各排污單位:
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于做好固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的部署和要求,今年要實(shí)現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋,并將于5月份開(kāi)展排污許可證專項(xiàng)執(zhí)法檢查、10月起開(kāi)展固定污染源“地毯式”排查清理,嚴(yán)厲打擊無(wú)證、不按證排污行為。請(qǐng)全市各排污單位按規(guī)定時(shí)間依法申領(lǐng)排污許可證或登記排污信息。有關(guān)要求具體如下:
一、實(shí)施范圍
位于清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi),納入《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》(附件1)的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱“排污單位”),應(yīng)按規(guī)定申領(lǐng)國(guó)家排污許可證,或進(jìn)行排污登記。
2019年8月13日起,我省已停止核發(fā)廣東省排污許可證,持有的“廣東省污染物排放許可證”仍在有效期內(nèi)的排污單位,也應(yīng)按規(guī)定申領(lǐng)國(guó)家排污許可證,或進(jìn)行排污登記。
二、管理類別
排污許可管理類別分為重點(diǎn)管理、簡(jiǎn)化管理和登記管理。排污單位可根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》(附件1)規(guī)定,結(jié)合自身所屬行業(yè)類別確定所屬管理類別。屬重點(diǎn)管理和簡(jiǎn)化管理的排污單位應(yīng)申領(lǐng)排污許可證,屬登記管理的排污單位不用申領(lǐng)排污許可證,只需登錄全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)完成登記即可。
三、實(shí)施時(shí)限
?。ㄒ唬儆?017-2019年應(yīng)核發(fā)排污許可證的
若仍未取得排污許可證,須于2020年4月30日前申請(qǐng)并取得排污許可證,或完成排污登記。(具體行業(yè)見(jiàn)附件2)
?。ǘ儆?020年排污許可發(fā)證登記的
應(yīng)于2020年9月30日前申請(qǐng)并取得排污許可證,或完成排污登記。(具體行業(yè)見(jiàn)附件3)
?。ㄈ┬?、改、擴(kuò)建的
應(yīng)當(dāng)在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前申請(qǐng)并取得(變更)排污許可證,或進(jìn)行排污登記。
四、辦理流程
?。ㄒ唬┚W(wǎng)上申報(bào)
排污單位在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)(http://permit.mee.gov.cn/,以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家平臺(tái)”)注冊(cè)并錄入基礎(chǔ)信息、上傳資料、進(jìn)行信息公開(kāi)(重點(diǎn)管理的排污單位需要)等,并定期登錄關(guān)注進(jìn)展,按系統(tǒng)提示要求進(jìn)行操作。
?。ǘ╊I(lǐng)取排污許可證或登記回執(zhí)
?。薄?shí)行登記管理的排污單位,在國(guó)家平臺(tái)填報(bào)排污登記表后,系統(tǒng)自動(dòng)生成登記編號(hào)和回執(zhí),排污單位自行打印留存。
?。?、實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理、簡(jiǎn)化管理的排污單位,在國(guó)家平臺(tái)填報(bào)信息并通過(guò)排污許可證核發(fā)部門(mén)預(yù)審后,從系統(tǒng)導(dǎo)出并打印排污許可證申請(qǐng)表由相應(yīng)人員簽名及加蓋公章,到排污單位所在地排污許可證辦理地點(diǎn)提交書(shū)面申請(qǐng)材料及領(lǐng)取排污許可證。
具體流程見(jiàn)附件4。
五、辦理地點(diǎn)
廣州(清遠(yuǎn))經(jīng)濟(jì)合作園的排污單位到廣州(清遠(yuǎn))經(jīng)濟(jì)合作園管委會(huì)辦理,其他區(qū)域的排污單位到所在清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局相應(yīng)的分局辦理。具體地址及聯(lián)系方式如下:
清遠(yuǎn)市排污許可業(yè)務(wù)辦理地點(diǎn)及咨詢電話
咨詢、監(jiān)督電話:清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局(市行政服務(wù)中心二樓),0763-3378042、3866692。
六、法律責(zé)任
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等規(guī)定:
無(wú)排污許可證或不按排污許可證排放污染物的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
排污單位違法排放大氣污染物、水污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正的,經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)違法排放大氣污染物、水污染物或者拒絕、阻撓復(fù)查的,可以自責(zé)令改正之日的次日起,依法按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
對(duì)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
附件:
附件3.2020 年納入排污許可管理的行業(yè)和管理類別表.pdf
附件4:全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)-公開(kāi)端操作流程.doc
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2020年2月21日