2019年，我局認真學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，把2019年清遠市全面依法治市、依法行政工作要點等工作任務(wù)落實到科室、直屬單位，將法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置。按照《廣東省法治政府建設(shè)情況定期報告》要求，現(xiàn)將我局2019年開展法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、2019年法治政府建設(shè)情況

（一）依法全面履行政府職能

1、堅持依法履行生態(tài)環(huán)境保護職責。我局以高度的責任感和主動性，全面履行法定職責，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)和環(huán)保督察整改工作，切實解決群眾反映的環(huán)境問題，不斷改善環(huán)境治理。一是全力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。通過強化工業(yè)企業(yè)污染治理、移動源污染治理、面源污染治理、重點區(qū)域治理，截至11月30日，我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.83，同比改善4.5%，改善率全省排名第3名，空氣質(zhì)量優(yōu)良率為91.3%，同比提升1.5個百分點，環(huán)境空氣質(zhì)量全省排名為第17名，同比提升2名；6項大氣環(huán)境指標全部達到國家二級標準和省考核目標。二是全力打好碧水攻堅戰(zhàn)。清遠市全面推行河長制、湖長制，深入實施“水十條”等政策措施，全面完成縣級飲用水源保護區(qū)環(huán)境問題整改，大力推進英德滃江流域、清新漫水河流域、清城樂排河流域等重點河流整治，各項工作取得一定成效。今年前三季度，我市水環(huán)境質(zhì)量排名全省第7，同比上升4位；河流綜合污染指數(shù)為4.33,較去年同期改善17.73%，綜合指數(shù)改善幅度全省排名第7；15個國（?。┛紨嗝妫|(zhì)優(yōu)良率為86.7%（13個），Ⅳ類占6.7%（1個，大燕河水車頭），劣V類占6.7%（1個，山塘水黃坎橋），其中4個國考斷面均達到Ⅱ類水質(zhì)要求，11個縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)100%達標。三是扎實推進土壤及固廢污染防治。開展重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，完成全市500個地塊基礎(chǔ)信息調(diào)查和風險篩查，初步確定了采樣調(diào)查地塊名單。持續(xù)推進固體廢物規(guī)范化管理，開展了13批次92家企事業(yè)單位的危險廢物規(guī)范化管理抽查考核，對存在問題的企業(yè)限期整改。開展清遠市典型固體廢物專項清查，已完成第一階段的五大行業(yè)典型企業(yè)典型固廢排查。清遠華僑工業(yè)園固體廢物綜合處理中心項目已建成投運，兩家醫(yī)療廢物處置單位處置設(shè)施升級改造項目已完成。規(guī)范進口固體廢物加工利用企業(yè)的管理，對38家進口固體廢物加工利用企業(yè)開展專項檢查，依法查處企業(yè)環(huán)境違法行為。四是全力以赴推進環(huán)境保護督察工作。今年以來，我市先后15次召開市委常委會、市政府常務(wù)會、市政府專題會及環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究部署督察整改工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后作出27次批示，對制定《整改方案》、飲用水源整治、扎實推進督察整改等工作提出明確要求，先后34次深入現(xiàn)場檢查督導(dǎo)。我局共向全市調(diào)度環(huán)境保護督察整改材料共8批次，完成第一批鎮(zhèn)級填埋場整治、縣級飲用水源地環(huán)境問題整治、禁養(yǎng)區(qū)清理整治，穩(wěn)步推進黑臭水體、河流整治等工作。全部辦結(jié)中央和省環(huán)保督察組交辦的586宗群眾舉報信訪案件，關(guān)停、取締企業(yè)81家，責令整改企業(yè)457家，處罰金額1077.5萬元。

2、積極做好“放管服”工作。一是深化行政審批改革，簡政放權(quán)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省2019年政務(wù)服務(wù)事項標準化專項工作實施方案的通知》等要求，我局積極開展行政權(quán)力事項標準化建設(shè)工作，完成部門權(quán)責清單與網(wǎng)上辦理事項的銜接，明確辦理流程、辦理時限、提交材料及表單內(nèi)容要素，行政審批時限壓縮50%，嚴格按照承諾辦結(jié)時限要求辦理依申請事項，全面推行行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。2019年1至10月，全市生態(tài)環(huán)境部門（含委托）審批建設(shè)項目環(huán)評文件599宗，備案1329宗。其中市級權(quán)限53宗；完成省生態(tài)環(huán)境廳審批權(quán)限的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件初審9宗；完成區(qū)域（行業(yè)）規(guī)劃環(huán)評審查4宗。簡政放權(quán)，結(jié)合實際工作，10月8日印發(fā)《清遠市生態(tài)環(huán)境局建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批內(nèi)部分工方案》（清環(huán)函〔2019〕668號），對于污染防治技術(shù)成熟，環(huán)境影響可控項目，按照屬地原則下放至各縣市區(qū)進行環(huán)評審批，便于企業(yè)“就近辦”。積極主動高效服務(wù)企業(yè)，目前已組織20場次共16個行業(yè)的國家排污許可證申領(lǐng)培訓(xùn)及集中填報，完成137家固定污染源排污證核發(fā)。

（二）不斷完善依法行政制度體系建設(shè)

1、加強生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的立法。為持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保護公眾身體健康，我局積極配合市人大編制完成了《清遠市實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》，市人大常委會已于2019年12月9日公布，自2020年1月1日起施行。

2、制定《清遠市生態(tài)環(huán)境保護工作責任清單（試行）》。為進一步全面落實我市生態(tài)環(huán)境保護責任，經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境保護工作責任清單》，制定印發(fā)了《清遠市生態(tài)環(huán)境保護工作責任清單（試行）》，明確各級黨委、政府對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責，生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其他有關(guān)部門按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡囊?，依法在各自職責范圍內(nèi)對資源保護和污染防治等生態(tài)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理。

3、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。落實國家和省市關(guān)于完善規(guī)范性文件合法性審查要求，全年共對6個規(guī)范性文件合法性審查。對規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)制度。

4、強化規(guī)范性文件清理工作。按照市政府辦公室《關(guān)于加快推進文件清理工作的通知》等的部署，對我局2013-2014年制發(fā)的規(guī)范性文件進行了清理，經(jīng)審查確定保留1件，廢止4件，宣布失效29件，并于2019年3月13日印發(fā)了《清遠市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于規(guī)范性文件清理結(jié)果的公告》；11月28日印發(fā)了關(guān)于廢止《關(guān)于嚴格貫徹<關(guān)于加強建設(shè)項目環(huán)境保護管理的通知>文件精神》的通知并已掛網(wǎng)公告；目前正在進行《清遠市人民政府關(guān)于印發(fā)〈清遠市建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作實施意見〉的通知》廢止流程。

（三）推進行政決策科學化、民主化、法治化

1、健全依法決策機制。制定了《清遠市生態(tài)環(huán)境局行政決策制度》《清遠市生態(tài)環(huán)境局重大行政決策程序規(guī)定》等6項行政決策制度，制定了《建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件重新審核、重新報批程序規(guī)定》等9項行政審批制度，規(guī)范環(huán)境行政決策程序，重大行政決策實行集體研究決定，推進依法科學民主決策。對當事人提出的行政處罰聽證要求及時辦理，截至目前共組織行政處罰聽證3次，充分聽取當事人意見，保護當事人的合法權(quán)益。

2、健全行政決策合法性審核制度。制定了《清遠市生態(tài)環(huán)境局重大行政處罰決定法制審核程序》等8項執(zhí)法監(jiān)督制度，落實法律顧問制度，聘請律師事務(wù)所為局法律顧問，加強對行政處罰、行政許可、規(guī)范性文件制定等的法制審查。今年以來共完成6個規(guī)范性文件、40多宗涉嫌違法案件的法制審查，對合作協(xié)議/合同等也請法律顧問審核，確保合法合規(guī)。

（四）堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

1、深化行政執(zhí)法體制改革。一是深入推進落實機構(gòu)改革。根據(jù)《關(guān)于省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導(dǎo)意見》、《廣東省生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實施方案》、《清遠市機構(gòu)改革方案》等機構(gòu)改革精神，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，穩(wěn)步有序推進機構(gòu)改革各項工作，完成市級生態(tài)環(huán)境機構(gòu)組建、掛牌、“三定”、人員轉(zhuǎn)隸、內(nèi)設(shè)科室及人員調(diào)整；完成縣級生態(tài)環(huán)境局、監(jiān)測站機構(gòu)上收、人員劃轉(zhuǎn)等工作，在各縣（市、區(qū)）設(shè)立市生態(tài)環(huán)境分局并掛牌正式以新機構(gòu)名義對外開展運作。二是健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。嚴格按要求將行政執(zhí)法中查處的污染環(huán)境行政處罰案件及時錄入“兩法銜接”信息共享平臺報檢察機關(guān)備案，實行部門信息共享。同時，開展聯(lián)合打擊行動，2019年，我局移送公安機關(guān)行政拘留案件2宗。三是推進落實“雙隨機、一公開” 制度。對清遠市轄區(qū)內(nèi)所有污染源（包括排污單位和建設(shè)項目）開展日常監(jiān)管“雙隨機”按比例抽查，截止今年12月，市級共抽查重點污染源22家，一般污染源40家，目前發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題2家。四是完善環(huán)境誠信建設(shè)制度。積極運用省廳企業(yè)環(huán)境信用評價管理平臺對我市納入國家重點監(jiān)管企業(yè)開展上年度環(huán)境信用評價，2018年環(huán)境信用評價結(jié)果已在網(wǎng)站完成公示，共有2家紅牌、9家黃牌、50家藍牌、4家綠牌企業(yè)；2019年的評價工作正在進行中。為推進誠信建設(shè)制度化，與市發(fā)改局等部門共同制訂印發(fā)《生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒合作備忘錄》。

2、完善行政執(zhí)法程序。一是全面推行執(zhí)法“三項制度”。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，制定了《清遠市生態(tài)環(huán)境局行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按要求做好事前、事中、事后公示，行政執(zhí)法文字記錄合法規(guī)范，音像記錄得到普遍運用和嚴格歸檔，出臺了《清遠市重大行政處罰決定法制審核實施細則》，重大執(zhí)法決定法制審核制度全面落實。將日常行政檢查與行政處罰的情況填報在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)進行公示。二是制定和完善局執(zhí)法制度。制定了《清遠市環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)范》等8項行政執(zhí)法制度，做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、時限明確，落實各執(zhí)法機構(gòu)崗位責任制。三是規(guī)范自由裁量標準。制定了《清遠市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行規(guī)定（試行）》。

3、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。一是開展聯(lián)合執(zhí)法行動。制定《清遠市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案（2019-2020年）》及其專項行動，開展多部門控煤、控源、控煙、控車、控塵、嚴管等大氣污染聯(lián)合防治工作。開展了8部門的打擊稀土違規(guī)違法專項行動，開展14個部門的打擊整治“黑油站”專項行動。二是利用新平臺進行監(jiān)管。開發(fā)“智慧環(huán)?！逼脚_，以數(shù)據(jù)互通、信息共享、綜合利用為核心，以大數(shù)據(jù)、多網(wǎng)融合技術(shù)為手段，構(gòu)建以環(huán)境質(zhì)量為核心，各科室應(yīng)用為重點，全方位、多層次、廣覆蓋的監(jiān)管體系，提升環(huán)境管理精細化、高效化和智慧化水平。目前完成了移動執(zhí)法端、污染源在線監(jiān)控、水環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境質(zhì)量、一企一檔等相關(guān)工作內(nèi)容，重點監(jiān)管污染源安裝在線監(jiān)控企業(yè)達173家。

4、全面落實行政執(zhí)法責任制。嚴格按照《廣東省行政執(zhí)法責任制條例》要求，梳理環(huán)境執(zhí)法依據(jù)，明確環(huán)境執(zhí)法職權(quán)并向社會公布。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度、綜合法律知識網(wǎng)上考試制度，堅持開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、執(zhí)法“大練兵”、行政處罰案卷評查和監(jiān)察綜合稽查，不斷提高全市環(huán)保部門行政執(zhí)法水平。今年1-11月，我局累計出動執(zhí)法人員1005人次，檢查企業(yè)289家（次），責令整改企業(yè)49家，立案處罰環(huán)境違法行為40宗，已下達處罰決定書45份，處罰金額582.33多萬元。

（五）強化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督

1、自覺接受監(jiān)督。嚴格實施《（中國共產(chǎn)黨章程）工作條例（試行）》，全面落實黨建工作責任制，局黨組切實履行對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責任，主要負責人是第一責任人，對我局黨風廉政建設(shè)負總責。落實年度報告制度，向市委、市政府報告了2019年全市生態(tài)環(huán)境保護工作情況；今年3月，我局代表市政府向市人大報告了遠市2018年環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境保護目標完成情況。認真執(zhí)行向市人大及其常委會報告工作制度，接受詢問和質(zhì)詢制度；及時研究辦理人大代表建議和政協(xié)提案，今年我局共承辦人大代表建議19件（其中省6件，市13件），主辦2件，市政協(xié)提案49份，已全部辦結(jié)，代表滿意率為100%。

2、嚴格實行政務(wù)公開制度。根據(jù)機構(gòu)改革和新修訂的《政府信息公開條例》，及時調(diào)整完成了信息公開指南以及政府信息公開目錄更新；3月份已按時發(fā)布局信息公開工作年度報告、上年度工作總結(jié)和本年工作計劃；2019年公開并共享行政處罰信息37條，193條行政許可信息在網(wǎng)上公示；依法妥善處理政府信息公開申請、政務(wù)輿情回應(yīng)處置，截至12月5日，收到14條政府信息公開申請，已全部辦理完畢，共接收輿情19單，已辦結(jié)16單，3單正在調(diào)查處理中。

3、健全行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制。制定了清遠市生態(tài)環(huán)境局黨建黨廉、行政審批、重大行政決策、行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督等13單元94項內(nèi)部管理制度，做到各項工作有章可循，“一崗雙責”明確化、制度化、科學化。

（六）依法有效化解社會矛盾糾紛

1、完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。開通了12369環(huán)保舉報云服務(wù)平臺、12345政府服務(wù)熱線、清遠市信訪業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、市長信箱、局長信箱或郵箱、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、OA平臺這一系列投訴舉報渠道，方便群眾投訴舉報、反映問題。成立市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信訪矛盾化解攻堅專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制印發(fā)了2019年生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信訪矛盾化解攻堅專項行動工作方案。今年1-11月，全市共受理環(huán)境信訪案件4682件，其中來信107件、電子郵件938件、來電3517件，來訪119批208人次，信訪處理率為100%。

2、落實行政復(fù)議和應(yīng)訴制度。2019年我局未收到行政復(fù)議案件。2019年3月發(fā)生行政訴訟案件1宗，由局法制主管負責人出庭應(yīng)訴，此案件現(xiàn)已辦結(jié)。

3、大力強化環(huán)境風險防范。加強環(huán)境執(zhí)法管控，組織開展2019年進口廢物加工利用企業(yè)第一階段專項執(zhí)法檢查、市區(qū)涉氣企業(yè)專項執(zhí)法監(jiān)督檢查、日常監(jiān)管“雙隨機”抽查、危險化學品專項風險隱患排查、化工園區(qū)環(huán)境安全隱患排查、汛期環(huán)境安全檢查、“環(huán)境安全月”、安全生產(chǎn)大檢查等專項行動，及涉鉈企業(yè)環(huán)境安全專項檢查；同時，嚴格落實應(yīng)急值守制度。

（七）提高法治思維和依法行政能力

1、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學習憲法法律法規(guī)。2019年，把《習近平關(guān)于全面依法治國論述摘編》《廣東省行政執(zhí)法責任制條例》等習近平總書記重要講話精神、11部法律法規(guī)列入局中心組、黨組會、班子會、局務(wù)會等年度學習內(nèi)容，強調(diào)全局干部職工要堅定不移走中國特色社會主義法治道路，進一步增強學法守法、依法行政的自覺性和緊迫性，切實擔負起依法依規(guī)辦事的責任，提高生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)依法行政水平。

2、深入推進憲法宣傳貫徹。今年12月4日，組織人員參加了清遠市“憲法宣傳周”法治宣傳系列活動暨清遠市首屆法治文化節(jié)啟動儀式，在中山公園宣傳憲法并接受群眾咨詢，在會展中心參加了《憲法之歌》、憲法部分條文誦讀、憲法知識講座。認真落實憲法宣誓制度，新任副局長10月22日參加了市政府國家工作人員憲法宣誓儀式。

3、開展形式多樣的學法普法活動。落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責任制，強化法制學習與培訓(xùn)。設(shè)計制作宣傳欄并參加市委普法辦在清遠市第一中學實驗學校開展的青少年法治教育實踐基地活動；在6月5日世界環(huán)境日、包聯(lián)社區(qū)、學校等開展10多場（次）環(huán)保主題宣傳教育活動，通過組織參觀環(huán)境教育基地（環(huán)保設(shè)施公眾開放日）、環(huán)保課堂、派發(fā)環(huán)保宣傳單張和小冊子、環(huán)境政策咨詢服務(wù)、問卷調(diào)查等形式，使居民了解環(huán)保科普及相關(guān)法律法規(guī)；參與環(huán)保意識分別以評測試卷、關(guān)注公眾號、發(fā)放宣傳手冊、官網(wǎng)公示、參觀“五法”同普展覽等方式進行“五法”普法活動；制作憲法、生態(tài)環(huán)境法律宣傳海報張貼在辦公大樓公共場所宣傳；5月31日組織直屬各分局和相關(guān)科室舉辦2019年依法行政工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)；8月、11月組織觀看了法治教育電影《特別追蹤》《李司法的冬曖夏涼》；組織干部職工全部完成網(wǎng)上憲法法律的學法及考試，組織89人參加了行政執(zhí)法證考試。組織3名科級以上干部參加了2019年全市領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員旁聽庭審活動。

（八）加強依法行政組織保障和機制落實

1、認真貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責。貫徹落實中央、省、市關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，把法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，將2019年清遠市全面依法治市、依法行政工作要點等相關(guān)任務(wù)列入《2019年清遠市生態(tài)環(huán)境保護工作要點》，落實到科室、直屬單位。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取全面深化行政審批制度改革、規(guī)范執(zhí)法程序、依法行政工作考評、生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革、環(huán)保督察整改等等法治建設(shè)重點工作相關(guān)情況的匯報，并親自過問督辦、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。11月29日局黨組（擴大）會議聽取了清遠市生態(tài)環(huán)境局2019年法治政府建設(shè)工作匯報。依《廣東省黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責實施細則》完成了述職報告。

2、加強依法行政的考評和督促檢查。組織完成了2018年度依法行政工作考評，考評等次為良好；積極配合做好2018年度法治廣東建設(shè)考評工作。9月份對8個直屬分局2019年以來依法行政工作進行了調(diào)研座談。

二、存在問題和改進措施

（一）憲法法律學習主動性和提高專業(yè)服務(wù)水平還須加強

隨著全面依法治國、“放管服”改革、生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法“垂管”改革、環(huán)保督察等工作的深入，與之配套的一系列政策法規(guī)的出臺、修訂，需要所有工作人員積極主動盡快學習領(lǐng)悟并落實到工作中，不斷提高思想自覺和行動自覺。下一步將繼續(xù)加強深入學習習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學法制度，強化干部職工憲法法律知識和憲法法律意識教育，不斷提高專業(yè)服務(wù)水平。

（二）生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查、監(jiān)督等能力基礎(chǔ)薄弱

表現(xiàn)在人員不足、執(zhí)法裝備相對落后，與日新月異、日益繁重的環(huán)境行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督任務(wù)需求存在差距。下一步將以生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法“垂管”改革為契機，強化執(zhí)法能力配置，加強對現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并有針對性地引進法制人才，完善和改進“智慧環(huán)?！奔皥?zhí)法平臺等各項平臺建設(shè)。

（三）“雙隨機、一公開”系統(tǒng)還在完善中

“雙隨機”系統(tǒng)在抽查工作中還需進一步完善，目前公示公開錄入平臺比較多（國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境行政處罰案件辦理信息系統(tǒng)、兩法銜接執(zhí)法信息錄入平臺、兩建平臺案件信息公示、政府網(wǎng)站、廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等），信息重復(fù)錄入工作量大。今后，我局將繼續(xù)落實“雙隨機”抽查制度，加強溝通，協(xié)助解決系統(tǒng)存在的問題。

三、2020年工作計劃

（一）繼續(xù)深入學習研究習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略并貫徹落實

深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，繼續(xù)深入學習研究、全面系統(tǒng)準確把握習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略及習近平總書記重要講話和重要指示精神，并不折不扣貫徹落實。做好深入實施法治建設(shè)第一責任人述職報告制度。

（二）繼續(xù)抓好法治建設(shè)各項工作

按照法治廣東建設(shè)、依法治市、依法行政等年度工作要點，認真做好法治政府建設(shè)各項工作的布置、落實、整改、上報等工作。繼續(xù)按上級部署做好生態(tài)環(huán)境機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法“垂管”改革工作，理順市級及縣市區(qū)分局行政執(zhí)法相關(guān)銜接，加強對行政執(zhí)法隊伍的統(tǒng)籌規(guī)劃及培訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)。

（三）做好局相關(guān)依法行政工作

深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府工作。根據(jù)局職能及實際情況，做好推動政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，做好生態(tài)環(huán)境政策、地方性法規(guī)、規(guī)章草案、規(guī)范性文件的合法性審查；做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、全面推進政務(wù)公開等工作；監(jiān)督檢查生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，完善依法行政的相關(guān)制度建設(shè)等工作。

（四）組織開展普法教育

“打鐵還需自身硬”，進一步提高執(zhí)法人員法治思維和依法行政能力。繼續(xù)推進憲法法律宣傳貫徹工作，采用講座、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多種形式深入開展普法工作，深入淺出地對各法律法規(guī)進行解讀，提升宣傳效果。做好國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動。