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清遠(yuǎn)市水利局

多措并舉實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理 立體監(jiān)管確保安全可控

來(lái)源:本網(wǎng)訪問(wèn)量:-發(fā)布時(shí)間:2024-10-08

  近日,北江干流清遠(yuǎn)河段石尾塘采區(qū)順利完成開(kāi)采任務(wù),累計(jì)開(kāi)采河砂約105萬(wàn)立方米。同時(shí),北江干流清遠(yuǎn)河段湖溪采區(qū)已開(kāi)工1個(gè)多月,采區(qū)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

  近年來(lái),在省水利廳的大力支持和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,清遠(yuǎn)市水利局深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神,在采區(qū)管理方面充分運(yùn)行信息化手段,強(qiáng)化采區(qū)監(jiān)管,逐步建成立體化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)采區(qū)精細(xì)化管理。

  科學(xué)劃定采區(qū)。在省水利廳的科學(xué)指導(dǎo)下,清遠(yuǎn)市水利局堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),立足發(fā)展實(shí)踐,因地制宜編制了《清遠(yuǎn)市河道采砂規(guī)劃報(bào)告(2021-2025年)》并印發(fā)實(shí)施,并在尊重自然規(guī)律的前提下,依法科學(xué)劃定年度可采區(qū),在充分保障河道安全的前提下,合理開(kāi)發(fā)利用河砂資源。2020年以來(lái),全市已實(shí)施采區(qū)21個(gè),其中已完成開(kāi)采的采區(qū)11個(gè),正在開(kāi)采的采區(qū)3個(gè),計(jì)劃開(kāi)采的采區(qū)7個(gè),目前已開(kāi)采河砂412.34萬(wàn)立方米。

  完善監(jiān)管體系。市水利局成立了河砂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)并派工作專員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)提升監(jiān)管力度,同時(shí)還聘請(qǐng)了第三方監(jiān)理公司嚴(yán)格把關(guān),將嚴(yán)監(jiān)管貫穿采前、采中、采后整個(gè)開(kāi)采周期。

  準(zhǔn)確把控方量。一是清遠(yuǎn)市水利局聘請(qǐng)第三方監(jiān)理公司對(duì)采區(qū)進(jìn)行采前、采中、采后測(cè)量,確保監(jiān)理測(cè)量與四聯(lián)單測(cè)量數(shù)據(jù)相一致。二是聘請(qǐng)第三方測(cè)量單位對(duì)運(yùn)砂船進(jìn)行測(cè)量,并采用測(cè)量與船舶載重噸位換算相結(jié)合的方式確定運(yùn)砂船裝運(yùn)方量,計(jì)量方式更科學(xué)。三是嚴(yán)格把控采砂總量,如北江干流學(xué)堂洲采區(qū)達(dá)到控制采砂量90萬(wàn)立方米,即立即停止開(kāi)采,提前2個(gè)多月完成了開(kāi)采任務(wù)。

  善用科技手段。通過(guò)建立采區(qū)開(kāi)采范圍電子地圖顯示系統(tǒng),以實(shí)時(shí)定位的方式,確保采砂船在整個(gè)開(kāi)采過(guò)程中,不會(huì)出現(xiàn)超界開(kāi)采的情況;運(yùn)用現(xiàn)代信息手段,在采砂船上和采區(qū)范圍內(nèi)安裝視頻監(jiān)控,視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)存檔備份,并通過(guò)遠(yuǎn)程傳輸?shù)姆绞剑窒斫o各開(kāi)采單位,實(shí)時(shí)了解采區(qū)動(dòng)態(tài);配合省水利廳在開(kāi)采船上同步安裝監(jiān)控和GPS定位系統(tǒng),形成多部門立體監(jiān)控體系。

  細(xì)化采區(qū)管理。明確監(jiān)管單位、監(jiān)理單位、開(kāi)采單位在開(kāi)采時(shí)間段駐點(diǎn)值班,每日工作情況形成原始記錄臺(tái)賬。監(jiān)理單位履行旁站責(zé)任,確保采區(qū)不出現(xiàn)超時(shí)間、超范圍、超量的開(kāi)采。非開(kāi)采時(shí)段(晚19:00—次日早07:00)采用貼封條方式管理采砂船,確保采砂船的開(kāi)采機(jī)械不啟動(dòng)。開(kāi)采單位在采砂船和采區(qū)周邊安裝足夠的公告牌、許可牌和警示牌。每月組織監(jiān)理例會(huì),加強(qiáng)了各單位的工作溝通。根據(jù)采區(qū)實(shí)際,建立有關(guān)采區(qū)信息共享群,及時(shí)記錄采區(qū)事件,便于迅速掌握采區(qū)最新情況,及時(shí)共享“四聯(lián)單”情況,便于后續(xù)執(zhí)法監(jiān)管。

  河道采砂活動(dòng)對(duì)河道生態(tài)環(huán)境和防洪安全有著深遠(yuǎn)的影響,因此,加強(qiáng)采區(qū)管理至關(guān)重要。從北江干流多年的采區(qū)管理工作中,我們也獲得了一些啟示:一是?建立全流程的監(jiān)管體系,依法依規(guī)開(kāi)展采區(qū)管理工作,是確保采區(qū)規(guī)范開(kāi)采的必要條件?。二是信息化技術(shù)的運(yùn)用,能夠有效減少監(jiān)管盲區(qū),已經(jīng)成為了采區(qū)高效監(jiān)管的重要手段。三是嚴(yán)格的采砂量控制,科學(xué)的方量計(jì)算,是落實(shí)采區(qū)從嚴(yán)監(jiān)管的關(guān)鍵一環(huán)。四是落實(shí)監(jiān)理等單位責(zé)任,建立、完善日常監(jiān)管臺(tái)賬,是采區(qū)管理的重要抓手。

  下一步,我局將繼續(xù)完善采區(qū)管理體系,持續(xù)加大監(jiān)管力度,積極推動(dòng)水利經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。


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