2月26日晚上22點，佛岡縣水務(wù)局接到群眾電話投訴，聲稱有人利用大型挖掘機在龍山鎮(zhèn)民安清水逕河段進行非法采砂。接到投訴后，水務(wù)局水政執(zhí)法人員一行三人迅速趕赴現(xiàn)場。?

到達現(xiàn)場后，發(fā)現(xiàn)有一臺挖掘機正在河道里進行采砂作業(yè)，現(xiàn)場挖起約60立方河砂，執(zhí)法人員馬上進行取證，向現(xiàn)場人員表明身份并依法制止正在作業(yè)的挖掘機。這時現(xiàn)場人員迅速向執(zhí)法人員圍攏，執(zhí)法人員要求事主配合將機械依法扣押至指定場所，事主聽后大怒，馬上動員組織人員分別對三名執(zhí)法人員進行圍毆，其中有一較胖青年情緒非常激動，一拳狠狠打了執(zhí)法人員后調(diào)頭跑到工棚拿了一件兇器準備對執(zhí)法人員進行再次襲擊。打斗過程中不時有人聲稱要搶執(zhí)法人員的拍攝設(shè)備，執(zhí)法人員極力掙脫圍攻后，迅速跑回執(zhí)法車躲避并立即打110報警，并勸說違法人員冷靜，但是對方情緒越來越激動，不時用物體敲打執(zhí)法車。為避免事件進一步升級和保護執(zhí)法人員自身安全，執(zhí)法人員準備駕駛執(zhí)法車離開現(xiàn)場時，對方開來幾臺汽車前后、左右攔截執(zhí)法車的去路，期間雙方汽車發(fā)生碰撞，幾經(jīng)周折執(zhí)法人員開車迂回到工棚后面的空地迅速離開現(xiàn)場。