為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管單位環(huán)境管理的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕8號(hào)）精神，落實(shí)好重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查報(bào)告評(píng)審工作，我局編制了《清遠(yuǎn)市重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查報(bào)告評(píng)審指引》，請(qǐng)全市范圍內(nèi)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位參照?qǐng)?zhí)行。
清遠(yuǎn)市土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查報(bào)告評(píng)審指引
為貫徹落實(shí)《重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查技術(shù)指南（試行）》《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位環(huán)境管理的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕8號(hào)）等文件精神，加強(qiáng)對(duì)清遠(yuǎn)市土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)監(jiān)管單位”）的政策指導(dǎo)與幫扶，落實(shí)好土壤污染隱患排查報(bào)告評(píng)審工作，編制本指引。
一、適用范圍
清遠(yuǎn)市范圍內(nèi)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位編制的《XX公司土壤污染隱患排查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“《隱患排查報(bào)告》”），清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局受理專家評(píng)審申請(qǐng)。
二、術(shù)語(yǔ)和定義
(一)重點(diǎn)監(jiān)管單位
市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)法規(guī)或文件規(guī)定,結(jié)合有毒有害物質(zhì)排放等情況,每年更新公布納入本行政區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄的企事業(yè)單位，名錄會(huì)以文件形式發(fā)布，并在清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)作信息公開(kāi)。
信息公開(kāi)和文件存在時(shí)間差，發(fā)布時(shí)間以文件時(shí)間為準(zhǔn)。
(二)土壤污染隱患
重點(diǎn)監(jiān)管單位某一特定場(chǎng)所或者設(shè)施設(shè)備存在發(fā)生有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚(yáng)散的風(fēng)險(xiǎn),可能對(duì)土壤造成污染。
（三）隱患排查報(bào)告
新發(fā)布的重點(diǎn)監(jiān)管單位在發(fā)布后一年內(nèi)需按照《重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤隱患排查指南(試行)》以廠區(qū)為單位開(kāi)展一次全面、系統(tǒng)的土壤污染隱患排查，并編制《隱患排查報(bào)告》。
送審稿：報(bào)市生態(tài)環(huán)境局申請(qǐng)?jiān)u審的《隱患排查報(bào)告》。
備案稿：根據(jù)專家意見(jiàn)修改完善并經(jīng)專家復(fù)核后的《隱患排查報(bào)告》。
三、評(píng)審流程
（一）形式審查
重點(diǎn)監(jiān)管單位根據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南(試行)》自行或聘請(qǐng)技術(shù)服務(wù)單位編制完成《污染隱患排查報(bào)告（送審稿）》報(bào)屬地生態(tài)環(huán)境分局進(jìn)行形式審查。形式審查內(nèi)容如下：
1.報(bào)告真實(shí)性承諾（蓋章）
2.報(bào)告編制人員信息及親筆簽名
3.土壤污染隱患臺(tái)賬
4.土壤污染隱患整改方案
《隱患排查報(bào)告（送審稿）》需含以上內(nèi)容才符合上會(huì)條件，生態(tài)環(huán)境部門審查時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告內(nèi)容有缺漏的，需通知重點(diǎn)監(jiān)管單位進(jìn)行補(bǔ)充，補(bǔ)充后再受理上會(huì)。
（二）受理評(píng)審
屬地生態(tài)環(huán)境分局統(tǒng)計(jì)形式審查通過(guò)后的《隱患排查報(bào)告》及相關(guān)材料，通過(guò)內(nèi)部流程報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。市生態(tài)環(huán)境局確認(rèn)材料無(wú)誤后，評(píng)審計(jì)劃或評(píng)審時(shí)間將以書(shū)面形式通知屬地生態(tài)環(huán)境分局。
（三）專家評(píng)審
1.參會(huì)單位及代表
專家組、市生態(tài)環(huán)境局代表、屬地生態(tài)環(huán)境分局代表、重點(diǎn)監(jiān)管單位管理人員、報(bào)告編制人員（若涉及采樣監(jiān)測(cè)，鉆探及監(jiān)測(cè)單位代表需到場(chǎng)）
2.現(xiàn)場(chǎng)踏勘
原則上專家組組長(zhǎng)及報(bào)告編制人員必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，如遇疫情、汛期等不可控因素，視具體情況而定。
3.評(píng)審結(jié)果
通過(guò)評(píng)審的《隱患排查報(bào)告》需按照《專家評(píng)審意見(jiàn)》進(jìn)行修改，完善后形成《隱患排查報(bào)告（備案稿）》報(bào)屬地生態(tài)環(huán)境分局備案。
沒(méi)有通過(guò)評(píng)審的《隱患排查報(bào)告》需按照《專家評(píng)審意見(jiàn)》進(jìn)行修改，修改完善后按以上同樣的程序由重點(diǎn)監(jiān)管單位再次提出評(píng)審申請(qǐng)，所需費(fèi)用（含專家費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等）由重點(diǎn)監(jiān)管單位自行承擔(dān)。
