清遠(yuǎn)，擁有著極具特色的嶺南民俗文化，同時(shí)又因其地處粵、桂、湘交界處的獨(dú)特地理位置，使中原文化和嶺南文化在此交融碰撞，形成了獨(dú)具特色的北江文化。清遠(yuǎn)在發(fā)展過(guò)程中，十分重視傳統(tǒng)民俗文化的傳承與保護(hù)，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，看得見(jiàn)青山，望得見(jiàn)綠水，留得住鄉(xiāng)愁。

　　歷史建筑，是一座城市發(fā)展中的文化肌理和歷史記憶，其中在北江流域的涉水歷史建筑更是展現(xiàn)清遠(yuǎn)獨(dú)特北江文化的重要載體之一。清遠(yuǎn)市自全面推行河湖長(zhǎng)制以來(lái)，河湖面貌得到明顯改善，水域岸線得到有力保障。清城區(qū)鳳城街濱江河水經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目和清城區(qū)東城街道北江經(jīng)濟(jì)帶旅項(xiàng)目作為清遠(yuǎn)市首批水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，投資總額達(dá)2.6億元，以治水為紐帶，結(jié)合城市品質(zhì)提升、鄉(xiāng)村振興、文化旅游等工作一體打造，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理，積極發(fā)展水上運(yùn)動(dòng)、文旅融合、休閑觀光等“以水興水”新業(yè)態(tài)。兩大水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，極大推動(dòng)水經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)水生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)變，推動(dòng)清城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，助力百千萬(wàn)高質(zhì)量發(fā)展和綠美廣東生態(tài)發(fā)展，力爭(zhēng)打造清遠(yuǎn)“百千萬(wàn)工程”水經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)標(biāo)桿。

　　在實(shí)施水經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目過(guò)程中，鳳城濱江飛水新村和東城白廟漁村范圍內(nèi)涉及多棟歷史遺留問(wèn)題建筑位于河道管理范圍內(nèi)。根據(jù)《水利部關(guān)于加強(qiáng)河湖水域岸線空間管控的指導(dǎo)意見(jiàn)》“嚴(yán)格河湖水域岸線用途管制”“規(guī)范處置涉水違建問(wèn)題”、《廣東省水利廳關(guān)于加快實(shí)施河湖“四亂”問(wèn)題分類清理整治的通知》（粵水河湖函〔2019〕539號(hào)）等有關(guān)要求，需對(duì)涉及河道管理范圍內(nèi)的白廟船廠以及村莊內(nèi)的歷史建筑進(jìn)行科學(xué)論證，作為依法依規(guī)開(kāi)展水經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的重要技術(shù)支撐。

　　一、全面評(píng)估，保障防洪安全。首先對(duì)涉水歷史建筑物進(jìn)行安全評(píng)估，經(jīng)過(guò)專業(yè)檢測(cè)，確定其承載能力、穩(wěn)定性等是否滿足新的使用要求。考慮到水經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目可能帶來(lái)的額外荷載，如游客流量增加導(dǎo)致的人員荷載、新增設(shè)備設(shè)施的重量等，確保建筑物能夠安全承受。其次對(duì)水利功能影響進(jìn)行評(píng)估，分析涉水古建筑物對(duì)水流、水位、行洪等水利功能的影響。

　　二、科學(xué)規(guī)劃，盤(pán)活文化資源。根據(jù)水經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的需求，將涉水建筑物進(jìn)行功能轉(zhuǎn)換。通過(guò)盤(pán)活舊船廠并改造為工業(yè)風(fēng)咖啡廳，舊船廠一直以來(lái)都是承載著清遠(yuǎn)人民的記憶和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展的歷史痕跡，將村莊改造成民宿等，整合周邊資源，實(shí)現(xiàn)多功能融合；在利用涉水建筑物打造水上餐廳的同時(shí)，結(jié)合周邊水域開(kāi)展水上觀光、水幕電影等活動(dòng)，提升整體吸引力；對(duì)建筑物外觀進(jìn)行美化設(shè)計(jì)，使其與周邊自然景觀相協(xié)調(diào)，注重夜景照明設(shè)計(jì)，打造獨(dú)特的水上夜景，為水經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目增添魅力。

　　三、依法行政，確保合法合規(guī)。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，依法完善涉水違法建筑物的審批手續(xù)。通過(guò)召開(kāi)《清城區(qū)東城街道北江經(jīng)濟(jì)帶文旅項(xiàng)目建筑物洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告》及《鳳城街濱江河水文化經(jīng)濟(jì)帶旅游配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建筑物洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告》專家評(píng)審會(huì)，經(jīng)充分論證，相關(guān)工程方案修改完善后依法報(bào)水行政主管部門(mén)審批。同時(shí)，結(jié)合河湖日常監(jiān)管工作，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)控改變建筑物用途或違法建設(shè)行為，確保項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中嚴(yán)格遵守審批要求。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等方面的監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理可能出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　清城區(qū)兩宗水經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目在充分尊重歷史和保留古建筑原有風(fēng)貌的前提下，活化利用涉水歷史建筑物，為全市水經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的順利開(kāi)展開(kāi)拓了新思路,對(duì)積極探索推進(jìn)水經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目合理利用涉水建筑物方面產(chǎn)生積極意義。

　　圖為東城街道北江經(jīng)濟(jì)帶文旅項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖