??? 根據(jù)中央和省市的統(tǒng)一部署,佛岡縣委、縣政府在全面推行河長制工作中立說立行,創(chuàng)新思路,采取了一系列措施和辦法,緊緊圍繞“四個(gè)到位”的總體要求,從頂層設(shè)計(jì)著手,著力于各項(xiàng)制度建設(shè),結(jié)合實(shí)際制定了行之有效的工作方案。全縣上下迅速建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長制的工作格局。佛岡縣以河長巡河為抓手,率先建立健全了河長手冊(cè)、APP平臺(tái)、微信公眾號(hào)、民間河長、志愿者服務(wù)隊(duì)等一系列河長制工作模式,取得了顯著的工作成效,得到了省、市的充分肯定,積累了豐富的可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。
??? 一、佛岡縣率先在全市印發(fā)出臺(tái)縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)推行河長制工作方案和有關(guān)制度,在此基礎(chǔ)上,為解決河長制最后一公里問題,全縣78個(gè)村(社區(qū))全部出臺(tái)“一頁紙”河長制工作方案。
??? 二、佛岡縣全面建立了區(qū)域和流域相結(jié)合的明確“縣、鎮(zhèn)、村”三級(jí)“河長”為主要內(nèi)容的“河長制”組織體系,河道實(shí)行網(wǎng)格化管理,在明確流域(河流)的縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)河長(河段長)的基礎(chǔ)上,把河長體系延伸到了村(居)和自然村一級(jí)。目前,自然村河段長設(shè)置也超過1177名,確保了每一條河段都有人管。把責(zé)任落實(shí)到各級(jí)河長和各個(gè)部門身上。
??? 三、廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),開啟“大數(shù)據(jù)+河長制”河湖生態(tài)管理新模式。佛岡是清遠(yuǎn)市首個(gè)推“掌上治水”的縣,利用信息技術(shù)手段,搭建了一個(gè)“河長”日常事務(wù)管理和市民群眾通過APP幫助“治水”的平臺(tái),接受社會(huì)監(jiān)督,開啟“大數(shù)據(jù)+河長制”河湖生態(tài)管理新模式。
??? 四、充分發(fā)動(dòng)群眾,引導(dǎo)社會(huì)參與。佛岡縣發(fā)動(dòng)群眾積極參與河長制工作,成立了佛岡縣河湖保護(hù)志愿服務(wù)隊(duì),協(xié)助河道整治日常工作和河湖、河道環(huán)境衛(wèi)生保潔管理工作。此外,聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員對(duì)河湖管理保護(hù)效果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),發(fā)揮社會(huì)對(duì)河長制推行及河湖環(huán)境治理的監(jiān)督作用。目前已招募10名“民間河長”。
??? 五、多渠道宣傳,吹響治水“集結(jié)號(hào)”。佛岡縣充分利用標(biāo)語、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式的宣傳“河長制”工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)河長制宣傳的輿論氛圍,激發(fā)廣大群眾參與河道管理保護(hù)的積極性和責(zé)任感。佛岡縣已開通河長辦微信公眾號(hào),在河湖岸邊豎立大型公示牌10個(gè),宣傳欄10個(gè),小型公示牌95個(gè),印發(fā)《縣河長制辦公室致全縣廣大人民群眾的一封公開信》、《縣河長制辦公室致全縣廣大人民群眾的倡議書》和《縣河長制辦公室給河長一封信》,以及制作《佛岡縣全面推行河長制工作方案》解讀小冊(cè)子。同時(shí),佛岡縣多次進(jìn)行推行河長制工作培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)160余人。
??? 六、以突出問題為導(dǎo)向,積極開展專項(xiàng)行動(dòng)。為了打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),佛岡縣在全縣范圍內(nèi)組織開展了以“清污染、清垃圾、清非法采礦”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是積極開展河道內(nèi)垃圾清理專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)全縣境內(nèi)所有傾倒的垃圾進(jìn)行全面清理,二是開展了禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染整治專項(xiàng)活動(dòng),將全縣北江流域(潖江河、煙嶺河)禽畜養(yǎng)殖污染治理進(jìn)行清理整治,分年度依法關(guān)閉、搬遷兩條流域的禽畜養(yǎng)殖戶;三是開展打擊非法開采礦產(chǎn)資源“鐵拳”專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)非法開采稀土和河砂行為“零容忍”實(shí)行鐵拳打擊。目前共組織執(zhí)法巡查392次,出動(dòng)執(zhí)法車輛400臺(tái)次,出動(dòng)執(zhí)法人員1192人次,共立案18宗,非法采砂現(xiàn)象得到有效遏制,有力地保護(hù)綠水青山。
??? 一年來,佛岡各級(jí)河長全部到位并積極履職,工作有創(chuàng)新、有特色,河長制意識(shí)逐步深入民心,效果明顯。去年佛岡縣各級(jí)河長共巡河近?1?萬人次,各部門協(xié)同推進(jìn)任務(wù)落實(shí),協(xié)力治水,河道整治初見成效,河湖水質(zhì)優(yōu)良比例和水安全保障能力顯著提升。