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清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

清遠(yuǎn)市非營運黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼實施細(xì)則

來源:清遠(yuǎn)市環(huán)境保護(hù)局訪問量:-發(fā)布時間:2015-10-28

根據(jù)《廣東省大氣污染防治行動方案(2014-2017年)》(粵府〔20146號)和《廣東省“十二五”后半期主要污染物總量減排行動計劃》(粵府辦〔201347號),省、市財政安排專項資金支持清遠(yuǎn)市非營運黃標(biāo)車提前淘汰。為規(guī)范和加強(qiáng)黃標(biāo)車提前淘汰專項資金(以下簡稱專項資金)管理,提高資金使用效率,按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知》(粵府〔2013125號)的要求,特制定本實施細(xì)則。

一、??? 補(bǔ)貼范圍及條件

??? (一)黃標(biāo)車的定義。黃標(biāo)車是指達(dá)不到國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的點燃式發(fā)動機(jī)汽車和達(dá)不到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的壓燃式發(fā)動機(jī)汽車,該類車經(jīng)環(huán)保檢驗合格取得黃色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。

?? ?(二)補(bǔ)貼范圍。在清遠(yuǎn)市注冊登記的非營運類黃標(biāo)車提前報廢,且提出補(bǔ)貼申請的,給予財政補(bǔ)貼。其中,具有使用年限的機(jī)動車報廢時間須比強(qiáng)制報廢年限提前一年以上。非營運類機(jī)動車類別詳見《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(商務(wù)部、發(fā)改委、公安部、環(huán)境保護(hù)部2012年第12號令)附件1。

(三)補(bǔ)貼條件。屬于淘汰補(bǔ)貼范圍內(nèi)的非營運黃標(biāo)車,需滿足下列條件方可申請補(bǔ)貼:

1.已在清遠(yuǎn)注冊登記,且辦理補(bǔ)貼時仍屬清遠(yuǎn)車輛的;

2.在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個機(jī)動車檢驗周期內(nèi)未取得機(jī)動車檢驗合格標(biāo)志的,不得申領(lǐng)本補(bǔ)貼;

??? 3.經(jīng)環(huán)保部門核定為黃標(biāo)車的;

4.無使用年限的非營運類黃標(biāo)車淘汰;具有報廢年限的非營運車輛(非營運類大、中型客車)報廢時間必須比《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的車輛強(qiáng)制報廢時間提前一年以上(機(jī)動車使用年限可參考附件1);

5.報廢車輛須在具有正規(guī)回收資質(zhì)的報廢汽車拆解企業(yè)進(jìn)行拆解報廢;

6.車輛實際報廢拆解時間和補(bǔ)貼申請受理時間必須在2015101日之后、20161231日之前;

7.車輛未享受過老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼資金;

8.汽車辦理提前淘汰手續(xù)時,須保持車輛的完整性,不得無故私自拆除車輛配件;因自然原因、交通事故等原因?qū)е轮苯訄髲U的黃標(biāo)車不予補(bǔ)貼;

9、財政供養(yǎng)的黃標(biāo)車淘汰不予補(bǔ)貼。

二、??? 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對于符合補(bǔ)貼范圍和條件且申請補(bǔ)貼的非營運黃標(biāo)車,根據(jù)車輛排量確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為4000-8000/輛(詳見附件2)。

三、??? 補(bǔ)貼資格申請、確定及辦理程序

環(huán)保部門核定車輛是否屬于黃標(biāo)車;公安部門審核車主提交的補(bǔ)貼申請及相關(guān)資料的真實性、車輛是否屬于本地區(qū)以及是否符合本次補(bǔ)貼范圍;交通部門核實申請補(bǔ)貼車輛是否屬于非營運車輛;商務(wù)部門核定申請補(bǔ)貼車輛是否享受過老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼資金,并審定《報廢汽車回收證明》的有效性;財政部門核撥補(bǔ)貼資金。

(一)需提交的材料

對于提前報廢的非營運黃標(biāo)車,申請補(bǔ)貼時需向公安、環(huán)保、交通、商務(wù)、財政部門報送下列材料:

1.黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請表(附件3);

2.車主為個人的,需提供車主身份證原件及復(fù)印件;車主為單位的,需提供單位組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件;委托辦理的,需提供經(jīng)辦人的身份證原件、復(fù)印件及車主書面委托書、身份證復(fù)印件;

3.車輛《機(jī)動車登記證書》、《機(jī)動車行駛證》復(fù)印件;

4.當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的報廢汽車回收拆解企業(yè)出具的《報廢汽車回收證明》原件及復(fù)印件;

5.《機(jī)動車注銷證明》原件(第三聯(lián));

6.補(bǔ)貼轉(zhuǎn)入接收銀行存折的復(fù)印件。

(二)辦理程序

辦理補(bǔ)貼前,車主應(yīng)先到環(huán)保部門確認(rèn)報廢車輛為黃標(biāo)車,并準(zhǔn)備好以上全部資料(復(fù)印件為單位的加蓋單位公章,個人的簽名及蓋食指手?。?,并下載填寫好《黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請表》(附件3),一式5份統(tǒng)一交到清遠(yuǎn)市金屬回收有限公司,再由該金屬回收公司定期(1周內(nèi))將收齊的材料代為到清遠(yuǎn)市公安局確認(rèn)車輛有關(guān)信息的真實性、本次淘汰補(bǔ)貼受理的符合性;到清遠(yuǎn)市環(huán)保局確認(rèn)車輛黃標(biāo)信息;到清遠(yuǎn)市交通局確認(rèn)申請補(bǔ)貼車輛是否屬于非營運車輛;到清遠(yuǎn)市商務(wù)局確認(rèn)車輛報廢情況,并核定申請補(bǔ)貼車輛是否享受過老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼資金;以上資料和信息全部補(bǔ)足和確認(rèn)后,約每月底前交到清遠(yuǎn)市財政局受理、公示、核辦補(bǔ)貼(各單位地址及聯(lián)系方式詳見附件6)。各單位加強(qiáng)部門聯(lián)動,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,在車主提出申請后的20個工作日內(nèi)完成相關(guān)審批流程,資料不齊全的,金屬回收公司應(yīng)在3個工作日內(nèi)通知車主補(bǔ)齊材料,辦理期限從車主交齊材料之日開始計算。

四、??? 省、市補(bǔ)貼資金申請、撥付和清算

(一)由市財政局每月初在市財政局網(wǎng)站上公示擬補(bǔ)貼的車輛牌號和補(bǔ)貼金額,公示7天后無異議的,將補(bǔ)貼資金核發(fā)給車主。同時,還須在網(wǎng)站上公示專項資金使用情況和余額。

(二)市金屬回收公司每季填寫《注冊非營運黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼匯總表》(附件4)和《注冊非營運黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼明細(xì)表》(附件5),交市環(huán)保局核定確認(rèn)后再報市財政局復(fù)核,復(fù)核無誤后于次季度的10日前將表格從政府OA系統(tǒng)發(fā)送市公安局、市環(huán)保局、市商務(wù)局備案存入大氣污染防治黃標(biāo)車淘汰臺賬。市金屬回收公司每季度須將附件4和附件5的電子版本,以及每臺受理車輛的相關(guān)材料整理一套交市環(huán)保局和市財政局存檔。

(三)本補(bǔ)貼資金總共安排了3100萬,采用先到先得的方式,補(bǔ)貼資金額度用完即止。

五、??? 信息公開要求

市公安局牽頭,會同環(huán)保、交通、商務(wù)、財政部門,擬定詳細(xì)的辦事流程、具體受理地點、經(jīng)辦人員、查詢及投訴電話等信息,連同本實施細(xì)則一起按規(guī)定在各地公眾網(wǎng)站公開和做好宣傳發(fā)動工作。

六、??? 監(jiān)督檢查和績效評價

(一)市公安局負(fù)責(zé)對黃標(biāo)車的淘汰工作進(jìn)行管理和監(jiān)督,市財政局負(fù)責(zé)對專項資金的使用情況進(jìn)行管理和監(jiān)督,組織開展重點評價或委托第三方機(jī)構(gòu)實施獨立評價。市環(huán)保牽頭監(jiān)督檢查黃標(biāo)車淘汰工作的落實情況,按要求組織財政、公安、商務(wù)部門(或委托專業(yè)機(jī)構(gòu))審核機(jī)動車專項資金補(bǔ)貼實施情況,并按規(guī)定開展績效自評。

(二)專項資金應(yīng)??顚S?,對存在弄虛作假、截留、挪用、擠占等行為,按照《財政違法行為出發(fā)處分條例》(國務(wù)院令第427號)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,除全額追回已撥付資金外,還將追究有關(guān)單位及相關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

(三)實行專項資金管理責(zé)任追究機(jī)制。

1.對負(fù)責(zé)專項資金管理的主管部門領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人、內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)在補(bǔ)貼資金審核和發(fā)放過程中存在違法違紀(jì)行為的,按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

2.車主或委托辦理人在申請補(bǔ)貼過程中存在弄虛作假等違法違紀(jì)違規(guī)行為的,依照有關(guān)法律、法規(guī)處理,追回財政專項資金,并向社會公開不守信用信息。

3.有關(guān)部門未按規(guī)定將資金撥付到車主的,依照有關(guān)法律、法規(guī)實施責(zé)任追究。
??? 七、有效期和施行日期

本實施細(xì)則自20151015日起施行,有效期至20161231日。

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附件:1.機(jī)動車使用年限及行駛里程參考值匯總表

?????????? ??2.財政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

?????????? ??3.黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼資金申請表

????????? ???4.清遠(yuǎn)市非營運黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼匯總表

?????????? ??5.清遠(yuǎn)市非營運黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼信息匯總表

?????????????????? ??6.各有關(guān)單位聯(lián)系地址和聯(lián)系方式

???????????????????? 7.清遠(yuǎn)市金屬回收公司各縣(市、區(qū))聯(lián)絡(luò)點及聯(lián)系方式

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清遠(yuǎn)市非營運黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼實施細(xì)則 (附件1-7).doc

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