一、起草的必要性。為規(guī)范建設項目環(huán)境影響評價文件審批行為，提高行政審批效率，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境廳建設項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》（粵環(huán)發(fā)〔2019〕8號），結合本市實際，制定《關于印發(fā)<清遠市生態(tài)環(huán)境局建設項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定>的通知》（清環(huán)函〔2020〕541號，以下簡稱《環(huán)評審批程序規(guī)定》），并在全市范圍內執(zhí)行。

　　二、合法性評估論證。《環(huán)評審批程序規(guī)定》是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《建設項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)為依據(jù)，嚴格按照《清遠市人民政府關于印發(fā)清遠市規(guī)范性文件制定及管理辦法的通知》（清府〔2018〕12號）有關程序規(guī)定，故合法性評估結論無異議。

　　三、合理性評估論證。《環(huán)評審批程序規(guī)定》由正文部

　　分和一個附件組成，正文共二十條，附件為《建設項目環(huán)境影響評價文件報批申請書》，實施以來公平、公正原則得到體現(xiàn)，各項管理措施必要、適當，故合理性評估論證無異議。

　　四、協(xié)調性評估論證。《環(huán)評審批程序規(guī)定》與其他規(guī)范性文件不存在沖突，規(guī)定的制度可以互相銜接，故協(xié)調性評估論證無異議。

　　五、可操作性評估論證。《環(huán)評審批程序規(guī)定》有針對性地解決行政管理中存在的問題；規(guī)定的措施高效、便民；規(guī)定的程序正當、簡便，易于操作，故可操作性評估論證無異議。

　　六、實施效果評估論證。《環(huán)評審批程序規(guī)定》有效的提高了我市建設項目環(huán)境影響評價文件審批效率，規(guī)定的機制可以適應經(jīng)濟社會發(fā)展的情況，故實施效果評估論證無異議。

　　七、 評估結論

　　綜上所述，《環(huán)評審批程序規(guī)定》經(jīng)過綜合評估論證，其起草的必要性及合法性、合理性、協(xié)調性、可操作性、實施效果無異議，繼續(xù)實施《關于印發(fā)<清遠市生態(tài)環(huán)境局建設項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定>的通知》（清環(huán)函〔2020〕541號）。

清遠市生態(tài)環(huán)境局

2022年9月19日