????為支持中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展，廣東檢驗(yàn)檢疫局以制度創(chuàng)新、科學(xué)高效為目標(biāo)，在貫徹落實(shí)質(zhì)檢總局關(guān)于支持南沙新區(qū)開發(fā)建設(shè)意見以及復(fù)制、推廣中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)檢驗(yàn)檢疫創(chuàng)新改革制度基礎(chǔ)上，根據(jù)中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，研究制定了《廣東檢驗(yàn)檢疫局支持中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的工作措施》。
所出臺(tái)的工作措施共七方面25條，按照“進(jìn)境檢疫，適當(dāng)放寬進(jìn)出口檢驗(yàn)；方便進(jìn)出，嚴(yán)密防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)”的原則，進(jìn)一步加大力度，實(shí)施更便利、更有效的監(jiān)管和服務(wù)措施，全力促進(jìn)廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
一、提升貿(mào)易便利化水平
1.實(shí)施分線監(jiān)督管理模式。在進(jìn)出境“一線”實(shí)施檢疫和重點(diǎn)敏感貨物檢驗(yàn)，在進(jìn)出口“二線”實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)管；貨物進(jìn)境入?yún)^(qū)時(shí)，僅實(shí)施必要的衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫、環(huán)保檢驗(yàn)和放射性檢測(cè)。
2.實(shí)施“智檢通”口岸通關(guān)模式。實(shí)行差別化通關(guān)管理，在信用管理、合格評(píng)定、風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上，對(duì)出入境貨物實(shí)施直通放行、直報(bào)轉(zhuǎn)檢的通關(guān)協(xié)作模式和申報(bào)放行、驗(yàn)證放行、抽樣放行、合格放行的監(jiān)管放行模式。
3.實(shí)施進(jìn)口貨物預(yù)檢驗(yàn)制度。根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，在貨物入?yún)^(qū)時(shí)或出區(qū)前對(duì)進(jìn)口貨物實(shí)施預(yù)先檢驗(yàn)，檢驗(yàn)有效期內(nèi)貨物進(jìn)口出區(qū)時(shí)實(shí)行核查貨證、核銷放行，加快貨物驗(yàn)放速度。
4.實(shí)施檢驗(yàn)檢疫區(qū)域一體化模式。深化申報(bào)制度改革，實(shí)施無紙化報(bào)檢和無紙化放行，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫證單簽發(fā)電子化。全面實(shí)施出口直通放行，優(yōu)化進(jìn)口直通放行模式，擴(kuò)大進(jìn)口直通的區(qū)域、企業(yè)和產(chǎn)品，推動(dòng)加快實(shí)現(xiàn)全國(guó)檢驗(yàn)檢疫的通報(bào)、通檢、通放。
5.推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)。加強(qiáng)與港澳和相關(guān)國(guó)家的溝通和磋商，積極推動(dòng)強(qiáng)制性產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)。在平等互利的基礎(chǔ)上，積極開展食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證國(guó)際合作與結(jié)果互認(rèn)。推進(jìn)與港澳和相關(guān)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫證書聯(lián)網(wǎng)核查，提高證書核查效率，加快口岸通關(guān)速度。
二、創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管機(jī)制
6.實(shí)施集中查驗(yàn)監(jiān)管模式。提升集中查驗(yàn)監(jiān)管場(chǎng)站監(jiān)管和服務(wù)能力，對(duì)區(qū)內(nèi)水產(chǎn)品、凍品、植物及其產(chǎn)品、皮張、動(dòng)物源性飼料、再生資源等貨物實(shí)施集中查驗(yàn)，貨到即查、查畢即放。
7.實(shí)施區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)貨物免予檢驗(yàn)制度。貨物在區(qū)內(nèi)以及與境內(nèi)其他自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)之間流轉(zhuǎn)，不涉及實(shí)際使用的免予檢驗(yàn)。
8.實(shí)施區(qū)內(nèi)物品免予強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。區(qū)內(nèi)企業(yè)入境倉儲(chǔ)物流貨物、自用辦公用品以及設(shè)計(jì)、研發(fā)、產(chǎn)品測(cè)試、出口加工、進(jìn)出境返修產(chǎn)品、設(shè)備租賃等所需的原材料和零部件，免予實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
9.實(shí)施第三方檢測(cè)結(jié)果采信制度。以合格評(píng)定為基礎(chǔ)，建立完善第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管驗(yàn)證、準(zhǔn)入退出等管理機(jī)制，規(guī)范采信工作管理要求。擴(kuò)大一般工業(yè)品、輸非產(chǎn)品采信第三方檢驗(yàn)鑒定結(jié)果范圍，對(duì)進(jìn)出口食品、食品接觸材料等進(jìn)行第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信試點(diǎn)。
三、服務(wù)自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
10.實(shí)施國(guó)際會(huì)展檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度。對(duì)進(jìn)境展品實(shí)施口岸核放、場(chǎng)館集中查驗(yàn)監(jiān)管。對(duì)按規(guī)定需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的展品，憑參展證明實(shí)行登記管理，免予實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證；對(duì)允許進(jìn)口的預(yù)包裝食品、化妝品等展品，憑參展證明免予加貼中文標(biāo)簽和抽樣檢驗(yàn)，允許合理數(shù)重量的展品在參展期間進(jìn)行試銷。對(duì)保稅展示貨物，實(shí)行登記管理，允許多次出區(qū)展示。
11.實(shí)施全球維修產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度。在企業(yè)資質(zhì)評(píng)估的基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品再利用、再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管模式，對(duì)區(qū)內(nèi)維修再制造企業(yè)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)行免予備案、以不定期監(jiān)督檢查替代批批檢驗(yàn)等便利措施，促進(jìn)區(qū)內(nèi)全球維修和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
12.實(shí)施跨境電商檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度。深化應(yīng)用廣東檢驗(yàn)檢疫跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，與跨境電子商務(wù)平臺(tái)、倉儲(chǔ)物流企業(yè)、支付平臺(tái)和相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接和信息共享。對(duì)跨境電子商務(wù)實(shí)施企業(yè)備案、產(chǎn)品備案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、誠(chéng)信管理、負(fù)面清單、質(zhì)量溯源管理，對(duì)跨境電子商務(wù)出入境物品實(shí)施“分類管理、便利進(jìn)出”、“一次申報(bào)、分批核銷”便利監(jiān)管措施。
13.實(shí)施出入境生物材料風(fēng)險(xiǎn)管理制度。簡(jiǎn)化審批程序，質(zhì)檢總局下放權(quán)限由廣東檢驗(yàn)檢疫局辦理入境特殊物品檢疫審批。對(duì)區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)實(shí)行備案制度，相同入出境特殊物品審批單在一定期限內(nèi)可以核銷使用，對(duì)入境特殊物品和進(jìn)境動(dòng)物源性生物材料實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上的分類管理和檢疫登記監(jiān)管，促進(jìn)生物材料擴(kuò)大進(jìn)出口，推動(dòng)區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
14.支持郵輪游艇業(yè)發(fā)展。支持國(guó)家郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和郵輪配送中心建設(shè)，支持境外商品保稅供船。制定實(shí)施郵輪、游艇出入境便利化措施，對(duì)入境郵輪、游艇生活自用的動(dòng)植物及其產(chǎn)品免予審批，對(duì)生活廢棄物實(shí)施集中處理，對(duì)郵輪、游艇碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。
四、支持建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心
15.提升口岸對(duì)外開放水平。支持區(qū)內(nèi)口岸對(duì)外開放，指導(dǎo)完善檢驗(yàn)檢疫設(shè)施，推進(jìn)南沙新港三期和四期等口岸項(xiàng)目建設(shè)。按照《國(guó)際衛(wèi)生條例（2005）》關(guān)于創(chuàng)建國(guó)際衛(wèi)生港口的標(biāo)準(zhǔn)要求，持續(xù)完善區(qū)內(nèi)口岸檢疫監(jiān)管設(shè)施建設(shè)，提升衛(wèi)生管理和控制水平，提升口岸核心能力和競(jìng)爭(zhēng)力。
16.增強(qiáng)國(guó)際航運(yùn)服務(wù)功能。加強(qiáng)國(guó)際航運(yùn)殘損、海損鑒定能力建設(shè)，拓寬服務(wù)范圍和提升服務(wù)水平，增強(qiáng)國(guó)際航運(yùn)服務(wù)功能。建立高效便捷的口岸與內(nèi)陸檢驗(yàn)檢疫協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)區(qū)內(nèi)口岸與內(nèi)陸合作建設(shè)“無水港”。支持?jǐn)U大內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸、國(guó)輪捎帶、國(guó)際航班國(guó)內(nèi)段貨物運(yùn)輸、內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸?shù)倪m用范圍，采取隔離存儲(chǔ)、堆碼等有效防控措施，對(duì)內(nèi)貿(mào)貨物不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，提升運(yùn)力資源綜合效能。
17.實(shí)施國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度。除過境動(dòng)物和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品外，其他過境動(dòng)植物及其產(chǎn)品實(shí)施備案管理，免予辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批。對(duì)國(guó)際中轉(zhuǎn)食品實(shí)施備案管理，免予實(shí)施檢驗(yàn)，免予提供證書，免予注冊(cè)備案等前置準(zhǔn)入要求。對(duì)集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)的有運(yùn)輸包裝的動(dòng)植物產(chǎn)品免予準(zhǔn)入要求、檢疫審批和證書要求。
18.實(shí)施中轉(zhuǎn)貨物產(chǎn)地來源證管理制度。根據(jù)貨物實(shí)際原產(chǎn)地，對(duì)區(qū)內(nèi)中轉(zhuǎn)出口貨物簽發(fā)他國(guó)原產(chǎn)、經(jīng)中國(guó)轉(zhuǎn)口的未再加工證明，根據(jù)貿(mào)易需要進(jìn)行換證、分證和并證，促進(jìn)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展。
五、支持發(fā)展大宗商品交易
19.實(shí)施市場(chǎng)采購出口商品口岸檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度。提升市場(chǎng)采購出口商品檢驗(yàn)檢疫集中檢管區(qū)服務(wù)功能，通過企業(yè)備案、產(chǎn)品備案、溯源管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、誠(chéng)信評(píng)級(jí)，建立科學(xué)動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)模型，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析進(jìn)行分類監(jiān)管、快速放行，促進(jìn)市場(chǎng)采購商品擴(kuò)大出口。
20.支持進(jìn)出口交易中心發(fā)展。支持區(qū)內(nèi)建設(shè)進(jìn)口商品交易中心，支持地方政府申請(qǐng)建設(shè)進(jìn)口貨物檢驗(yàn)檢疫指定口岸，指導(dǎo)完善查驗(yàn)監(jiān)管設(shè)施，推動(dòng)資源性和消費(fèi)品擴(kuò)大進(jìn)口。在風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上實(shí)施便利通關(guān)措施，支持進(jìn)出口冷鏈物流中心和原木、糧食、鋼材、廢物原料、汽車等進(jìn)出口交易中心建設(shè)發(fā)展。
六、進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)
21.進(jìn)一步下放行政審批權(quán)限。簡(jiǎn)化區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批流程，延長(zhǎng)檢疫許可證有效期至1年，允許多次核銷；取消原產(chǎn)地備案企業(yè)年審，將強(qiáng)制性產(chǎn)品免辦證明、出口注冊(cè)備案現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、非敏感動(dòng)植物產(chǎn)品注冊(cè)登記和企業(yè)年審等權(quán)限下放駐區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
22.實(shí)施檢驗(yàn)檢疫負(fù)面清單管理制度。實(shí)施出入境直通放行貨物負(fù)面清單制度，清單以外的貨物全面實(shí)施直通放行。實(shí)施進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可清單制度，清單外已獲我國(guó)檢疫準(zhǔn)入的進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢疫審批權(quán)限由質(zhì)檢總局下放廣東檢驗(yàn)檢疫局。
23.支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持外資認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并開展業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)在區(qū)內(nèi)成立進(jìn)出口商品第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定機(jī)構(gòu)。取消外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)子公司和子公司擴(kuò)大認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的審批，取消對(duì)投資方的資質(zhì)要求。比照內(nèi)地認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室，給予區(qū)內(nèi)港澳服務(wù)提供同等待遇。
七、優(yōu)化區(qū)內(nèi)營(yíng)商發(fā)展環(huán)境
24.支持“單一窗口”和信息化平臺(tái)建設(shè)。支持地方政府電子口岸和國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。推進(jìn)區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢疫電子服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)建設(shè)，建立與區(qū)內(nèi)公共信息平臺(tái)的互聯(lián)機(jī)制，加快推進(jìn)電子標(biāo)簽、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等在檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管中的應(yīng)用，推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫智能執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢疫監(jiān)控系統(tǒng)與區(qū)內(nèi)各類新業(yè)態(tài)運(yùn)行模式的兼容性，在有效監(jiān)管基礎(chǔ)上加快實(shí)現(xiàn)貨物區(qū)內(nèi)自由流動(dòng)和跨區(qū)流轉(zhuǎn)。
25.加強(qiáng)與地方政府和相關(guān)部門的協(xié)作配合。密切與自貿(mào)區(qū)管理部門的協(xié)作，形成合力，創(chuàng)造良好工作環(huán)境。加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、工商、稅務(wù)等部門的合作，在企業(yè)管理、質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面密切協(xié)作，相互支持。全面推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”，加強(qiáng)與海關(guān)、海事、交通、邊檢等口岸管理部門的合作，加快推進(jìn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，共同營(yíng)造良好營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。
所出臺(tái)的工作措施共七方面25條，按照“進(jìn)境檢疫，適當(dāng)放寬進(jìn)出口檢驗(yàn)；方便進(jìn)出，嚴(yán)密防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)”的原則，進(jìn)一步加大力度，實(shí)施更便利、更有效的監(jiān)管和服務(wù)措施，全力促進(jìn)廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。
一、提升貿(mào)易便利化水平
1.實(shí)施分線監(jiān)督管理模式。在進(jìn)出境“一線”實(shí)施檢疫和重點(diǎn)敏感貨物檢驗(yàn)，在進(jìn)出口“二線”實(shí)施檢驗(yàn)和監(jiān)管；貨物進(jìn)境入?yún)^(qū)時(shí)，僅實(shí)施必要的衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫、環(huán)保檢驗(yàn)和放射性檢測(cè)。
2.實(shí)施“智檢通”口岸通關(guān)模式。實(shí)行差別化通關(guān)管理，在信用管理、合格評(píng)定、風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上，對(duì)出入境貨物實(shí)施直通放行、直報(bào)轉(zhuǎn)檢的通關(guān)協(xié)作模式和申報(bào)放行、驗(yàn)證放行、抽樣放行、合格放行的監(jiān)管放行模式。
3.實(shí)施進(jìn)口貨物預(yù)檢驗(yàn)制度。根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，在貨物入?yún)^(qū)時(shí)或出區(qū)前對(duì)進(jìn)口貨物實(shí)施預(yù)先檢驗(yàn)，檢驗(yàn)有效期內(nèi)貨物進(jìn)口出區(qū)時(shí)實(shí)行核查貨證、核銷放行，加快貨物驗(yàn)放速度。
4.實(shí)施檢驗(yàn)檢疫區(qū)域一體化模式。深化申報(bào)制度改革，實(shí)施無紙化報(bào)檢和無紙化放行，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫證單簽發(fā)電子化。全面實(shí)施出口直通放行，優(yōu)化進(jìn)口直通放行模式，擴(kuò)大進(jìn)口直通的區(qū)域、企業(yè)和產(chǎn)品，推動(dòng)加快實(shí)現(xiàn)全國(guó)檢驗(yàn)檢疫的通報(bào)、通檢、通放。
5.推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)。加強(qiáng)與港澳和相關(guān)國(guó)家的溝通和磋商，積極推動(dòng)強(qiáng)制性產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)。在平等互利的基礎(chǔ)上，積極開展食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證國(guó)際合作與結(jié)果互認(rèn)。推進(jìn)與港澳和相關(guān)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫證書聯(lián)網(wǎng)核查，提高證書核查效率，加快口岸通關(guān)速度。
二、創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管機(jī)制
6.實(shí)施集中查驗(yàn)監(jiān)管模式。提升集中查驗(yàn)監(jiān)管場(chǎng)站監(jiān)管和服務(wù)能力，對(duì)區(qū)內(nèi)水產(chǎn)品、凍品、植物及其產(chǎn)品、皮張、動(dòng)物源性飼料、再生資源等貨物實(shí)施集中查驗(yàn)，貨到即查、查畢即放。
7.實(shí)施區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)貨物免予檢驗(yàn)制度。貨物在區(qū)內(nèi)以及與境內(nèi)其他自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)之間流轉(zhuǎn)，不涉及實(shí)際使用的免予檢驗(yàn)。
8.實(shí)施區(qū)內(nèi)物品免予強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。區(qū)內(nèi)企業(yè)入境倉儲(chǔ)物流貨物、自用辦公用品以及設(shè)計(jì)、研發(fā)、產(chǎn)品測(cè)試、出口加工、進(jìn)出境返修產(chǎn)品、設(shè)備租賃等所需的原材料和零部件，免予實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
9.實(shí)施第三方檢測(cè)結(jié)果采信制度。以合格評(píng)定為基礎(chǔ)，建立完善第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管驗(yàn)證、準(zhǔn)入退出等管理機(jī)制，規(guī)范采信工作管理要求。擴(kuò)大一般工業(yè)品、輸非產(chǎn)品采信第三方檢驗(yàn)鑒定結(jié)果范圍，對(duì)進(jìn)出口食品、食品接觸材料等進(jìn)行第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信試點(diǎn)。
三、服務(wù)自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
10.實(shí)施國(guó)際會(huì)展檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度。對(duì)進(jìn)境展品實(shí)施口岸核放、場(chǎng)館集中查驗(yàn)監(jiān)管。對(duì)按規(guī)定需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的展品，憑參展證明實(shí)行登記管理，免予實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證；對(duì)允許進(jìn)口的預(yù)包裝食品、化妝品等展品，憑參展證明免予加貼中文標(biāo)簽和抽樣檢驗(yàn)，允許合理數(shù)重量的展品在參展期間進(jìn)行試銷。對(duì)保稅展示貨物，實(shí)行登記管理，允許多次出區(qū)展示。
11.實(shí)施全球維修產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度。在企業(yè)資質(zhì)評(píng)估的基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品再利用、再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管模式，對(duì)區(qū)內(nèi)維修再制造企業(yè)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)行免予備案、以不定期監(jiān)督檢查替代批批檢驗(yàn)等便利措施，促進(jìn)區(qū)內(nèi)全球維修和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
12.實(shí)施跨境電商檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度。深化應(yīng)用廣東檢驗(yàn)檢疫跨境電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，與跨境電子商務(wù)平臺(tái)、倉儲(chǔ)物流企業(yè)、支付平臺(tái)和相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接和信息共享。對(duì)跨境電子商務(wù)實(shí)施企業(yè)備案、產(chǎn)品備案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、誠(chéng)信管理、負(fù)面清單、質(zhì)量溯源管理，對(duì)跨境電子商務(wù)出入境物品實(shí)施“分類管理、便利進(jìn)出”、“一次申報(bào)、分批核銷”便利監(jiān)管措施。
13.實(shí)施出入境生物材料風(fēng)險(xiǎn)管理制度。簡(jiǎn)化審批程序，質(zhì)檢總局下放權(quán)限由廣東檢驗(yàn)檢疫局辦理入境特殊物品檢疫審批。對(duì)區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)實(shí)行備案制度，相同入出境特殊物品審批單在一定期限內(nèi)可以核銷使用，對(duì)入境特殊物品和進(jìn)境動(dòng)物源性生物材料實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上的分類管理和檢疫登記監(jiān)管，促進(jìn)生物材料擴(kuò)大進(jìn)出口，推動(dòng)區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
14.支持郵輪游艇業(yè)發(fā)展。支持國(guó)家郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和郵輪配送中心建設(shè)，支持境外商品保稅供船。制定實(shí)施郵輪、游艇出入境便利化措施，對(duì)入境郵輪、游艇生活自用的動(dòng)植物及其產(chǎn)品免予審批，對(duì)生活廢棄物實(shí)施集中處理，對(duì)郵輪、游艇碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。
四、支持建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心
15.提升口岸對(duì)外開放水平。支持區(qū)內(nèi)口岸對(duì)外開放，指導(dǎo)完善檢驗(yàn)檢疫設(shè)施，推進(jìn)南沙新港三期和四期等口岸項(xiàng)目建設(shè)。按照《國(guó)際衛(wèi)生條例（2005）》關(guān)于創(chuàng)建國(guó)際衛(wèi)生港口的標(biāo)準(zhǔn)要求，持續(xù)完善區(qū)內(nèi)口岸檢疫監(jiān)管設(shè)施建設(shè)，提升衛(wèi)生管理和控制水平，提升口岸核心能力和競(jìng)爭(zhēng)力。
16.增強(qiáng)國(guó)際航運(yùn)服務(wù)功能。加強(qiáng)國(guó)際航運(yùn)殘損、海損鑒定能力建設(shè)，拓寬服務(wù)范圍和提升服務(wù)水平，增強(qiáng)國(guó)際航運(yùn)服務(wù)功能。建立高效便捷的口岸與內(nèi)陸檢驗(yàn)檢疫協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)區(qū)內(nèi)口岸與內(nèi)陸合作建設(shè)“無水港”。支持?jǐn)U大內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸、國(guó)輪捎帶、國(guó)際航班國(guó)內(nèi)段貨物運(yùn)輸、內(nèi)貿(mào)貨物跨境運(yùn)輸?shù)倪m用范圍，采取隔離存儲(chǔ)、堆碼等有效防控措施，對(duì)內(nèi)貿(mào)貨物不實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，提升運(yùn)力資源綜合效能。
17.實(shí)施國(guó)際中轉(zhuǎn)貨物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度。除過境動(dòng)物和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品外，其他過境動(dòng)植物及其產(chǎn)品實(shí)施備案管理，免予辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批。對(duì)國(guó)際中轉(zhuǎn)食品實(shí)施備案管理，免予實(shí)施檢驗(yàn)，免予提供證書，免予注冊(cè)備案等前置準(zhǔn)入要求。對(duì)集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)的有運(yùn)輸包裝的動(dòng)植物產(chǎn)品免予準(zhǔn)入要求、檢疫審批和證書要求。
18.實(shí)施中轉(zhuǎn)貨物產(chǎn)地來源證管理制度。根據(jù)貨物實(shí)際原產(chǎn)地，對(duì)區(qū)內(nèi)中轉(zhuǎn)出口貨物簽發(fā)他國(guó)原產(chǎn)、經(jīng)中國(guó)轉(zhuǎn)口的未再加工證明，根據(jù)貿(mào)易需要進(jìn)行換證、分證和并證，促進(jìn)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展。
五、支持發(fā)展大宗商品交易
19.實(shí)施市場(chǎng)采購出口商品口岸檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度。提升市場(chǎng)采購出口商品檢驗(yàn)檢疫集中檢管區(qū)服務(wù)功能，通過企業(yè)備案、產(chǎn)品備案、溯源管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、誠(chéng)信評(píng)級(jí)，建立科學(xué)動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)模型，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析進(jìn)行分類監(jiān)管、快速放行，促進(jìn)市場(chǎng)采購商品擴(kuò)大出口。
20.支持進(jìn)出口交易中心發(fā)展。支持區(qū)內(nèi)建設(shè)進(jìn)口商品交易中心，支持地方政府申請(qǐng)建設(shè)進(jìn)口貨物檢驗(yàn)檢疫指定口岸，指導(dǎo)完善查驗(yàn)監(jiān)管設(shè)施，推動(dòng)資源性和消費(fèi)品擴(kuò)大進(jìn)口。在風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上實(shí)施便利通關(guān)措施，支持進(jìn)出口冷鏈物流中心和原木、糧食、鋼材、廢物原料、汽車等進(jìn)出口交易中心建設(shè)發(fā)展。
六、進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)
21.進(jìn)一步下放行政審批權(quán)限。簡(jiǎn)化區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫審批流程，延長(zhǎng)檢疫許可證有效期至1年，允許多次核銷；取消原產(chǎn)地備案企業(yè)年審，將強(qiáng)制性產(chǎn)品免辦證明、出口注冊(cè)備案現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、非敏感動(dòng)植物產(chǎn)品注冊(cè)登記和企業(yè)年審等權(quán)限下放駐區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
22.實(shí)施檢驗(yàn)檢疫負(fù)面清單管理制度。實(shí)施出入境直通放行貨物負(fù)面清單制度，清單以外的貨物全面實(shí)施直通放行。實(shí)施進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可清單制度，清單外已獲我國(guó)檢疫準(zhǔn)入的進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢疫審批權(quán)限由質(zhì)檢總局下放廣東檢驗(yàn)檢疫局。
23.支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持外資認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并開展業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)在區(qū)內(nèi)成立進(jìn)出口商品第三方檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證指定機(jī)構(gòu)。取消外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)子公司和子公司擴(kuò)大認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍的審批，取消對(duì)投資方的資質(zhì)要求。比照內(nèi)地認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室，給予區(qū)內(nèi)港澳服務(wù)提供同等待遇。
七、優(yōu)化區(qū)內(nèi)營(yíng)商發(fā)展環(huán)境
24.支持“單一窗口”和信息化平臺(tái)建設(shè)。支持地方政府電子口岸和國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。推進(jìn)區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢疫電子服務(wù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)建設(shè)，建立與區(qū)內(nèi)公共信息平臺(tái)的互聯(lián)機(jī)制，加快推進(jìn)電子標(biāo)簽、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等在檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管中的應(yīng)用，推動(dòng)檢驗(yàn)檢疫智能執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)，提高檢驗(yàn)檢疫監(jiān)控系統(tǒng)與區(qū)內(nèi)各類新業(yè)態(tài)運(yùn)行模式的兼容性，在有效監(jiān)管基礎(chǔ)上加快實(shí)現(xiàn)貨物區(qū)內(nèi)自由流動(dòng)和跨區(qū)流轉(zhuǎn)。
25.加強(qiáng)與地方政府和相關(guān)部門的協(xié)作配合。密切與自貿(mào)區(qū)管理部門的協(xié)作，形成合力，創(chuàng)造良好工作環(huán)境。加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、工商、稅務(wù)等部門的合作，在企業(yè)管理、質(zhì)量控制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面密切協(xié)作，相互支持。全面推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”，加強(qiáng)與海關(guān)、海事、交通、邊檢等口岸管理部門的合作，加快推進(jìn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，共同營(yíng)造良好營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。
