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兩部委:加快建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域世界一流跨國(guó)企業(yè)

來(lái)源:廣東商務(wù)訪問(wèn)量:-發(fā)布時(shí)間:2021-07-27

  為全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)綠色發(fā)展,商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部近日聯(lián)合印發(fā)了《對(duì)外投資合作綠色發(fā)展工作指引》(以下簡(jiǎn)稱《工作指引》)。

  《工作指引》指出綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的必要條件,其中提到中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資合作過(guò)程中,要推動(dòng)企業(yè)主體綠色轉(zhuǎn)型加快建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域世界一流跨國(guó)企業(yè)。

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  《工作指引》提出了十大重點(diǎn)工作內(nèi)容。在對(duì)外投資合作過(guò)程中,要推動(dòng)綠色生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng),建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施,打造綠色境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)企業(yè)主體綠色轉(zhuǎn)型,遵循綠色國(guó)際規(guī)則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)走出去企業(yè)提高綠色發(fā)展意識(shí),嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境,與東道國(guó)攜手共建清潔美麗世界。

  01、堅(jiān)持綠色發(fā)展理念

  鼓勵(lì)企業(yè)開展境外綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色運(yùn)營(yíng)、綠色創(chuàng)新,把綠色理念貫穿至對(duì)外投資合作全過(guò)程。支持太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能等清潔能源領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y,參與全球能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推動(dòng)企業(yè)與各國(guó)企業(yè)和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)綠色發(fā)展合作,加快與全球綠色產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接融合。

  02、推動(dòng)綠色生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)

  推動(dòng)企業(yè)積極履行環(huán)保責(zé)任,嚴(yán)格遵守東道國(guó)法律法規(guī),促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)按照國(guó)際通行慣例開展對(duì)外投資項(xiàng)目環(huán)境評(píng)估和盡職調(diào)查,識(shí)別潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。積極打造綠色供應(yīng)鏈,實(shí)施綠色采購(gòu),優(yōu)先購(gòu)買環(huán)境友好產(chǎn)品和服務(wù)。推行綠色設(shè)計(jì),采用綠色制造工藝,提高原材料和資源循環(huán)利用效率,減少污染物排放,做好廢棄產(chǎn)品和材料回收處理,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期綠色環(huán)保。

  03、建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施

  鼓勵(lì)企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)開展境外基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),妥善處理項(xiàng)目與當(dāng)?shù)鼐用?、環(huán)境、生態(tài)等之間的關(guān)系,制定切實(shí)可行環(huán)保措施。推進(jìn)綠色施工,注重采用環(huán)境友好的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝,做好廢氣、污水、噪聲和固體廢物污染控制,加大廢棄資源綜合利用,最大程度降低施工對(duì)環(huán)境的不利影響。充分挖掘綠色基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)機(jī)遇,積極參與高標(biāo)準(zhǔn)綠色工程建設(shè),打造“中國(guó)建造”綠色品牌。

  04、打造綠色境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)

  鼓勵(lì)建區(qū)企業(yè)科學(xué)編制境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)綠色發(fā)展規(guī)劃,提高入?yún)^(qū)企業(yè)和項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)綠色化,建設(shè)綠色低碳型園區(qū)。推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,資源能源集約循環(huán)利用,污染物集中安全處置,努力減少碳排放。鼓勵(lì)建區(qū)企業(yè)為入?yún)^(qū)企業(yè)提供更具專業(yè)性、針對(duì)性優(yōu)質(zhì)服務(wù),擴(kuò)大服務(wù)共享,提升規(guī)模效益,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和能耗物耗,提升合作區(qū)綠色發(fā)展水平。

  05、推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新

  鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)設(shè)立境外研發(fā)中心、創(chuàng)新中心、實(shí)驗(yàn)室、孵化器等科技創(chuàng)新平臺(tái),開展高水平聯(lián)合研究,引入國(guó)際人才資源,加快綠色技術(shù)創(chuàng)新。靈活運(yùn)用各種投資方式和路徑,與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)開展第三方合作,積極融入全球綠色技術(shù)聯(lián)盟和發(fā)展體系。推動(dòng)全球綠色先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)對(duì)接融合,提升綠色經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。

  06、推動(dòng)企業(yè)主體綠色轉(zhuǎn)型

  鼓勵(lì)企業(yè)制定綠色發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)綠色管理和評(píng)估研究,在資金、技術(shù)、人力方面加大綠色投入,踐行綠色經(jīng)營(yíng)理念。健全綠色合規(guī)體系建設(shè),規(guī)范境外經(jīng)營(yíng)行為,補(bǔ)齊綠色短板。加快建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域世界一流跨國(guó)企業(yè),提高全球資源整合能力、整體位勢(shì)和產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)力。

  07、防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

  推動(dòng)企業(yè)按照境外項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)要求開展生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工作,提高境外企業(yè)生態(tài)環(huán)境管理水平。推動(dòng)企業(yè)按照東道國(guó)法律法規(guī)要求,采取合理、必要措施降低或減緩?fù)顿Y合作可能產(chǎn)生的不良生態(tài)環(huán)境影響。對(duì)生物多樣性的不良影響,依法或按照國(guó)際慣例做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。用好境外企業(yè)和對(duì)外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,制定環(huán)境事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。如東道國(guó)沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī),或者環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際組織或多邊機(jī)構(gòu)通行標(biāo)準(zhǔn)或中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)開展投資合作活動(dòng)。

  08、遵循綠色國(guó)際規(guī)則

  推動(dòng)企業(yè)在遵守聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約、生物多樣性公約、2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、“一帶一路”綠色投資原則等要求的條件下,開展對(duì)外投資合作。支持企業(yè)積極參與相關(guān)國(guó)際組織的活動(dòng),推動(dòng)建立更具號(hào)召力執(zhí)行力、更具權(quán)威性有效性的綠色投資規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

  09、優(yōu)化綠色監(jiān)管服務(wù)

  加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家綠色發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接和政策溝通,為企業(yè)創(chuàng)造良好外部發(fā)展環(huán)境。完善對(duì)外投資合作備案報(bào)告制度,加強(qiáng)企業(yè)綠色發(fā)展情況監(jiān)測(cè)分析,提升信息化監(jiān)管水平。鼓勵(lì)行業(yè)組織通過(guò)制定規(guī)范、咨詢服務(wù)、行業(yè)自律等方式提高企業(yè)對(duì)外投資合作綠色發(fā)展水平。鼓勵(lì)境外中資企業(yè)商(協(xié))會(huì)研究制定在東道國(guó)開展投資合作的綠色指引。

  10、提升綠色發(fā)展信譽(yù)

  鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與東道國(guó)政府、媒體、民眾和環(huán)保組織的溝通交流,履行綠色社會(huì)責(zé)任,擴(kuò)大正面宣傳,營(yíng)造良好氛圍,及時(shí)消除負(fù)面報(bào)道不良影響,樹立企業(yè)綠色形象。利用多雙邊國(guó)際合作平臺(tái),秉持人類命運(yùn)共同體理念,提出中國(guó)綠色主張、綠色立場(chǎng)。建設(shè)中國(guó)企業(yè)綠色投資、綠色基礎(chǔ)設(shè)施案例庫(kù),編制中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資綠色發(fā)展指數(shù),發(fā)布中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資綠色發(fā)展報(bào)告。


  相關(guān)稿件:商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《對(duì)外投資合作綠色發(fā)展工作指引》

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