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X2GD202109090105

來信反映清遠鎮(zhèn)宇染整有限公司，廢氣排放，煙囪從排氣口直接排出黑煙，希望有關領導幫忙解決。

清遠市清新區(qū)

大氣

　　經核實，鎮(zhèn)宇公司廠區(qū)范圍內共有廢氣排放口25個，分別屬于鎮(zhèn)宇公司、中信清遠公司和富盛公司，其中鎮(zhèn)宇公司廢氣排放口共21個，均為定型機廢氣排放口，廢氣收集后經“水噴淋+靜電除油凈化裝置”廢氣治理設施處理后排放；中信清遠公司廢氣排放口共3個，分別均為鍋爐廢氣排放口（DA001）、鍋爐廢氣排放口（DA002）和40t/h燃煤鍋爐廢氣排放口，廢氣收集后經“雙堿法脫硫+布袋除塵”廢氣治理設施處理后排放；富盛公司廢氣排放口1個，為印花機廢氣排放口，廢氣經“噴淋+靜電”廢氣治理設施處理后排放。

　　2021年9月10日至11日現(xiàn)場檢查時，檢查人員未發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)宇公司、中信清遠公司等廢氣排放口存在直排黑煙的情況，但部分廢氣排放口排出煙氣呈淡灰色。

2021年9月10日至11日，市生態(tài)環(huán)境局清新分局委托第三方檢測機構對鎮(zhèn)宇公司廠區(qū)范圍內25個廢氣排放口中在產在用的鎮(zhèn)宇公司7個定型機廢氣排放口和中信清遠公司2個鍋爐廢氣排放口進行采樣檢測。檢測結果顯示，鎮(zhèn)宇公司7個定型機廢氣排放口非甲烷總烴、顆粒物均達標；中信清遠公司鍋爐廢氣排放口（DA001）中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物均達標；中信清遠公司鍋爐廢氣排放口（DA002）中顆粒物、氮氧化物折算排放濃度分別超過廣東省《鍋爐大氣污染物排放標準》(DB44/765-2019)中表2的標準限值2.33倍和0.15倍，存在超標排放大氣污染物的環(huán)境違法行為。

部分屬實

9月12日，清遠市生態(tài)環(huán)境局清新分局對中信清遠公司超標排放大氣污染物的環(huán)境違法行為立案調查，并下達《責令改正環(huán)境違法行為決定書》和《行政處罰聽證告知書》，責令中信清遠公司停止超標排放大氣污染物違法行為。

未辦結

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6

X2GD202109090108

來信反映清遠華清再生資源投資開發(fā)有限公司，沒有辦理環(huán)保手續(xù)、環(huán)保處理設備，希望相關部門進行查處。

清遠市清城區(qū)

其他污染

經核實，群眾反映情況不屬實。

（一）清遠華清公司于2005年9月19日取得清遠市環(huán)境保護局關于《廣東省清遠市再生資源示范基地一期工程項目環(huán)境影響報告書》的審批意見（清環(huán)〔2005〕122號），并于2006年10月16日通過清遠市環(huán)境保護局的驗收（清環(huán)驗〔2006〕81號）。2007年，清遠華清公司在一期工程完成后，組織開展了清遠華清再生資源示范基地的規(guī)劃環(huán)評，并于2007年11月26日，取得原廣東省環(huán)境保護局《關于中國清遠再生資源示范基地環(huán)境影響報告書的批復》（粵環(huán)審〔2007〕412號）。2019年11月30日取得新排污許可證，證書編號為91441802771879308B001Q。

（二）清遠華清公司現(xiàn)主要負責清遠市再生資源示范基地一期的廠房出租和管理，占地面積490579.95平方米，設計接納拆解加工戶160戶，實際建成142個加工作坊，目前已出租生產車間107個，其中79個生產車間從事廢銅貿易、廢五金貯存?zhèn)}庫用途，28個生產車間從事廢五金、廢電機、廢電線電纜拆解和人工分選。根據(jù)該項目環(huán)境影響評價文件，整個生產項目無產生強烈噪聲的噪聲源，暫無工藝廢氣，廢水主要為生活廢水和廠區(qū)沖洗水，配套建設有污水處理站，該公司產生的生活廢水和廠區(qū)沖洗水經污水處理設施或化糞池預處理后排入污水處理站處理。

不屬實

2021年9月11日，清城區(qū)包案領導清城區(qū)委常委、副區(qū)長駱正強組織各職能部門到清遠華清公司現(xiàn)場檢查時，該公司各車間未生產，污水處理設施、在線監(jiān)測設備正常運行，清遠市清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對清遠華清公司污水處理站廢水總排口外排廢水進行了采樣檢測，檢測結果（清城環(huán)測WR字〔2021〕第485號）未發(fā)現(xiàn)異常。

已辦結

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11

X2GD202109090104

來信反映清遠市聯(lián)亞金屬制品有限公司，每天早上都會排出類似綠色的廢氣，味道刺鼻，給周圍居民造成困擾。

清遠市清城區(qū)

大氣

　經查，被投訴舉報清遠市聯(lián)亞金屬制品有限公司2條噴粉烘干生產線，存在未按照規(guī)定安裝、使用有機廢氣污染防治設施的違法行為。

經工作小組對周邊環(huán)境進一步排查和走訪群眾，發(fā)現(xiàn)“每天早上都會排出類似綠色的廢氣，味道刺鼻”為廣東粵億鑫交通安全設備設施工程有限公司所產生。該公司生產過程中在把鋼結構半成品利用熱爐加熱至260攝氏度后，放入聚酯粉末(綠色)槽內進行表面處理(上粉著色)，最后進入烤箱加熱烘干。生產的過程中有“綠色的廢氣”產生，烘干的過程中產生有機廢氣，現(xiàn)場未按照規(guī)定安裝和使用有機廢氣收集、治理設施。

部分屬實

2021年9月11日下午，清新區(qū)有關職能部門依法查封了廣東粵億鑫交通安全設備設施工程有限公司的生產用電電箱，停止該公司的生產用電，有關部門將對其存在的違法行為作進一步調查。清遠市生態(tài)環(huán)境局清新分局對清遠市聯(lián)亞金屬制品有限公司未按照規(guī)定安裝、使用有機廢氣污染防治設施的違法行為進行立案調查。

未辦結

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D2GD202109090067

反映七拱鎮(zhèn)狗尾洞村的美麗鄉(xiāng)村建設工程，管網工程建設到一半就停止建設了，還存在偷工減料減料的行為，管道直徑縮小，圖紙上的200毫米管徑縮小為110毫米。反映新建的污水處理池距離居民區(qū)非常近，按圖紙來說要距離居民區(qū)100-150m左右，現(xiàn)在建設只有40-50米。反映山上的生態(tài)林被私人老板挖毀，政府森林公安責令恢復，但是已經超期了還是沒有開始恢復。

清遠市陽山縣

其他污染

   經核實，1、狗尾洞村小組美麗鄉(xiāng)村建設工程中的污水管網工程項目施工時為2018年11月15日至2019年3月23日，管網長度約700米，施工方在施工期限內竣工，目前管網已完成鋪設，藏于地下的管網已經進行水泥硬化覆蓋，污水處理設施已建成并接通管道。但有小部分農戶門前的水龍頭廢水未接入管網，有3戶農戶存在生活污水未接入管網的情況。

2、狗尾洞村小組美麗鄉(xiāng)村建設工程的污水管網有2處、合計約50米的管徑不達標，設計使用200毫米管徑，但實際使用160毫米管徑。原因是上述2處的污水管網鋪設時需要開挖水泥硬底化公路，鋪設工程量大，因此施工方沿用了原來的排水渠，而排水渠只能容納160毫米的污水管網。

3、根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設的有關指引，污水處理池建設選址以不影響農戶的生活生產為前提，綜合地勢和用地等問題，由村小組理事會成員根據(jù)群眾意愿和實際情況共同討論決定選址，建設的過程中也沒有具體位置的圖紙，因此污水處理池建設沒有“按圖紙來說要距離居民區(qū)100-150m左右”的要求。

4、2020年12月18日，陽山縣公安局森林分局對李五華擅自改變林地用途的行為作出行政處罰，責令其在2021年6月18日前恢復植被和林業(yè)生產條件。2021年9月10日有關部門現(xiàn)場核查時，該地點復綠整改尚未達到恢復植被和林業(yè)生產條件的要求?！　?/p>

部分屬實

　　 一是進一步推進完善美麗鄉(xiāng)村工程的建設，對未接入管網的3戶農戶生活污水納管。截至9月12日，已完成2戶農戶污水接入污水管網，剩下1戶農戶未完成。1戶未完成原因是該農戶不允許施工方接入鄰近的污水管網，要求重新開挖土方，鋪設污水管網接駁。

　　二是進一步加強對污水處理池進行維護，清理污水處理池內雜草，增加種植水生植物，重新設置污水處理池水位調節(jié)管，完成水位調節(jié)管的設置，污水蓄水量達到預設水位。截至9月12日上述問題已完成整改。

　　三是更換2處污水管網管徑不達標的污水管，同時邀請村小組理事會成員進行現(xiàn)場監(jiān)督。截至9月12日，該項目施工方已破開公路，開挖土方。

四是組織召開村民小組會議，協(xié)商討論污水處理池是否重新選址并建設。

五是成立專門工作組，督促指導責任人于2021年9月30日前按要求完成狗尾洞山的復綠，并加強對復綠情況進行跟蹤督辦，確保按時完成復綠工作。截至2021年9月13日，有關責任人已經開始平整上山道路，備好復綠桂花樹苗200株，并按照林業(yè)部門指導意見進行復綠種植。

未辦結

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27

X2GD202109090093

反映在村背后進行石英砂開采，帶來的大氣污染、水污染等破壞生態(tài)嚴重：
 
  1，露天開采行為巳經造成水田覆蓋和水土流失等生態(tài)污染， 礦山主沒有采取徹底有效措施解決，簡單在礦山底部用勾機挖個坑叫過濾池應付了事。礦沙自然流入下游的灌溉用水，流入下游的農田, 覆蓋農田進而影響農業(yè)生產。一到下雨天大量的礦渣尾礦沖刷流至下流的湖泊，抬高河床，造成藻類植物和各魚類品種絕跡。
 
  2，污染本村村民飲用水。由于開采礦山與村民自來水的飲水取水點很近，飲水取水點在礦山的下方不遠處，一遇到雨水天，礦沙隨雨水流入取水點污染水源,一下雨就影響村民正常飲水。
 
  3，空氣污染，揚塵污染。由于是露天開采以及石英砂的特點， 樹林植被被破壞，揚塵和砂石容易摔落，污染大氣，造成礦山周邊村 水濁山不清，晴天及刮風天的污染的程度更明顯。
 
  4，靠近礦山的377縣道沿途的英德大站鎮(zhèn)側塘村委、下太鎮(zhèn)沙崗村委路邊上有不少數(shù)量石英砂清洗小工場這些石英砂下游的加工清洗小工場損廢農田地堆積從礦山拉來的原礦散礦，很難再復耕。   露天生產,直接用水沖洗，造成二次空氣、水污染，每逢周六日晚上還時有偷排現(xiàn)象。

清遠市英德市

生態(tài),水,土壤

（一）關于“露天開采行為已經造成水田覆蓋和水土流失等生態(tài)污染，礦山主沒有采取徹底有效措施解決，簡單在礦山底部用勾機挖個坑叫過濾池應付了事”的問題

2020年6月30日，英德市水利局曾對該采礦點進行了水土保持事項監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)存在水土流失及危害隱患。2021年9月11日，經現(xiàn)場核實，該礦山已于2021年7月停工停產，礦區(qū)正在進行礦區(qū)復綠?，F(xiàn)場水土保持設施有：共有三級沉淀池，每一級沉淀池都是用漿砌石建設的攔砂壩，具備攔砂沉淀功能，暫未發(fā)現(xiàn)造成水土流失的情況；已按批復的水土保持方案設置和建設截水溝、排水溝、砌石及臨時擋土墻、沉砂池和綜合護坡等水土保持設施，水保功能基本正常，泄入礦區(qū)下游水系的泥沙較少，礦區(qū)水土流失強度目前在可控范圍，對下游影響較小。

“露天開采行為已經造成水田覆蓋和水土流失等生態(tài)污染，礦山主沒有采取徹底有效措施解決，簡單在礦山底部用勾機挖個坑叫過濾池應付了事”的問題不屬實。

（二）關于“礦沙自然流入下游的灌溉用水，流入下游的農田, 覆蓋農田進而影響農業(yè)生產。一到下雨天大量的礦渣尾礦沖刷流至下流的湖泊，抬高河床，造成藻類植物和各魚類品種絕跡”的問題

經查，暫時未發(fā)現(xiàn)礦水和礦砂污染農田的情況，灌溉用水的溪流河床未見礦砂沉淀，河床未見抬高，水中可見生物活動。

“礦沙自然流入下游的灌溉用水，流入下游的農田, 覆蓋農田進而影響農業(yè)生產。一到下雨天大量的礦渣尾礦沖刷流至下流的湖泊，抬高河床，造成藻類植物和各魚類品種絕跡”的問題不屬實。

（三）關于“污染本村村民飲用水。由于開采礦山與村民自來水的飲用取水點很近，飲水取水點在礦山下方不遠處，一遇到雨水天，礦沙隨雨水流入取水點污染水源，一下雨就影響村民正常飲水”的問題

9月11日，經現(xiàn)場核實，大站鎮(zhèn)側塘村委山下組取水點位于距離礦山直徑約300米的另一座山下，與采礦點不同一條山坑，飲水取水點不在礦山下方。目前，暫未發(fā)現(xiàn)礦砂隨雨水流入取水點污染水源的情況，大站鎮(zhèn)側塘村委會暫未收到飲用水問題有關投訴。英德市疾控中心對側塘村委山下小組村民的飲用水進行采樣檢測，共采集側塘村委山下組飲水工程出廠水及側塘村委山下小組2戶村民家中自來水3個水樣，飲用水檢測結果待出。

“污染本村村民飲用水。由于開采礦山與村民自來水的飲用取水點很近，飲水取水點在礦山下方不遠處，一遇到雨水天，礦沙隨雨水流入取水點污染水源，一下雨就影響村民正常飲水”的問題不屬實。

（四）關于“空氣污染，揚塵污染。由于是露天開采以及石英砂的特點，樹林植被被破壞，揚塵和砂石容易摔落，污染大氣，造成礦山周邊村水濁山不清，晴天及刮風天的污染的程度更明顯”的問題

經查，該礦企在采礦過程中開挖山林的作業(yè)已取得林業(yè)部門批準，未發(fā)現(xiàn)該礦企有批準范圍以外的作業(yè)行為，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)違法采伐林木和明顯伐樁情況。英德市自然資源局于6月18日按《關于印發(fā)<英德市自然資源局開展對持證礦山生態(tài)環(huán)境保護專項督查工作方案>的通知》要求對該礦山開展專項督查，檢查時發(fā)現(xiàn)該礦山治理復綠和大氣污染防治工作落實不到位，并下達了《英德市持證礦山生態(tài)環(huán)境保護專項督查表》，責令其按要求開展防塵降塵工作并做好礦區(qū)的治理復綠工作；7月13日再次對該礦山進行復查時發(fā)現(xiàn)該礦山治理復綠和大氣污染防治工作仍未落實到位，已對其下達了《關于責令英德市永添礦業(yè)有限公司礦山停產整治的通知》，責令其停產整治，待其整改完成并經驗收合格后，方可恢復生產，目前該礦山處于停工停產狀態(tài)，正在開展治理復綠和加大防塵綠網布的鋪設范圍，加強防塵降塵工作。

“空氣污染，揚塵污染。由于是露天開采以及石英砂的特點， 樹林植被被破壞，揚塵和砂石容易摔落，污染大氣，造成礦山周邊村水濁山不清，晴天及刮風天的污染的程度更明顯”的問題部分屬實。

關于“靠近礦山的377縣道沿途的英德大站鎮(zhèn)側塘村委、下太鎮(zhèn)沙崗村委路邊上有不少數(shù)量石英砂清洗小工場這些石英砂下游的加工清洗小工場損廢農田地堆積從礦山拉來的原礦散礦，很難再復耕。露天生產,直接用水沖洗，造成二次空氣、水污染，每逢周六日晚上還時有偷排現(xiàn)象”的問題

1、經查，大站鎮(zhèn)側塘暫時沒有發(fā)現(xiàn)礦水和礦砂污染農田的情況，下太鎮(zhèn)377縣道沿途5家石英砂加工廠存在占用農田堆料行為，共占用農田約6.1畝，待清理原料后可復耕。

2、9月11日，經現(xiàn)場檢查，377縣道沿途的17家在產的石英砂廠均在搭建的廠房內生產，粉塵經布袋除塵或水噴淋后排氣筒高空排放，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)下太鎮(zhèn)祥興石英粉廠、下太鎮(zhèn)寧源礦業(yè)有限公司、下太鎮(zhèn)英順石英粉經營部、英德市金星石英粉原料廠、下太鎮(zhèn)通用石英砂廠5家石英砂加工廠存在原礦堆放不規(guī)范，未進行完全遮蓋、圍擋、地面積塵較多等問題。9月11日、13日，英德市環(huán)境監(jiān)測站分別在大站鎮(zhèn)側塘村委、下太鎮(zhèn)沙崗村委周邊對空氣環(huán)境質量分別布點進行了采樣檢測，結果待出具；

3、377縣道沿途17家在產的石英砂廠附近水體為下太坑，石英砂廠生產時的廢水經循環(huán)沉淀池處理后循環(huán)使用，9月11日晚，清遠市生態(tài)環(huán)境局英德分局對下太鎮(zhèn)下太坑進行了排查，未發(fā)現(xiàn)廢水偷排現(xiàn)象，并在下太社區(qū)下太坑吳屋橋斷面采水樣檢測，根據(jù)英德市環(huán)境監(jiān)測站出具的檢測結果顯示所測項目達標。

“靠近礦山的377縣道沿途的英德大站鎮(zhèn)側塘村委、下太鎮(zhèn)沙崗村委路邊上有不少數(shù)量石英砂清洗小工場這些石英砂下游的加工清洗小工場損廢農田地堆積從礦山拉來的原礦散礦，很難再復耕。露天生產,直接用水沖洗，造成二次空氣、水污染，每逢周六日晚上還時有偷排現(xiàn)象”的問題部分屬實。

部分屬實

清遠市生態(tài)環(huán)境局英德分局于9月12日分別對下太鎮(zhèn)祥興石英粉廠、下太鎮(zhèn)寧源礦業(yè)有限公司、下太鎮(zhèn)英順石英粉經營部、英德市金星石英粉原料廠和下太鎮(zhèn)通用石英砂廠下達《限期改正通知書》，責令5家石英砂廠在期限內完善原料堆場護墻建設，做好原料堆場防塵覆蓋工作，并對廠區(qū)地面揚塵進行清理。

未辦結

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D2GD202109090065

反映大笪村2021年1月25號十幾畝的農田被清水逕村委會用黃色淤泥和生活垃圾填埋了，曾向當?shù)夭块T多次反映，其他村被填埋的農田已經得到解決，但是大笪村的被占用地塊沒有處理。要求清水逕村委會對相關農田進行恢復原狀，進行復耕，另外賠償訴訟費。

清遠市佛岡縣

土壤

    經核查，投訴反映的填埋占用地點位于佛岡縣龍山鎮(zhèn)清水逕村委會大笪村和大崩崗村兩個自然村之間的一個河段上，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)確有明顯的堆填泥土的痕跡，沿著民安河自北向南呈河堤狀，長約200米，寬約6米不等，離河面高約3米。根據(jù)填埋的痕跡，經佛岡縣自然資源調查設計測繪中心測量確定，實際填埋占用的面積共1308.3 平方米，地塊地類實為河流水面和可調整果園，其中河流水面面積839.9 平方米，可調整果園468.4 平方米。

該河段填埋物為清水逕村委會于2021年1月用村中清拆出來的廢棄泥磚填筑，因該河段河堤低洼，汛期容易引起洪澇災害，因此通過該方法填高加固河堤，防止洪澇災害。填埋物并非黃色淤泥和生活垃圾。該填高加固河堤工程沒有申報工程項目立項，也沒有申請項目用地，填高加固不規(guī)范。

    經核實，2021年3月12日，佛岡縣人民法院受理大笪村村民作為原告提起關于合同糾紛的民事訴訟。在案件辦理過程中，佛岡縣人民法院委托的測量公司要求原告預先繳納測量費，但村民考慮到費用問題，于2021年8月24日向法院提出撤訴申請，佛岡縣人民法院于2021年8月26日裁定準許該村民撤訴，裁定書中明確其案件受理費為1300元，由原告負擔。

部分屬實

目前已明確由佛岡縣龍山鎮(zhèn)人民政府負責將堆填物清理干凈，恢復河堤原狀，消除不規(guī)范填高加固帶來的水土流失風險，做好群眾的思想疏導工作，把群眾合理訴求解決到位，同時，邀請大笪村和大崩崗村的群眾現(xiàn)場監(jiān)督，確保整改到位。該項工作計劃于2021年9月30日前完成。下一步將針對投訴反映的河段河堤低洼，汛期容易引起洪澇災害的問題，進行充分的研究論證，結合當?shù)貙嶋H，制定切實可行的河堤加固方案，保障群眾生命財產安全。

未辦結

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X2GD202109090087

舉報陽山縣宏達礦業(yè)有限公司該公違法排放洗礦污水，導致清遠市陽山縣陽城鎮(zhèn)柑仔坑高村下游三千多人口及一千多畝良田灌溉、魚塘、生活用水帶來極大危害，下雨天，洗礦場污水會往下游流放，含毒廢水污染河流山體，讓魚塘的魚死，農田的稻谷.花生.玉米及一切農作物都會枯萎無收成，導致農戶損失慘重。還我們一個青山綠水而平靜的環(huán)境，不勝感激。

清遠市陽山縣

水

2021年9月10日，有關部門聯(lián)合現(xiàn)場檢查時未發(fā)現(xiàn)該公司尾砂池有選礦廢水外排的現(xiàn)象。不排除該公司尾砂池循環(huán)用水在極端氣候條件下，循環(huán)用水外溢的可能性，“陽山縣宏達礦業(yè)有限公司違法排放洗礦污水”、選礦廢水循環(huán)利用等情況需要進一步調查。

陽山縣農業(yè)農村局等有關部門到高村村委會了解情況并走訪周邊群眾，經了解，近年高村村委會灌溉用水一切正常；2019年至今農作物全面豐收?！　　　?021年上半年水稻種植面積為730畝，總產量340噸；玉米種植面積為467畝，總產量145噸；大豆種植面積141畝，總產量15噸。今年下半年農作物生長正常，沒有出現(xiàn)因灌溉水造成枯萎無收成情況，魚塘經營也一切正常。

經核查，陽城鎮(zhèn)柑仔坑高村下游（高村山坑）吃水工程，取水源頭在泵坑（不在宏達礦業(yè)公司影響范圍），水源水質經檢測符合飲用水標準。2021年9月10日，陽山縣疾控部門對宏達礦業(yè)公司廚房水龍頭末梢水、大墩蓄水池出廠水、巖坑出廠水、水見頭村19號胡全家末梢水、高陂村34號彭有能家末梢水現(xiàn)場抽取水樣；9月14日，清遠市生態(tài)環(huán)境局陽山分局委托第三方檢測公司對宏達礦業(yè)及周邊水體、柑仔坑高村地表水進行采樣檢測，有關檢測結果待出。

部分屬實

在核查投訴反映問題過程中，陽山縣有關部門發(fā)現(xiàn)宏達礦業(yè)公司存在未依法編制水土保持方案、未辦理取水許可擅自取水，涉嫌違法用地等違法行為。目前陽山縣有關職能部門已責令宏達礦業(yè)公司立即改正違法行為，依法辦理取水許可、編制水土保持方案，并對其存在的違法行為進行立案調查。

下一步工作計劃：一是堅持問題導向、結果導向，全力做好交辦案件查辦落實，依法查處涉案企業(yè)的違法行為；　　　　二是堅持舉一反三，加強巡查監(jiān)管，從嚴打擊各類破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。

未辦結

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D2GD202109090063

曾經來電舉報過黃忠養(yǎng)豬場污染擾民情況，養(yǎng)殖戶已經開始大量賣出生豬，今天再次來電反映政府包庇養(yǎng)殖戶，擔心以后會重新再建養(yǎng)豬場。

清遠市清新區(qū)

其他污染

　　投訴反映的“黃忠養(yǎng)豬場”為山塘鎮(zhèn)花崗村委會大元村清遠市清新區(qū)山塘鎮(zhèn)黃忠養(yǎng)殖場（以下簡稱：黃忠養(yǎng)殖場），位于清遠市清新區(qū)山塘鎮(zhèn)花崗村，統(tǒng)一社會信用代碼為：92441803MA52HB6688，經營者黃某忠，主要從事生豬養(yǎng)殖，設計養(yǎng)殖規(guī)模為存欄生豬2400頭。黃忠養(yǎng)殖場項目面積6710.58平方米，其中生產設施農用地面積4042.78平方米，附屬設施農用地面積254.99平方米，已辦理設施農用地備案手續(xù)，已取得《動物防疫條件合格證》，已在網上進行建設項目環(huán)境影響登記備案，備案編號201744182700000035，已取得固定污染源排污登記回執(zhí)，登記編號為：92441803MA52HB6688001Y，有效期為2021年3月19日至2026年3月18日。

　　（一）關于“曾經來電舉報過黃忠養(yǎng)豬場污染擾民情況，養(yǎng)殖戶已經開始大量賣出生豬”的問題

　　2021年9月7日，收到關于“山塘鎮(zhèn)花崗村委會大元村村內有一個豬場距離居民區(qū)200米不到，臭味擾民非常厲害，沒通過環(huán)評擅自經營，當?shù)鼐用癖硎痉磳?。曾向當?shù)夭块T多次反映，但是未能得到處理。在豬場建設過程中，砍伐山林，導致水土流失”的交辦案件。收到交辦后，清新區(qū)人民政府迅速組織各職能部門開展排查、核實，經核查，投訴反映的養(yǎng)殖場為黃忠養(yǎng)殖場目前沒有生產養(yǎng)殖，豬只已清欄，現(xiàn)場能聞到輕微的臭味。經查，2021年，黃忠養(yǎng)殖場共進豬2660頭，分別于2021年1月22日申請進豬330頭、2021年2月9日申請進豬260頭、2021年3月12日申請進豬1000頭、2021年4月1日申請進豬1000頭，每批豬苗均符合國家規(guī)定的申請審批后，辦理生豬調運手續(xù)。2021年，黃忠養(yǎng)殖場共生豬出欄2489頭（另外部分豬只屬正常死亡，已進行無害化處理），分別于2021年8月5日至31日共出欄1653頭、2021年9月4日至5日出欄836頭。生豬出欄按檢疫規(guī)定進行生豬動物檢疫，開具了全省聯(lián)網的生豬檢疫票據(jù)。該豬場最后一批進豬時間是2021年4月1日，最后一批出欄時間是9月5日，養(yǎng)殖周期超過5個月，符合生豬從仔豬養(yǎng)殖到90-110斤需要4-5個月的規(guī)律，黃忠養(yǎng)殖場的生豬出欄情況符合生豬養(yǎng)殖周期與市場規(guī)律。因此，“曾經來電舉報過黃忠養(yǎng)豬場污染擾民情況，養(yǎng)殖戶已經開始大量賣出生豬”的問題部分屬實。

　?。ǘ╆P于“政府包庇養(yǎng)殖戶”的問題

　　2020年8月5日，山塘鎮(zhèn)政府在公告欄對黃忠養(yǎng)殖場的設施農業(yè)項目用地情況進行公示，公示期間未收到群眾反對意見。2021年9月8日，清遠市生態(tài)環(huán)境局清新分局委托第三方檢測機構對黃忠養(yǎng)殖場進行廠界臭氣濃度監(jiān)測，監(jiān)測報告顯示，廠界臭氣濃度為未檢出至16（無量綱），存在輕微氣味，但符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）廠界標準限值要求。2021年9月7日，山塘鎮(zhèn)政府會同清新區(qū)各職能部門現(xiàn)場核查；2021年9月8日，清新區(qū)副區(qū)長胡祖治組織清新區(qū)各職能部門到黃忠養(yǎng)殖場檢查，并走訪周邊村民，聽取群眾對黃忠養(yǎng)殖場的意見和建議，隨后召開座談會，要求各部門按照各自職責分工，詳細核查群眾投訴事項，化解信訪矛盾，各部門在監(jiān)督檢查過程中按照有關法律法規(guī)執(zhí)行，未發(fā)現(xiàn)“政府包庇養(yǎng)殖戶”的問題。

　?。ㄈ╆P于“擔心以后會重新再建養(yǎng)豬場”的問題

　　根據(jù)《清遠市清新區(qū)人民政府辦公室印發(fā)清遠市清新區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定調整方案的通知》(清新府辦〔2020〕6號)，黃忠養(yǎng)殖場不在禁養(yǎng)區(qū)范圍內，已辦理設施農用地備案手續(xù)，已經廣東省林業(yè)局批準（粵林地許準〔2019〕226號），同意該項目使用清新區(qū)山塘鎮(zhèn)花崗村委會的林地0.3996公頃；已取得《動物防疫條件合格證》；已在網上進行建設項目環(huán)境影響登記備案，已取得固定污染源排污登記回執(zhí)。各職能部門將加強對畜禽養(yǎng)殖場的監(jiān)管，督促養(yǎng)殖場依法建設、合法合規(guī)經營，減少因生產養(yǎng)殖對周邊環(huán)境的影響。

部分屬實

2021年9月7日，山塘鎮(zhèn)政府會同各部分到現(xiàn)場核查，9月8日，包案領導清新區(qū)副區(qū)長胡祖治組織各職能部門到黃忠養(yǎng)殖場檢查，并走訪周邊村民，聽取群眾對黃忠養(yǎng)殖場的意見和建議。清遠市生態(tài)環(huán)境局清新分局委托第三方對黃忠養(yǎng)殖場進行廠界臭氣檢測，檢測報告顯示，廠界臭氣濃度為未檢出至16（無量綱），存在輕微氣味，但符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）廠界標準限值要求。

未辦結

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X2GD202109090086

1、迴龍村的原縣礦產公司選礦廠、寶信選礦廠、旺基選礦廠，還有鐵坑村、社墩村、石坑崀村、成頭沖村和陽愛村的選礦廠大量使用重金屬原料，排放廢水廢渣，導致周邊土壤、地下水嚴重污染?，F(xiàn)旺基選礦廠已被關停，但廠內的有毒垃圾、尾沙池仍存在。
 
  2、樂昌五金塑料廠、鑫發(fā)玩具廠有毒廢水流入兩個寬井內，造成地下水污染、有毒
 
  3、投訴人多次購買設備自行對井水和土壤進行檢測，發(fā)現(xiàn)均受重金屬嚴重污染
 
  4、2005年鎮(zhèn)政府以辦迴龍工業(yè)區(qū)為名違規(guī)征地（花雞坪、十五沖、羅婆背等集體土地），未爭取村民們意見就擅自占地。
 
  5、鎮(zhèn)政府違反國家規(guī)定“以租代征”
 
  6、環(huán)保局2010年對該村地下水的監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假
 
  5、2021年3月，寨崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長羅某帶人強行摧毀投訴者29畝林地，共計7250棵樹木。

清遠市連南瑤族自治縣

土壤,水,其他污染,生態(tài)

（一）關于“迴龍村的原縣礦產公司選礦廠、寶信選礦廠、旺基選礦廠，還有鐵坑村、社墩村、石坑崀村、成頭沖村和陽愛村的選礦廠大量使用重金屬原料，排放廢水廢渣，導致周邊土壤、地下水嚴重污染?，F(xiàn)旺基選礦廠已被關停，但廠內的有毒垃圾、尾沙池仍存在”的問題

“迴龍村的原縣礦產公司選礦廠”實為連南瑤族自治縣迴龍選礦廠（以下簡稱“迴龍選礦廠”），2018年5月至今處于停產狀態(tài)，2019年5月9日完成固定污染源排污登記，登記編號：91441826694748557U001Z，主要經營鉛、鋅礦洗選，2020年10月完成尾沙池閉庫復綠的固廢堆場整治任務，并通過上級部門驗收。該企業(yè)目前已不具備生產條件，生產用電設施也已由供電部門進行拆除。

“寶信選礦廠”實為連南瑤族自治縣寨崗鎮(zhèn)三一礦業(yè)場（以下簡稱“三一礦業(yè)場”）。三一礦業(yè)場于 2020年4月16日完成固定污染源排污登記，登記編號：914418266981919280002X，主要經營鐵、鉛、鋅礦洗選。目前處于停產狀態(tài)。

“旺基選礦廠”實為連南瑤族自治縣旺基選礦廠（以下簡稱“旺基選礦廠”）。已于2016年已經自行拆除廠房和生產設備，原來的廠址部分已經新建了農村住宅，原旺基選礦廠的尾沙池于2017年已閉庫并復綠。

寨崗鎮(zhèn)鐵坑村有2家選礦廠，為連南瑤族自治縣寨崗鎮(zhèn)鐵坑選礦廠（以下簡稱“鐵坑選礦廠”）和連南瑤族自治縣雨時新材料發(fā)展有限公司（以下簡稱“雨時公司”）。鐵坑選礦廠于2020年3月11日完成固定污染源排污登記，登記編號：91441826MA4UQ8RFXN001P，主要經營鐵礦磁選，該企業(yè)目前處于停產狀態(tài)。雨時公司于2020年4月20日完成固定污染源排污登記，登記編號：hb441800500006683J001W，主要經營鐵礦磁選選，該企業(yè)目前處于停產狀態(tài)。

寨崗鎮(zhèn)社墩村有1家選礦廠，為連南瑤族自治縣富涵礦業(yè)有限公司（以下簡稱“富涵礦業(yè)”），于2020年10月15日完成固定污染源排污登記，登記編號：91441826787939117H001X，2020年11月完成固廢堆場整治，主要經營鉬礦的洗選，該企業(yè)目前處于停產狀態(tài)。

寨崗鎮(zhèn)石坑崀村有1家選礦廠，為連南瑤族自治縣寨崗鎮(zhèn)鴻偉鐵礦洗選廠（以下簡稱“鴻偉洗選廠”），于2020年10月15日完成固定污染源排污登記，登記編號：91441826L25395590L001W，主要經營鐵礦磁選，該企業(yè)目前處于停產狀態(tài)。

寨崗鎮(zhèn)成頭沖村有1家選礦廠，為連南瑤族自治縣寨崗鎮(zhèn)四鑫選礦廠（以下簡稱“四鑫選礦廠”)，于2020年3月24日完成固定污染源排污登記，登記編號：91441826590125451T001X，主要經營鉛、鋅礦洗選，2020年10月完成尾沙池閉庫復綠的固廢堆場整治任務，并通過上級部門驗收。該企業(yè)目前處于停產拍賣狀態(tài)。

寨崗鎮(zhèn)陽愛村有1家選礦廠，名為連南瑤族自治縣三合選礦廠（以下簡稱“三合選礦廠”），于2020年3月12日完成固定污染源排污登記，登記編號：91441826L084278537001W，主要經營鐵礦磁選，2020年10月完成尾沙池的固廢堆場整治任務，并通過上級部門驗收。該企業(yè)目前仍處于停產狀態(tài)。

經現(xiàn)場核查，交辦案件反映的寨崗鎮(zhèn)9家選礦廠中，旺基選礦廠已自行拆除廠房和設備；迴龍選礦廠和四鑫選礦廠已完成尾沙池閉庫復綠，不具備生產條件；其余6家選礦廠（三一礦業(yè)場、鐵坑選礦廠、雨時公司、富涵礦業(yè)、鴻偉洗選廠、三合選礦廠）目前都因無原礦加工處于停產狀態(tài)，均建有生產廢水回用池，做到廢水回用。

根據(jù)2020年3月、2020年10月、2021年4月共3次委托第三方機構對9家選礦廠所在區(qū)域附近寨崗河、寨南河開展采樣檢測，寨崗河的3個段面（香車段面、二村段面、四村段面）和寨南河明華廠段面的水質重金屬指標都達到地表水的Ⅱ類水標準。針對這次反映水體受到污染的問題，2021年9月13日，連南瑤族自治縣已委托第三方檢測機構對寨崗河、寨南河開展采樣檢測，檢測結果待出。

（二）關于“樂昌五金塑料廠、鑫發(fā)玩具廠有毒廢水流入兩個寬井內，造成地下水污染、有毒；投訴人多次購買設備自行對井水和土壤進行檢測，發(fā)現(xiàn)均受重金屬嚴重污染”的問題

“樂昌五金塑料廠”和“鑫發(fā)玩具廠”均位于寨崗鎮(zhèn)迴龍村迴龍工業(yè)園，“樂昌五金塑料廠”實為燊昌(連南)塑膠金屬有限公司，主要生產塑料管接頭和塑料閥門，生產設備為注塑機、空氣壓縮機、冷卻水塔等，該企業(yè)的冷卻塔生產用水通過泥混凝土儲水池冷卻循環(huán)使用不外排，生活污水和用無磷洗潔精清洗少量粘有灰塵的產品的廢水，通過三級化糞池沉淀處理后用于企業(yè)廠內的樹木灌溉，不向外排放?！蚌伟l(fā)玩具廠”實為連南瑤族自治縣鑫發(fā)五金有限公司，主要生產塑料玩具和系列毛絨玩具，設備有塑料擠出機、研磨機、粉碎攪拌機、電腦控制甩干機、洗貨機、節(jié)能型高頻加熱機、磨邊機、注塑機械等，該企業(yè)的廢水主要是員工的餐飲廢水和生活污水，經三級化糞池處理后外排。經核實，這兩家企業(yè)都不存在將“有毒廢水流入兩個寬井內，造成地下水污染、有毒”的行為。

2020年3月和2021年4月，連南瑤族自治縣委托第三方檢測機構對迴龍工業(yè)園旁的迴龍村三隊和四隊的兩個水井進行取樣檢測，檢測結果顯示迴龍村三隊和四隊的地下水重金屬指標達到地下水的III類標準，沒有受到重金屬污染。針對這次反映的地下水污染問題，2021年9月13日，連南瑤族自治縣已委托第三方機構對企業(yè)旁的迴龍村自然村的水井進行采樣檢測，檢測結果待出。

（三）關于“2005年鎮(zhèn)政府以辦迴龍工業(yè)區(qū)為名違規(guī)征地（花雞坪、十五沖、羅婆背等集體土地），未爭取村民們意見就擅自占地。鎮(zhèn)政府違反國家規(guī)定‘以租代征’”的問題

2005年至2006年寨崗鎮(zhèn)政府受連南瑤族自治縣政府委托，開展寨崗鎮(zhèn)廻龍工業(yè)園項目征地工作，征地范圍為廻龍村“花雞坪”“十五沖”“羅婆背”等集體土地，通過核查征地歷史檔案，整理統(tǒng)計出廻龍村集體土地征收面積共392.78畝，在開展征地工作的過程中，手續(xù)完善，征地協(xié)議、征地統(tǒng)計表均有村小組長、村民本人簽名確認，并給付了征地款和補償?shù)厣锨嗝缈?，不存在“未征求村民同意擅自征地”的情況。

征地工作結束后，連南瑤族自治縣政府通過合法手續(xù)出讓上述征收的土地，用于工業(yè)建設，不存在“以租代征”情況。

（四）關于“環(huán)保局2010年對該村地下水的監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假”的問題

經核查，在2010年2月，曾有1位村民反映其居住的寨崗鎮(zhèn)廻龍工業(yè)園旁的迴龍村水井疑似受到工業(yè)園企業(yè)的污染，當時連南瑤族自治縣環(huán)保部門和信訪部門組成工作組到迴龍村多個水井取樣，并委托連南瑤族自治縣疾病預防控制中心化驗，檢測結果沒有發(fā)現(xiàn)井水重金屬超標。連南瑤族自治縣疾病預防控制中心具有CMA認證，當時已出具檢測報告給投訴者和迴龍村委，不存在對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的行為。

（五）關于“2021年3月，寨崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長羅某帶人強行摧毀投訴者29畝林地，共計7250棵樹木”的問題

因有個別村民在已被征收并補償了原青苗款的土地中私自增加種植樹木。2021年3月15日，寨崗鎮(zhèn)政府書面向該村民發(fā)出通知，告知其自接到通知之日起五日內自行清除所種植的青苗，否則寨崗鎮(zhèn)政府將依法依規(guī)強制清除。至2021年3月22日止，由于該村民仍未清除種植物，縣、鎮(zhèn)兩級政府和相關部門工作人員按照既定方案，對該村民私自種植的樹木進行了依法清除。

部分屬實

清遠市連南瑤族自治縣委、縣政府由副縣長吳健平同志擔任包案領導，成立交辦案件落實工作小組，針對群眾反映情況查實的問題立行立改或制定整改措施跟蹤落實。

收到交辦案件后，連南瑤族自治縣對交辦案件涉及的選礦廠開展了現(xiàn)場檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)雨時公司、富涵礦業(yè)、鴻偉洗選廠、三合選礦廠存在的原料和成品堆場未硬底化、尾砂池未做好防滲措施的問題發(fā)出限期整改通知書，要求其于2021年12月15前全部完成整改。

未辦結

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D2GD202109090062

反映北部萬科城等多個小區(qū)長期聞到燒塑料的臭味，尤其傍晚至夜間特別嚴重，懷疑是定安工業(yè)區(qū)內多家焚燒電子垃圾的企業(yè)造成。曾經向多個部門反映過，都沒得到解決。

清遠市清城區(qū)

大氣

經核實，清城區(qū)暫未發(fā)現(xiàn)企業(yè)或個人焚燒電子垃圾行為。清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)定安村委會有三間涉氣塑料企業(yè)，檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)有機廢氣收集效果不佳，目前三家涉氣塑料企業(yè)未生產。9月10日至12日期間，清城區(qū)通過VOCs走航車對北部萬科城及周邊小區(qū)進行夜間走航監(jiān)測,暫未發(fā)現(xiàn)VOCs高值，現(xiàn)場無明顯異味。另外，對北部萬科城進行夜間走訪，部分群眾反映前期在夜間不定時會聞到塑料臭味。2021年9月5日至今，龍?zhí)伶?zhèn)生態(tài)環(huán)境辦巡查發(fā)現(xiàn)并制止北部萬科城周邊焚燒秸稈、生活垃圾行為有10宗，焚燒痕跡中明顯可見有塑料物，焚燒塑料產生的異味對小區(qū)住戶造成一定的影響。

2021年1月以來，清城區(qū)在12345、12369等舉報平臺共接到北部萬科城及周邊小區(qū)的涉氣問題投訴信訪69宗，已按時辦理61宗，剩8宗因未超過辦理時限，目前正在辦理。另外，清城區(qū)2021年立案查處涉氣環(huán)境違法行為21宗，并責令企業(yè)整改。

部分屬實

    清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)定安村委會三家涉氣塑料企業(yè)正進行廢氣治理設施升級改造，建設密閉房加強有機廢氣收集。清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局及龍?zhí)伶?zhèn)生態(tài)環(huán)境辦將繼續(xù)加強企業(yè)巡查力度，防范企業(yè)為逃避現(xiàn)場檢查而臨時停產，督促及指導企業(yè)做好廢氣升級改造工作，并加強對復產企業(yè)的執(zhí)法、監(jiān)測工作。龍?zhí)痢⑹莾涉?zhèn)成立專項巡查組，嚴禁焚燒秸稈、垃圾等行為。

未辦結

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X2GD202109090039

反映英德市東華鎮(zhèn)雙寨村、太平鎮(zhèn)大塱村百畝農田山林被填埋有毒物質，無法耕種，政府責令整改，三年也仍然無法耕種，樹全部死亡。嚴重影響生態(tài)。

清遠市英德市

土壤

　    （一）關于“英德市東華鎮(zhèn)雙寨村、太平鎮(zhèn)大塱村百畝農田山林被填埋有毒物質”的問題

　    經核查，我市轄區(qū)內無太平鎮(zhèn)大塱村，該信訪案件反映的英德市東華鎮(zhèn)雙寨村百畝農田山林位置實為永泰、鼎力明、順之英三家選礦廠，投訴提及的“被填埋有毒物質”為上述三家選礦廠遺留的尾礦渣，并非填埋所為。2021年1月，生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所分別對原鼎力明、永泰、順之英選礦廠的遺留尾礦進行采樣檢測，根據(jù)現(xiàn)場采集的尾礦浸出毒性分析，主要無機元素及化合物指標的浸出毒性均低于《危險廢物鑒別標準-浸出毒性鑒別》（GB5058.3-2007)中所列的標準限值，遺留尾礦為一般工業(yè)固體廢物。

　    “英德市東華鎮(zhèn)雙寨村、太平鎮(zhèn)大塱村百畝農田山林被填埋有毒物質”的問題不屬實。

　    （二）關于“無法耕種，政府責令整改，三年也仍然無法耕種，樹全部死亡。嚴重影響生態(tài)?！钡膯栴}

　    2019年5月，東華鎮(zhèn)政府制定了《雙寨村三家選礦廠復耕復綠的整治方案》，三家選礦廠按照東華鎮(zhèn)的整治工作方案，自行拆除廠房、辦公用房、設備并進行復綠。2020年2月，東華鎮(zhèn)就復綠工作開展“回頭看”時，發(fā)現(xiàn)除鼎力明選礦廠以外的其他兩個礦點復綠樹苗大部分已干枯。東華鎮(zhèn)于2020年3月制定了《關于進一步對雙寨村三家選礦廠進行復耕復綠的整治方案》，并組織清運了7660噸廢棄礦渣到英德市恒宇建材有限公司進行處理，購買了16200棵桉樹、松樹及50公斤草籽進行再次補種復綠。補種后，開始幾個月長勢良好，但隨后出現(xiàn)連續(xù)干旱天氣，下半年永泰、順之英兩個礦點的復綠樹苗長到1米左右再次出現(xiàn)部分枯死，成活率低。

　    為科學有效地修復該地生態(tài)環(huán)境，2021年1月，英德市聘請生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學研究所對原永泰、鼎力明、順之英三家選礦廠實地調研并針對污染源制定綜合整治方案。5月11日，英德市農業(yè)農村、林業(yè)、自然資源、公安等部門和東華鎮(zhèn)政府及雙寨村八個村民小組代表共同召開聽證會，會上聽取對該整治方案的意見建議。在充分尊重村民及部門意見建議和科學整治的基礎上，依法依規(guī)開展施工方案設計、工程招投標等工作。工程隊于2021年7月9日進場施工，依照施工方案對原三家選礦廠舊址場地進行清理平整、生態(tài)攔擋、截排水、種植土回填、植被種植、灌溉養(yǎng)護等工作，截至9月11日約完成總工程量的35%。

    “無法耕種，政府責令整改，三年也仍然無法耕種，樹全部死亡。嚴重影響生態(tài)”的問題部分屬實。

部分屬實

　　一是繼續(xù)做好群眾工作，督促施工隊規(guī)范施工，加快三家選礦廠的土地綜合整治工程進度。

　　二是倒排工期，按計劃有序推進整治工作。預計9月20日前完成場地清理平整、生態(tài)攔擋；9月底前完成截排水；10月底前完成兩布一膜鋪設、種植土回填等基礎工程；11月底前完成場地的植被種植。

    三是開展修改整治后的灌溉養(yǎng)護工作。在完成場地整治工程后，安排專人對現(xiàn)場進行巡查維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決，確保崗蒲嶺三家選礦廠的生態(tài)修復工作做到科學施工到位，生態(tài)環(huán)境修復到位。

未辦結

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X2GD202109090032

舉報廣東清遠市陽山縣黎埠鎮(zhèn)灘頭生態(tài)公益林被破壞用于建造墓地。

清遠市陽山縣

生態(tài)

2019年9月至2020年8月期間，黎埠鎮(zhèn)界灘村委會灘頭村村民林某未辦理林地使用許可證，在灘頭村吹石角山場擅自改變林地用途違建墳墓，占用林地面積36.3平方米。2020年月8月，陽山縣民政局、縣林業(yè)局以及黎埠鎮(zhèn)政府等有關部門對林某違建墓地行為進行了調查處理。2020年8月31日，陽山縣林業(yè)局依法對某違法建設行為作出行政處罰，責令林偉強于2020年12月31日之前恢復原狀，并處罰款。

2021年6月28日，有關部門再次實地檢查，林偉強原違建墓地水泥固化部分已拆除，并種植了草皮進行復綠。2021年7月第三方有資質公司對灘頭村墓地復綠項目復綠情況出具了復綠驗收結論報告書，驗收結論報告指出：“該復綠基本符合驗收要求，鋪設的草皮達到減緩雨天徑流和水土流失目的，建議后期加強草皮的養(yǎng)護。”

屬實

　　全力做好生態(tài)公益林建造墓地投訴舉報案件查辦落實，繼續(xù)做好復綠后的管護工作。堅持舉一反三，加強巡查監(jiān)管，嚴厲打擊各類破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。

已辦結

115

X2GD202109090026

來信反映：清遠市清城區(qū)美林湖片區(qū)群眾長期飽受片區(qū)周邊企業(yè)、作坊、甚至與廣州花都區(qū)相鄰地段工廠企業(yè)日夜排“毒”的痛苦生活，居民于2020年12月份曾向廣東省省委、省政府領導、廣東省環(huán)保部門、省信訪局以及清遠市領導反映相關情況，2021年2月收到清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局的“信訪事項答復意見書”，該局亦進行了一系列的環(huán)境巡查監(jiān)管工作，但時至今日，仍然無法鎖定污染源頭。懇請督察組能重點關注，并切實有效解決美林湖片區(qū)老百姓的吸“毒”之苦楚問題。

清遠市清城區(qū)

大氣

    近年來，清城區(qū)確實收到群眾反映美林湖社區(qū)受異味影響的信訪投訴,2021年至今，清城區(qū)累計出動執(zhí)法人員1018人次，檢查企業(yè)413家次，立案處罰企業(yè)54宗，處罰金額1555.135萬元。其中，針對龍?zhí)伶?zhèn)、石角鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境違法行為立案處罰39宗，處罰金額1309.06萬元。美林湖社區(qū)臭氣源不僅來自于工業(yè)源，還涉及農業(yè)源、生活源等方面，且受地形地勢、季節(jié)風向的影響，成因復雜，導致美林湖等小區(qū)受異味困擾問題在短期內難以得到徹底解決。

　　2021年初，市生態(tài)環(huán)境局清城分局將市民反映的關于美林湖社區(qū)環(huán)境異味的信訪事項作為2021年局領導包案化解重點信訪案件，制定了化解方案，明確了包案領導，成立了工作專班，落實了信訪事項“四個一”工作措施，統(tǒng)籌推進信訪事項化解工作。有序開展有關工作，一是利用高新科技開展異味溯源;二是實施“散亂污”清理整治行動;三是是建立健全溝通聯(lián)動和排查反饋工作機制。

部分屬實

　?。ㄒ唬┘訌娭苓呂廴驹囱膊椤?021年9月10日至12日，市生態(tài)環(huán)境局清城分局聯(lián)合龍?zhí)痢⑹莾涉?zhèn)生態(tài)環(huán)境辦，繼續(xù)加強對美林湖社區(qū)周邊工業(yè)園區(qū)及村莊的夜間巡查，共出動人員92人次，檢查企業(yè)26家，暫未發(fā)現(xiàn)企業(yè)廢氣治理設施不正常運行的情況。9月10日，龍?zhí)伶?zhèn)生態(tài)環(huán)境辦巡查發(fā)現(xiàn)美林湖社區(qū)北面的長沖新瑪基一帶存在焚燒秸稈、垃圾等現(xiàn)象，現(xiàn)場已制止村民的焚燒行為并對其進行教育。

　?。ǘ┘訌娝菰磁挪榱Χ?。針對群眾反映的夜間異味問題，通過運用VOCs走航車于每天晚上9時至次日凌晨2時開展夜間監(jiān)測，加強對美林湖社區(qū)及周邊小區(qū)的走航分析，進行區(qū)域VOCs污染及其他污染物因子畫像，全面摸清美林湖社區(qū)和周邊小區(qū)區(qū)域VOCs及其他污染物整體污染狀況、污染分布、濃度水平，確保能夠快速發(fā)現(xiàn)和標記問題點位、問題企業(yè)。根據(jù)第三方技術公司（安徽科創(chuàng)中光科技有限公司）出具的《清遠市VOCs走航監(jiān)測分析日報》顯示，9月10日至12日夜間時段，美林湖社區(qū)及周邊小區(qū)暫未發(fā)現(xiàn)VOCs高值，現(xiàn)場無明顯異味。

　　下一步將繼續(xù)從以下幾個方面開展工作：　　

　?。ㄒ唬├^續(xù)加強排查整治。繼續(xù)開展工業(yè)園區(qū)駐點檢查工作，加強對園區(qū)企業(yè)生產情況和存在問題進行現(xiàn)場摸排、及時處置，通過聯(lián)合氣象部門和組織第三方檢測公司確認氣象條件、找準問題源頭，嚴厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為。

　?。ǘ├^續(xù)加強監(jiān)督管理。按照《清遠市生態(tài)環(huán)境局 清遠市發(fā)展和改革局 清遠市工業(yè)和信息化局關于進一步完善“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）綜合整治動態(tài)管理機制的函》，充分利用無人機等手段，嚴查隱蔽區(qū)域，特別是異地轉移、死灰復燃場所。加強政策支持和技術幫扶，引導企業(yè)向規(guī)范化、綠色化發(fā)展，進一步減少工業(yè)廢氣排放。

　?。ㄈ├^續(xù)加強巡查宣傳。督促龍?zhí)?、石角兩?zhèn)加強巡查力度，及時制止美林湖社區(qū)周邊的農林企業(yè)及村民焚燒秸稈等行為，并加強宣傳教育，提高群眾認識，減少焚燒異味對周邊樓盤的影響。

　?。ㄋ模├^續(xù)加強溝通協(xié)調。加強與業(yè)主代表的溝通交流，通過微信群等渠道及時通報目前工作進展情況，充分聽取業(yè)主訴求以及意見建議，引導小區(qū)業(yè)主理性維權，確保及時有效處理美林湖社區(qū)業(yè)主反映的信訪問題。

　?。ㄎ澹┙⒙?lián)防聯(lián)控機制。加強與廣州、佛山的溝通聯(lián)系，組織開展對美林湖社區(qū)周邊跨界污染源的聯(lián)合執(zhí)法行動，形成聯(lián)防聯(lián)控長效機制。

未辦結

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129

X2GD202109090016

來信舉報：廣東省南粵交通投資建設有限公司在龍懷高速英德段立項報批過程（可行研究、項目環(huán)境 影響評價）中弄虛作假，且因此導致龍懷高速公路英德段以及路線設計發(fā)生重大失誤，高速公路侵入了舉報人安興奶牛場的法定防疫距離，對舉報人造成重大侵權，埋下了華南地區(qū)動物疫病爆發(fā)的重大隱患。

清遠市英德市

其他污染

　　（一）關于“廣東省南粵交通投資建設有限公司在龍懷高速英德段立項報批過程（可行研究、項目環(huán)境影響評價）中弄虛作假，且因此導致龍懷高速公路英德段以及路線設計發(fā)生重大失誤”的問題

　　汕昆高速公路龍川至懷集段項目可行性研究報告、環(huán)境影響報告書分別于2014年9月28日、2014年7月31日取得國家發(fā)展和改革委員會可研批復（發(fā)改基礎〔2014〕2203號）、原環(huán)境保護部環(huán)評批復（環(huán)審〔2014〕186 號）。

　　經核查，“廣東省南粵交通投資建設有限公司在龍懷高速英德段立項報批過程（可行研究、項目環(huán)境影響評價）中弄虛作假，且因此導致龍懷高速公路英德段以及路線設計發(fā)生重大失誤”的問題不屬實。

　?。ǘ╆P于“高速公路侵入了舉報人安興奶牛場的法定防疫距離，對舉報人造成重大侵權，埋下了華南地區(qū)動物疫病爆發(fā)的重大隱患。”的問題

　　奶牛場以龍懷高速連英段與其奶牛場的距離過近，兩者間的距離達不到《動物防疫條件審查辦法》規(guī)定的動物飼養(yǎng)場須與主要交通干線保持500米以上距離的要求，使其無法達到防疫要求為由。2019年12月31日，該奶牛場向清遠市中級人民法院起訴，要求賠償1.08億元。2020年12月9日，清遠市中級人民法院作出（2019）粵18民初28號民事判決書，判決的主要內容為：駁回原告（奶牛場）的訴訟請求。奶牛場不服判決，于2021年1月13日，以環(huán)境侵權為由上訴至廣東省高級人民法院，目前案件仍在審理階段。

    經核查，“高速公路侵入了舉報人安興奶牛場的法定防疫距離，對舉報人造成重大侵權，埋下了華南地區(qū)動物疫病爆發(fā)的重大隱患?！钡膯栴}不屬實。

不屬實

    一是待廣東省高級人民法院審理，二是由九龍鎮(zhèn)政府做好奶牛場投資者的疏導工作，引導其依法維護自身的合法權益，英德市將持續(xù)跟進案件審理情況。

已辦結

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133

X2GD202109090011

來信反映：清遠北部萬科城一期業(yè)主長年受到環(huán)境噪聲污染嚴重干擾，導致房子根本不能住。約7年多前（收樓后一年左右），已發(fā)現(xiàn)位于一樓的水泵房發(fā)出嚴重低頻噪音，嚴重影響休息和日常生活，立即向萬科物業(yè)及萬科地產反映問題要求整改，這些年也不斷找物業(yè)反映情況，但噪聲超標問題一直沒有進行整改，近兩年水泵房噪聲越來越大，萬科物業(yè)及地產人員到現(xiàn)聲查看后也承認水泵房影響噪聲很大，源于水泵房需服務整個一期和二期共30多棟樓幾千戶的供水。業(yè)主多年多次多方投訴但噪聲污染問題一直得不到解決。

清遠市市轄區(qū)

噪音

 投訴反映的問題地點為北部萬科城一期A4棟，該樓首層設有水泵房，經到投訴人住宅現(xiàn)場核查，能間歇性感受到水泵運行時產生低頻共振噪音影響，清遠市生態(tài)環(huán)境局清城分局已現(xiàn)場組織檢測部門對投訴人住宅客廳和主臥室進行低頻噪聲檢測，檢測結果顯示該水泵房確實存在發(fā)出低頻噪聲的情況。

基本屬實

2021年 9月11日-12日，經與建設單位及物業(yè)服務企業(yè)2次研究協(xié)調，議定由北部萬科城建設單位立即提出整改措施并落實整改工作。9月13日，北部萬科城建設單位已出具初步的整改方案：一是拆除原水泵更換為靜音型節(jié)能泵；二是增加水泵進口的偏心大小頭，制作新的水泵出口彎管，更換新的水泵進出口軟接頭；三是水泵進水主管及分支管安裝橡膠彈性支架，水泵出口處安裝鋼彈彈簧性支架；四是在水泵出水總管加裝雙球抗震管道減震器；五是管道在出水泵房的結構套管剔除水泥封口，用減震橡膠泥進行塞縫處理。建設單位承諾在9月25日前完成以上整改，切實降低水泵噪聲對群眾的影響。

未辦結

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137

X2GD202109090010

來信反映：清遠市英德黎溪鎮(zhèn)恒昌村內的山坡上，在2020年1月一名外嫁女及其丈夫砍伐了大約3畝的樹林，建起水奶牛養(yǎng)殖場，村民投訴無門，其揚言村長是其岳父，且在鎮(zhèn)上有親戚當官。兩年來，該養(yǎng)殖場養(yǎng)了四五十頭牛，每天的牛糞臭味熏天，沖洗牛只的廢水隨山溪流走，導致溪水水體發(fā)黑、發(fā)臭，嚴重影響溪邊生態(tài)，且臭味難聞。牛棚邊的水池用于牛只下水，也是惡臭難聞。

清遠市英德市

水,生態(tài),大氣

　?。ㄒ唬╆P于“在2020年1月一名外嫁女及其丈夫砍伐了大約3畝的樹林，建起水奶牛養(yǎng)殖場”的問題。

　　經核實，未發(fā)現(xiàn)違法采伐林木和伐樁情況?，F(xiàn)場建有4個養(yǎng)殖場鐵棚，部分路面已硬底化。

　　“在2020年1月一名外嫁女及其丈夫砍伐了大約3畝的樹林，建起水奶牛養(yǎng)殖場”的問題不屬實。

　?。ǘ╆P于“村民投訴無門，其揚言村長是其岳父，且在鎮(zhèn)上有親戚當官。”的問題

　　經核查，2020年11月16日和11月17日，英德市黎溪鎮(zhèn)政府接到過2次關于反映奶牛場廢棄物排到河流，污染河流的投訴，接到投訴后，黎溪鎮(zhèn)政府派員到現(xiàn)場進行核查處理，并告知奶牛場主要做好環(huán)境相關的污水處理設施，污水不能直排至溪流。2宗信訪件均已處理并回復信訪人，之后黎溪鎮(zhèn)政府未再收到該奶牛場的相關投訴。同時對于村民投訴方面，村民有訴求可到恒昌村委會或黎溪鎮(zhèn)政府反映，鎮(zhèn)、村部門及工作人員均會受理并及時處置回應，不存在投訴無門情況。該養(yǎng)殖場為恒昌村民羅桂林及其女婿莫炳康一起經營，羅桂林為恒昌村委會石街路村民小組組長，并沒有在鎮(zhèn)政府工作的親戚。

　　“村民投訴無門，其揚言村長是其岳父，且在鎮(zhèn)上有親戚當官?！钡膯栴}不屬實。

　?。ㄈ╆P于“該養(yǎng)殖場養(yǎng)了四五十頭牛，每天的牛糞臭味熏天，沖洗牛只的廢水隨山溪流走，導致溪水水體發(fā)黑、發(fā)臭，嚴重影響溪邊生態(tài)，且臭味難聞。”的問題

　　該養(yǎng)殖場養(yǎng)殖模式為圈養(yǎng)，養(yǎng)殖欄舍1棟，面積300平方，現(xiàn)存欄57頭，其中28頭母牛，27頭中牛和牛仔，2頭公牛，為專業(yè)戶養(yǎng)殖場。由于該養(yǎng)殖場的終端消納池沒有硬底化，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)場內有輕微臭味，排污設施不完善，確實存在少量污水滲漏至旁邊溪流的情況，但不存在市民反映的沖洗牛只廢水隨山溪流走，且現(xiàn)場溪水水體不存在發(fā)黑、發(fā)臭現(xiàn)象。

　　“該養(yǎng)殖場養(yǎng)了四五十頭牛，每天的牛糞臭味熏天，沖洗牛只的廢水隨山溪流走，導致溪水水體發(fā)黑、發(fā)臭，嚴重影響溪邊生態(tài)，且臭味難聞?！钡膯栴}部分屬實。

部分屬實

    針對該養(yǎng)殖場檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題，清遠市生態(tài)環(huán)境局英德分局于9月11日對其下達了《限期改正通知書》（清環(huán)英限改字[2021]47號），責令該養(yǎng)殖場立即停止向環(huán)境排放養(yǎng)殖廢水，并于9月30日前完成沼液收集池的硬底化、養(yǎng)殖廢水綜合利用和無害化處理等工作。同時，清遠市生態(tài)環(huán)境局英德分局對該養(yǎng)殖場沼液池和新開逕溪流兩處分別進行了取樣檢測，檢測結果待出具。

未辦結

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147

D2GD202109090007

反映欄步村委會把石英山租給別人開采石英沙，沒有任何覆蓋，有水土流失現(xiàn)象，同時導致1000多畝土地（農保體）被毀，水源重金屬超標，村民沒有自來水飲用。希望不要再開采石英山。

清遠市英德市

生態(tài),水

（一）關于“開采石英沙，沒有任何覆蓋”的問題

經核實，2021年7月13日，針對煒安泰公司礦山治理復綠不達標及揚塵隱患治理措施不足的問題，英德市自然資源局對煒安泰公司下達《關于責令英德市煒安泰礦業(yè)有限公司礦山停產整治的通知》，責令煒安泰公司礦山立即停止采礦生產，對礦區(qū)周邊區(qū)域治理復綠、對礦區(qū)揚塵隱患進行整治，針對礦山鑿巖、爆破、鏟裝、加工及運輸?shù)壬a環(huán)節(jié)中產生的揚塵污染進行規(guī)范達標治理。目前該礦山處于停工停產狀態(tài)，正在開展治理復綠和防塵降塵工作。

2021年9月10日至11日現(xiàn)場檢查時，煒安泰公司已完成大部分整改，剩余西南部坡面正在蓋網，路邊邊坡部分地段正在植樹復綠。

（二）關于“有水土流失現(xiàn)象”的問題

經核實，2012年12月29日，英德市水利局審批通過廣東省英德市英城廊步架橋山陶瓷用石英砂巖礦水土保持方案；2019年9月11日，煒安泰公司完成水土保持設施自主驗收并向英德市水利局報備。

2021年9月10日至11日現(xiàn)場檢查時，煒安泰公司的水土保持設施截水溝、排水溝、砌石及臨時擋土墻、沉砂池和綜合護坡按要求設置和建設，水保功能基本能正常運作，泄入礦區(qū)下游水系的泥沙較少，暫時礦區(qū)水土流失強度在可控范圍，對下游影響較小。

（三）關于“導致1000多畝土地（農保體）被毀”的問題

經核實，2014年廊步村因強降雨發(fā)生山洪（“5·22”特大洪災），導致廊步村共計1210畝農田被淹，有部分石英砂流向農田。事件發(fā)生后，英城街道辦會同廊步村委積極協(xié)調煒安泰公司對受影響農田的農戶進行了補償，同時清理了流進農田的石英砂，指導農戶及時復工復產。

2021年9月10日至11日現(xiàn)場檢查時，對受2014年“5·22”特大洪災影響的農田現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)農田設施正常運作、無損毀，水稻和其他農作物長勢正常，無明顯棄耕丟荒現(xiàn)象。經英德市農業(yè)農村局、英城街道辦初步排查，暫未發(fā)現(xiàn)“導致1000多畝土地（農保體）被毀”的現(xiàn)象。

（四）關于“水源重金屬超標，村民沒有自來水飲用”的問題

經核實，廊步村村民用水主要是引用山坑水，所引用的山坑水不在開采區(qū)范圍內（引用的山坑水水源地位于壢石坑范圍內煒安泰礦區(qū)的東側300米），礦山雨水流經路線與飲用水源為東西方向，沒有交集。2015年至2020年，英德市疾病預防控制中心對英城街道廊步飲水安全工程開展水質檢測，水質檢測結果達標，未發(fā)現(xiàn)村民飲用水重金屬超標；2021年9月10日，已委托第三方檢測公司對廊步村飲用水水質進行采樣檢測，檢測結果待出?，F(xiàn)場檢查時，廊步村供水水壓正常。同時，英德市環(huán)境監(jiān)測站對露天采區(qū)第四級沉砂池出水口采樣檢測，檢測結果顯示：砷、鎘、六價鉻、鉛、汞均達到《地表水環(huán)境質量標準》Ⅲ類標準。

部分屬實

一是由于煒安泰公司采礦許可證許可的礦區(qū)范圍內礦產資源已枯竭，且達不到綠色礦山建設要求，采礦許可證到期后英德市自然資源局將不予延續(xù)，并依法進行閉坑注銷。

二是加強日常監(jiān)管，督促煒安泰公司履行環(huán)境保護主體責任，按要求落實水土保持、治理復綠和防塵降塵等相關措施。

三是加強巡查排查，進一步深入排查煒安泰公司周邊農田，若發(fā)現(xiàn)農田被毀現(xiàn)象，及時進行處理。

未辦結

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