日前,清遠市生態(tài)環(huán)境局審議通過了部門規(guī)章《清遠市生態(tài)環(huán)境局建設項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),將于2020年12月1日開始施行。為推進政務公開,便于全社會更好地理解《規(guī)定》的相關內(nèi)容,認真做好貫徹實施工作,現(xiàn)就《規(guī)定》的出臺背景、適用對象和主要內(nèi)容解讀如下:
一、出臺《規(guī)定》的背景
2019年底,廣東省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《廣東省生態(tài)環(huán)境廳建設項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》,明確了建設項目受理、審批程序及時限。因此,為進一步規(guī)范建設項目環(huán)境影響評價文件審批行為,提高行政審批效率,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī),參照《廣東省生態(tài)環(huán)境廳建設項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》,清遠市生態(tài)環(huán)境局制定了《清遠市生態(tài)環(huán)境局建設項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》。
制定《清遠市生態(tài)環(huán)境局建設項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》,有助于規(guī)范建設項目環(huán)境影響評價文件審批行為,提高審批效率和服務水平,落實“放管服”改革要求,優(yōu)化我市營商環(huán)境。
二、《規(guī)定》適用的對象
《規(guī)定》適用于清遠市生態(tài)環(huán)境局權限內(nèi)建設項目環(huán)境影響評價文件(包括環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表)的審批。
三、主要內(nèi)容
《規(guī)定》包括總則、申請與受理、審查、批準、期限、附則,共六章二十條。其主要內(nèi)容如下:
第一章是總則,明確《規(guī)定》制定的目的、依據(jù)以及適用范圍。適用于清遠市生態(tài)環(huán)境局權限內(nèi)建設項目環(huán)境影響評價文件(包括環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表)的審批。
第二章是申請與受理,明確了建設項目環(huán)境影響評價文件申請與受理需要提交的申報材料及途徑。
第三章是審查,闡明了建設項目環(huán)境影響評價文件審查的程序及要求,規(guī)定在政府公眾網(wǎng)公布建設項目環(huán)境影響評價文件擬審批意見。
第四章是批準,明確了建設項目環(huán)境影響評價文件審批或者重新審核的程序和要求。
第五章是期限,規(guī)定了清遠市生態(tài)環(huán)境局對環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的審批時限為5日內(nèi)辦結,需進行公示、公告、聽證、專家評審和技術評估的,所需時間不計算在本章規(guī)定的審批期限內(nèi)。技術評估工作原則上應在15日內(nèi)完成。
第六章是附則,明確相關期限以工作日計算,實施時間2020年12月1日起施行及5年有效期。