是在防御北江、連江流域特大洪水過(guò)程中,全市各級(jí)水利部門(mén)累計(jì)派出140個(gè)工作組共585人,排查隱患點(diǎn)269個(gè),預(yù)置搶險(xiǎn)隊(duì)伍37支共412人。通過(guò)市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng),打通防汛搶險(xiǎn)“最后一公里”,全力構(gòu)筑防汛搶險(xiǎn)安全網(wǎng)。二是根據(jù)省水利廳調(diào)度指令,啟動(dòng)潖江蓄滯洪區(qū)運(yùn)用預(yù)案。及時(shí)會(huì)商研判汛情,發(fā)布預(yù)警,清城區(qū)、佛岡縣政府按照“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、不漏一人”的要求,組織潖江蓄滯洪區(qū)內(nèi)群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。順利啟用潖江蓄滯洪區(qū),開(kāi)啟閘門(mén)分洪,共計(jì)蓄滯洪量3.08億立方米,降低江口圩水位0.87m,為減輕北江大堤和珠三角防洪壓力發(fā)揮了重要作用,確保了重點(diǎn)防洪區(qū)域人民群眾生命安全。通過(guò)北江流域防洪工程體系聯(lián)合調(diào)度,成功將北江流域超100年一遇洪峰流量(19900立方米每秒)削減至超50年一遇(17600立方米每秒)。三是全力以赴組織各地對(duì)清遠(yuǎn)市區(qū)各堤圍、英德市區(qū)防洪堤、潖江蓄滯洪區(qū)各堤圍等重要堤防巡堤查險(xiǎn)和險(xiǎn)情處置,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防御工作,順利實(shí)現(xiàn)了“人員不傷亡、水庫(kù)不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的既定工作目標(biāo),確保了清遠(yuǎn)市區(qū)重要防洪保護(hù)區(qū)免受水浸,最大程度降低了洪澇災(zāi)害影響,取得抗洪搶險(xiǎn)重大勝利。
洪水過(guò)后,我市各級(jí)水利部門(mén)多渠道籌集資金,高位組織推進(jìn)水利工程水毀修復(fù)工作,確保受損水利工程盡快恢復(fù)防洪興利作用。截至12月2日,全市水毀水利工程項(xiàng)目已開(kāi)工962宗,已完工465宗,計(jì)劃投資107834.82萬(wàn)元,已落實(shí)資金8836.30萬(wàn)元,其中8條水毀決口的堤圍已投入資金2484萬(wàn)元進(jìn)行應(yīng)急修復(fù),全面恢復(fù)堤防防洪能力。
(四)全面推動(dòng)河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)工作有效落實(shí)。一是堅(jiān)定扛起河湖治理責(zé)任,全市四級(jí)河(湖)長(zhǎng)1810人(其中湖長(zhǎng)12人)全年巡查責(zé)任河湖超13.5萬(wàn)人次,市總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)聯(lián)合簽發(fā)多道總河長(zhǎng)令,動(dòng)員部署妨礙河道行洪問(wèn)題排查整治、萬(wàn)里碧道建設(shè)、預(yù)防溺水等工作。二是加強(qiáng)河湖水域岸線(xiàn)空間管控,全面完成1851.29公里流域面積50平方公里以下河流管理范圍劃定工作,河湖空間管控基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí);全面完成18個(gè)妨礙河道行洪突出問(wèn)題和81宗水利部下發(fā)的河湖“四亂問(wèn)題”,核查整治省水利廳下發(fā)的遙感疑似“四亂”問(wèn)題圖斑超過(guò)340宗,河湖行洪能力得到有效恢復(fù)。三是組織開(kāi)展常態(tài)化“清漂”工作,順利完成2022年兩輪“清漂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),順利完成2022年兩輪“清漂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全市投入資金超1000萬(wàn)元,清理河道長(zhǎng)度4000多公里,清理水面漂浮物超3.7萬(wàn)噸,有效完成河湖水域管護(hù)工作。四是全力推進(jìn)萬(wàn)里碧道建設(shè),完成82.59公里建設(shè)任務(wù),完成率超過(guò)137%,全市8個(gè)縣(市、區(qū))均已圍繞“碧道+”實(shí)施創(chuàng)新探索,并選定8個(gè)碧道+水上運(yùn)動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目,積極謀劃發(fā)展“水經(jīng)濟(jì)”。五是創(chuàng)新媒體監(jiān)督體系,與南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)清遠(yuǎn)站攜手共建“南方+清遠(yuǎn)河湖”頻道,開(kāi)設(shè)首個(gè)“水”領(lǐng)域頻道,建立“媒體河長(zhǎng)”隊(duì)伍,開(kāi)設(shè)“河長(zhǎng)信箱”,將主流媒體納入河湖長(zhǎng)制工作體系,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。六是全面加強(qiáng)河道采砂管理工作,安全、有序推進(jìn)英德市連江口大樟、望埠、河角3個(gè)采區(qū)共90萬(wàn)立方米河砂開(kāi)采工作,謀劃實(shí)施英德市石尾塘可采區(qū)和林屋可采區(qū),總控制開(kāi)采量為179萬(wàn)立方米。七是加快完善小水電清理整改“一站一策”評(píng)估復(fù)核和重新論證工作,與中國(guó)移動(dòng)清遠(yuǎn)分公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行簽訂小水電站生態(tài)流量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議,探索建立由中國(guó)移動(dòng)公司實(shí)施、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行提供資金支持的“銀企合作”模式,加快了接入進(jìn)度,降低電站業(yè)主后續(xù)維護(hù)成本,為2023年6月底前完成自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)無(wú)民生功能電站的退出和所有整改類(lèi)項(xiàng)目整改任務(wù)做好準(zhǔn)備工作。八是認(rèn)真推動(dòng)水土保持方面工作,聘請(qǐng)第三方技術(shù)支撐單位,加強(qiáng)我市水土保持考核評(píng)估及日常工作,首次開(kāi)展市級(jí)技術(shù)培訓(xùn)工作,首次實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制主要成員單位聯(lián)合發(fā)文共同協(xié)調(diào)開(kāi)展水土保持年度考核評(píng)估的相關(guān)工作,針對(duì)去年考核中存在的問(wèn)題,提前謀劃2022年考核應(yīng)對(duì)策略,提前收集水土流失治理任務(wù)的資料,進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持監(jiān)管和執(zhí)法的力度,將工作成效在上一個(gè)臺(tái)階。九是嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,著力實(shí)施水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。今年9月印發(fā)了《清遠(yuǎn)市“十四五”用水總量和強(qiáng)度管控方案》和《2022~2025年用水強(qiáng)度控制目標(biāo)分解表》,確保各項(xiàng)管控目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。十是全力抓好取用水專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),指導(dǎo)各縣開(kāi)展區(qū)域水資源論證工作,規(guī)范取用水管理,認(rèn)真組織整改,逐一銷(xiāo)號(hào)落實(shí),促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用,爭(zhēng)取11月底完成全市1904宗整改任務(wù)。
(五)大力加強(qiáng)水利工程建設(shè)運(yùn)行管理。一是病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固。組織開(kāi)展清新區(qū)大秦水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,并于2022年6月初開(kāi)工建設(shè),至12月20日完成中央水利技資計(jì)劃 2870 萬(wàn)元的97.7%,達(dá)到水利部下達(dá)年度投資完成率90%目標(biāo)。組織提前開(kāi)展連南縣板洞水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,并于2022年9月提前正式開(kāi)工建設(shè),較水利部規(guī)定時(shí)間提前了一年,獲得省財(cái)政廳和省水利廳的獎(jiǎng)補(bǔ)資金 2500 萬(wàn)元。我市10宗病險(xiǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程列入2022年度廣東省和清遠(yuǎn)市“十件民生實(shí)事”以及清遠(yuǎn)市委2022年度“十大行動(dòng)方案”任務(wù)清單,此10宗項(xiàng)目已于9月19日前全部動(dòng)工建設(shè);自我加壓,增加8宗水庫(kù)提前在2022年度開(kāi)展除險(xiǎn)加固,該8宗項(xiàng)目已于9月底前全部開(kāi)工建設(shè)。上述18宗病險(xiǎn)水庫(kù)將按照水利部的部署要求,如期在2022年底完成主體工程建設(shè)。超前部署,將原定2023-2025年實(shí)施的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,提前至2023年實(shí)施,爭(zhēng)取全部在2023年底完成除險(xiǎn)加固(主體工程完工)。二是中小河流治理工程。按照水利部、省水利廳的要求,積極配合開(kāi)展中小河流治理總體方案編制工作。2022年繼續(xù)大力推進(jìn)歷史遺留的235宗未及時(shí)完成竣工驗(yàn)收的山區(qū)五市中小河流治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作,截至11月累計(jì)完成竣工驗(yàn)收項(xiàng)目230宗(剩余5宗)。繼續(xù)推進(jìn)27宗列入全國(guó)《防汛抗旱水利提升工程實(shí)施方案》的流域面積200-3000平方千米中小河流治理項(xiàng)目,目前已累計(jì)完成24宗項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù),全部滿(mǎn)足水利部、省水利廳下達(dá)的年度時(shí)序進(jìn)度目標(biāo)要求。三是完成水利部和省水利廳下達(dá)的 2022 年全市國(guó)有大中型水庫(kù)、大中型水閘和三級(jí)以上堤圍等水利工程管理保護(hù)范圍劃定任務(wù),其中大中型水庫(kù)完成 14 宗、大中型水閘 9 座、三級(jí)以上堤圍 50. 62 公里,完成率 100% ,同時(shí)實(shí)現(xiàn) “十四五” 任務(wù)提前三年全部完成。四是組織開(kāi)展創(chuàng)新小型水庫(kù)管護(hù)機(jī)制改革工作,于8月底提前實(shí)現(xiàn)全市 118 座區(qū)域集中管護(hù)、122 座政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的管護(hù)機(jī)制改革年度目標(biāo),完成率 100%,較水利部和省水利廳規(guī)定時(shí)間提前4個(gè)月完成全市任務(wù)。
(六)深入推進(jìn)農(nóng)村供水,全面做好鄉(xiāng)村振興工作。一是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全向農(nóng)村供水保障轉(zhuǎn)變,以農(nóng)村供水“三同五化”改造提升工作為抓手,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“三同五化”農(nóng)村供水體系。2022年我市計(jì)劃投資4.63億元建設(shè)43宗農(nóng)村供水工程,通過(guò)新建一批規(guī)模化農(nóng)村供水工程,擴(kuò)網(wǎng)一批城鎮(zhèn)規(guī)?;┧こ?,對(duì)早期低標(biāo)準(zhǔn)、老舊殘破、缺管失修的小型農(nóng)村供水工程進(jìn)行整合或標(biāo)準(zhǔn)化改造。目前已落實(shí)資金4.18億元,已開(kāi)工42宗,已完工11宗,完工受益人口30234人。預(yù)計(jì)到年底我市將新增農(nóng)村規(guī)?;┧采w人口約19萬(wàn)人,規(guī)?;采w農(nóng)村人口比例將達(dá)到60%以上。二是督促指導(dǎo)各縣(市、區(qū))加快編制農(nóng)村供水工程縣域統(tǒng)管工作方案,明確縣域或區(qū)域性的統(tǒng)一管護(hù)主體,構(gòu)建城鄉(xiāng)供水一體化管理體系。預(yù)計(jì)到2022年年底我市農(nóng)村供水工程縣域統(tǒng)管比例將達(dá)到50%以上,2025年將達(dá)到90%以上。三是積極推進(jìn)灌區(qū)改造工程建設(shè)。2022年,連南縣鹿鳴關(guān)灌區(qū)改造項(xiàng)目工程總體形象進(jìn)度完成100%,完成投資1568.63萬(wàn)元;陽(yáng)山縣牛鼻巖水利灌區(qū)已2021年12月開(kāi)工,總體工程進(jìn)度91.8%;鳳山水利灌區(qū)于2021年12月開(kāi)工,總體工程進(jìn)度77.0%。連州市中型灌區(qū)續(xù)建灌區(qū)與配套改造(含上蘭靛、良塘、圍子、蘭管、龍口等5個(gè)中型灌區(qū))將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),項(xiàng)目概述總投資3.17億元,目前已下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)債8000萬(wàn)元。四是積極開(kāi)展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,我局召集幫扶組團(tuán)單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議2次,呼吁組團(tuán)單位發(fā)揮幫扶單位資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè);安排3萬(wàn)元用于駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi),落實(shí)“6·30”捐款2.9萬(wàn)元;積極協(xié)調(diào)落實(shí)水毀修復(fù)資金265萬(wàn)元(省紀(jì)委260萬(wàn)元、省水利5萬(wàn)元),積極推動(dòng)一批移民項(xiàng)目、灌溉項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目落地建設(shè)。
(七)積極推進(jìn)供排水設(shè)施建設(shè)及體制改革。一是推進(jìn)東部供水管網(wǎng)工程、市區(qū)供水設(shè)施建設(shè)工程,截至12月,東部供水管網(wǎng)工程供水管道鋪設(shè)累計(jì)已完成約13.3公里,供水管道鋪設(shè)已基本完工,清暉南路供水加壓泵站主體工程已完工,基本實(shí)現(xiàn)通水調(diào)試的條件;清遠(yuǎn)市區(qū)供水設(shè)施建設(shè)工程湖城大道段、環(huán)城東路-清暉北路段已基本完工,累計(jì)已完成供水管道鋪設(shè)約17.27公里,進(jìn)度約85.40%,剩余環(huán)城東路北沿線(xiàn)、大學(xué)東路的供水管道鋪設(shè)計(jì)劃2023年12月底前全部完工。二是積極推進(jìn)清遠(yuǎn)市新城片區(qū)排水管網(wǎng)錯(cuò)接、漏接改造工程,總體工程形象進(jìn)度約68%,2023年12月底前完工。銀盞片區(qū)污水處理廠一期工程,目前該工程已完成土建施工,東城污水處理廠(二期)工程。目前該工程形象進(jìn)度約為99%,預(yù)計(jì)2022年12月底前建成并投產(chǎn)運(yùn)行。三是目前我市80個(gè)建制鎮(zhèn)均已完成鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù),我局派出工作組到各縣(市、區(qū))調(diào)研指導(dǎo)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理設(shè)施管理,完成了《清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)生活污水處理“十四五”規(guī)劃》的編制工作,待市政府批復(fù)同意后印發(fā)實(shí)施。加大污水處理項(xiàng)目投入,積極推進(jìn)項(xiàng)目、加快工程進(jìn)度,加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施短板,全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力。四是進(jìn)一步完善清遠(yuǎn)市排水管理體制改革工作,在污水處理、防洪排澇等方面充分發(fā)揮市區(qū)排水管理有限公司的作用,加快各縣(市、區(qū))排水管理有限公司的組建、運(yùn)營(yíng)等工作。五是推進(jìn)資源整合,提升供水服務(wù)。2022年5月,經(jīng)市政府同意,市國(guó)有企業(yè)與粵海水務(wù)共同合作成立合資公司,開(kāi)展清遠(yuǎn)市供水一張網(wǎng)整合工作,推進(jìn)城市供水統(tǒng)籌管理,逐步形成全市供水一張網(wǎng)管理格局,提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
(八)全力推進(jìn)水庫(kù)移民后期扶持和安置工作,確保水庫(kù)移民當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。一是及時(shí)按照要求下達(dá)水庫(kù)移民后期扶持資金15089.21萬(wàn)元;二是做好2022年人口核定,按期完成2022年水庫(kù)移民直補(bǔ)到人發(fā)放資金4550.135萬(wàn)元,受益移民75682人;三是通過(guò)開(kāi)展全市移民后期扶持工作督導(dǎo),加快推進(jìn)移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施和資金支付工作,截止11月底2022年共支出8930.59萬(wàn)元;四是通過(guò)開(kāi)展2021年水庫(kù)移民后期扶持工作績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、落實(shí)相關(guān)政策稽察等措施,不斷完善和強(qiáng)化移民后期扶持管理工作;五是跟蹤指導(dǎo)督促潖江蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理建設(shè)工程、北江大堤加固達(dá)標(biāo)工程清遠(yuǎn)段、清遠(yuǎn)水利樞紐、德建水庫(kù)工程等項(xiàng)目做好移民安置工作。完成北江大堤加固達(dá)標(biāo)工程竣工清遠(yuǎn)市移民安置初驗(yàn)工作,德建水庫(kù)移民安置遺留30戶(hù)中已有9戶(hù)簽訂安置協(xié)議。目前我市涉水庫(kù)移民當(dāng)?shù)厣鐣?huì)總體穩(wěn)定。
(九)抓好安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督工作。一是繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)三年行動(dòng),根椐上級(jí)部署全面落實(shí)鞏固提升階段各項(xiàng)任務(wù);開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和交通安全、防溺水、反恐等工作。二是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任及工作目標(biāo)體系,編制印發(fā)了《清遠(yuǎn)市水利局黨政領(lǐng)導(dǎo)干部2022年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單》等文件,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全年工作任務(wù),制定全年工作計(jì)劃,明確水利安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。三是對(duì)市屬水利工程的質(zhì)量安全開(kāi)展日常監(jiān)管和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查,重點(diǎn)組織實(shí)施對(duì)潖江蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理和省職教城排澇工程等工程質(zhì)量監(jiān)督檢查和安全監(jiān)督工作,截至12月26日共檢查23次(含第三方監(jiān)督檢查10次);四是會(huì)同第三方服務(wù)單位對(duì)全市水利工程進(jìn)行年度工程質(zhì)量抽檢,目前已完成對(duì)全市水利工程質(zhì)量抽檢工作,對(duì)不合格項(xiàng)目發(fā)出整改反饋通知。
(十)統(tǒng)籌做好其他重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作。通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得了一定的成效。一是積極推動(dòng)法治政府建設(shè)。我局堅(jiān)持“依法治水 人水和諧”的發(fā)展理念,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》和《2022 年清遠(yuǎn)市依法行政工作要點(diǎn)》,推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。二是全力抓好取用水專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),指導(dǎo)各縣開(kāi)展區(qū)域水資源論證工作,規(guī)范取用水管理,認(rèn)真組織整改,逐一銷(xiāo)號(hào)落實(shí),促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用,提前完成省下達(dá)的全市1904宗整改任務(wù)。三是節(jié)水工作取得明顯成效。佛岡縣、連山縣順利完成今年縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè),清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院成功創(chuàng)建節(jié)水型高校,目前全市創(chuàng)建多類(lèi)別節(jié)水載體,包括節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型小區(qū)、節(jié)水型單位和節(jié)水校園,社會(huì)節(jié)水意識(shí)大大增強(qiáng)。四是落實(shí)第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察清單,加大水污染攻堅(jiān)步伐。我局涉生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重,我局按照“突出重點(diǎn)、全力推進(jìn)”的原則,以重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為導(dǎo)向,全面加快水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)建設(shè)步伐。五是重點(diǎn)推進(jìn)水利局政務(wù)服務(wù)便民化建設(shè)。目前水利局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中即辦比、可網(wǎng)辦率、網(wǎng)辦深度、一窗受理事項(xiàng)覆蓋率均達(dá)100%,減時(shí)間、減跑動(dòng)、預(yù)約辦、就近辦等關(guān)鍵指標(biāo)均達(dá)到優(yōu)秀水平。截至2022年11月30日,共受理(行政許可、行政確定及其他行政權(quán)力)98宗,辦結(jié)95宗,時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率100%,群眾滿(mǎn)意率100%。六是嚴(yán)厲打擊水事違法行為。結(jié)合常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)工作,創(chuàng)新工作手段,在加強(qiáng)原有執(zhí)法駐點(diǎn)基礎(chǔ)上,強(qiáng)化信息共享、部門(mén)聯(lián)動(dòng),建設(shè)市河長(zhǎng)制水上聯(lián)合執(zhí)法點(diǎn)。多措并舉,持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊違法采運(yùn)河砂等水事違法行為。全市水利系統(tǒng)單獨(dú)或聯(lián)合屬地有關(guān)部門(mén)累計(jì)進(jìn)行日常巡查河道75000公里、出動(dòng)執(zhí)法人員19531人次、執(zhí)法車(chē)輛5664次、執(zhí)法船196艘次,查處水事違法案件99宗,依法給予行政處罰378萬(wàn)元。其中,我局依法查處運(yùn)輸船違法改裝采砂船1艘和違法運(yùn)輸河砂船7艘,依法拍賣(mài)違法涉案河砂13753.5立方米,拍賣(mài)所得203.2萬(wàn)元。
同時(shí),我局繼續(xù)圍繞中心工作,統(tǒng)籌推進(jìn)人事勞資、保密、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪(fǎng)、檔案、財(cái)務(wù)、審計(jì)、網(wǎng)信、創(chuàng)文、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、工青婦、常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)、創(chuàng)建平安清遠(yuǎn)等工作,強(qiáng)化“圍繞中心、服務(wù)大局”作用。
?。ㄊ唬┐嬖趩?wèn)題
我局在推動(dòng)各項(xiàng)工作中取得一定成效,但仍然存在一些制約工作的因素,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是相關(guān)項(xiàng)目工作有待加快,部分項(xiàng)目工程因民事、用地審批、疫情等問(wèn)題影響正常施工期。二是工程運(yùn)行管理需加強(qiáng)落實(shí)到位,工程建設(shè)加快的同時(shí),建成后的工程存在運(yùn)行管理不到位及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)未能得到充分保障的問(wèn)題。三是水毀修復(fù)資金缺口大,資金籌措難度大,資金支付流程需時(shí)較長(zhǎng)。
二、2023年的工作計(jì)劃
2023年,我局將按照市委、市政府統(tǒng)一部署,進(jìn)一步堅(jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)定不移踐行落實(shí)黨的二十大精神,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,積極推動(dòng)各項(xiàng)水利工作任務(wù)落到實(shí)處,為清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。
?。ㄒ唬┓e極抓好災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)及水旱災(zāi)害防御
持續(xù)組織開(kāi)展水毀水利工程修復(fù)工作,修復(fù)水毀受損的堤防、水庫(kù)、灌溉渠、電排站等防汛安全和生產(chǎn)生活息息相關(guān)的水利工程。進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)運(yùn)行監(jiān)管,加快水庫(kù)雨水情和安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)管理。加快推進(jìn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,確保如期完成建設(shè)任務(wù)。
?。ǘ┨嵘こ虡?biāo)準(zhǔn)和發(fā)展水平
盡快推動(dòng)市區(qū)清東圍、清北圍等主要堤防防洪能力提升工程落地建設(shè),謀劃連江等重點(diǎn)江河建設(shè)一批重點(diǎn)水利控制性工程,合理調(diào)蓄洪水,有針對(duì)性地進(jìn)行防洪調(diào)度。謀劃實(shí)施水資源優(yōu)化配置及水系連通工程,計(jì)劃對(duì)北江、濱江、迎咀水庫(kù)和銀盞水庫(kù)實(shí)施有效水資源互通,保障市區(qū)供水安全,提高迎咀、逕口兩大灌區(qū)灌溉安全保障系數(shù),進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置。
?。ㄈ┘涌焱七M(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)
一是加快推進(jìn)潖江蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理工程(2023年計(jì)劃投資2.47億元)、燕湖新城排澇工程(一期)(2023年計(jì)劃投資0.5億元)、清遠(yuǎn)市省職教城排澇工程(2023年計(jì)劃投資1億元)、清遠(yuǎn)市江南水廠工程(二期)(2023年計(jì)劃投資1億元)、清遠(yuǎn)市新城片區(qū)排水管網(wǎng)錯(cuò)接、漏接改造工程(2023年計(jì)劃投資0.75億元)等市委“十大行動(dòng)方案”項(xiàng)目的續(xù)建工作;二是2023年加快推進(jìn)大燕湖防災(zāi)減災(zāi)工程(一期)(2023年計(jì)劃投資2.5億元)、廣清產(chǎn)業(yè)園供水管網(wǎng)工程(2023年計(jì)劃投資1億元)施工進(jìn)度。經(jīng)統(tǒng)計(jì),以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目2023年度計(jì)劃投資9.2億元。
?。ㄋ模┘哟笏A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入
加大建設(shè)資金和管理經(jīng)費(fèi)的投入,全面提升我市水利工程的防御能力和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)加快水利投資進(jìn)度,拓寬多元化投融資渠道,擴(kuò)大有效投資,加緊督促各縣(市、區(qū))推進(jìn)工程落地。謀劃盤(pán)活水利固定資產(chǎn),一方面發(fā)揮金融杠桿作用,籌措資金用于水利建設(shè)和運(yùn)行管護(hù);另一方面查漏補(bǔ)缺,將一些未登記在冊(cè)的小型水利工程納入管理范圍,堵塞管理漏洞。
?。ㄎ澹┥钊胪七M(jìn)水利工作穩(wěn)步發(fā)展
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省水利廳和市委“十大行動(dòng)方案”要求,狠抓工程進(jìn)度,確保完成年度投資任務(wù)。二是依法依規(guī)加快推進(jìn)河道采砂,確保完成年度開(kāi)采任務(wù)。三是加大碧道建設(shè)力度,充分發(fā)揮河長(zhǎng)制優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)完成60公里碧道建設(shè)任務(wù)。四是繼續(xù)推動(dòng)小水電清理整改,全面落實(shí)1287座生態(tài)流量監(jiān)測(cè)。五是以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制為抓手,抓緊推進(jìn)中小河流治理、水土保持治理、最嚴(yán)格水資源管理等各項(xiàng)工作任務(wù),全面提升河湖管護(hù)水平。
清遠(yuǎn)市水利局
2023年1月4日