第一條 為貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和《統(tǒng)計法》《企業(yè)信息公示暫行條例》《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)》,加強依法統(tǒng)計,推進誠信統(tǒng)計,建立保障企業(yè)獨立真實報送統(tǒng)計信息長效機制,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計公信力,制定本辦法。?
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第二條 本辦法所稱統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè),是指在依法開展的政府統(tǒng)計調(diào)查中,有下列情形之一的企業(yè):?
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?。ǘ┨搱?、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)數(shù)額較大或者虛報率、瞞報率較高;?
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?。ㄈ┯衅渌麌乐亟y(tǒng)計違法行為,應當受到行政處罰。?
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第三條 對依法認定的統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè),政府統(tǒng)計機構(gòu)應當通過中國統(tǒng)計信息網(wǎng),向社會公示失信企業(yè)信息。?
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公示的失信企業(yè)信息包括企業(yè)名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、統(tǒng)計違法行為、依法處理情況等。?
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第四條 公示失信企業(yè)信息應當遵循合法真實、公正及時、鼓勵誠信的原則。?
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第五條 國家統(tǒng)計局組織管理全國統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示工作,在中國統(tǒng)計信息網(wǎng)上直接公示特別嚴重的失信企業(yè)信息。?
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省級統(tǒng)計機構(gòu)在其門戶網(wǎng)站建立統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示專欄,統(tǒng)一鏈接到中國統(tǒng)計信息網(wǎng)。省、市、縣級統(tǒng)計機構(gòu)按照《統(tǒng)計法》規(guī)定的查處統(tǒng)計違法行為職責分工,在本級或者上級統(tǒng)計機構(gòu)門戶網(wǎng)站向社會公示失信企業(yè)信息,同時加載到省級統(tǒng)計機構(gòu)失信企業(yè)信息公示專欄。?
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第六條 政府統(tǒng)計機構(gòu)自依法認定失信企業(yè)之日起20個工作日內(nèi)公示失信企業(yè)信息。?
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對嚴重失信企業(yè)和嚴重干預企業(yè)獨立真實報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)的單位、個人,依法追究責任。?
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第七條 失信企業(yè)信息公示期限為1年。在公示期間,企業(yè)認真整改到位,經(jīng)企業(yè)申請,履行公示職責的政府統(tǒng)計機構(gòu)核實后,可以從公示網(wǎng)站提前移除失信企業(yè)信息,但公示時間不得少于6個月。企業(yè)整改不到位,公示期限延長至2年。?
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在失信企業(yè)信息公示期間,政府統(tǒng)計機構(gòu)應當重點檢查企業(yè)遵守統(tǒng)計法情況,再次發(fā)現(xiàn)企業(yè)有統(tǒng)計違法行為的,公示期限延長至2年。?
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第八條 政府統(tǒng)計機構(gòu)應當按照《企業(yè)信息公示暫行條例》《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)》等國家有關規(guī)定,將統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息納入金融、工商等行業(yè)和部門信用信息系統(tǒng),與企業(yè)融資、政府補貼、工商注冊管理等掛鉤。?
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第九條 下級統(tǒng)計機構(gòu)未按照本辦法履行職責的,由上級統(tǒng)計機構(gòu)責令改正;情節(jié)嚴重的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。?
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第十條 政府統(tǒng)計機構(gòu)發(fā)現(xiàn)公示的失信企業(yè)信息不準確的,應當及時更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府統(tǒng)計機構(gòu)公示的失信企業(yè)信息不準確的,有權(quán)要求政府統(tǒng)計機構(gòu)予以更正。?
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第十一條 鼓勵公民、法人或者其他組織舉報統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)和其他統(tǒng)計違法行為,對舉報者依法予以保護。?
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第十二條 公民、法人或者其他組織認為政府統(tǒng)計機構(gòu)在公示失信企業(yè)信息工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。?
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第十三條 企業(yè)報送的統(tǒng)計資料異常且不能做合理解釋的,由政府統(tǒng)計機構(gòu)列入統(tǒng)計信用異常企業(yè)名錄,告誡企業(yè)自我檢查更正。?
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企業(yè)認真整改到位,由政府統(tǒng)計機構(gòu)從統(tǒng)計信用異常企業(yè)名錄移除;企業(yè)整改不到位,經(jīng)依法查實具有嚴重統(tǒng)計違法行為的,將作為統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè),由政府統(tǒng)計機構(gòu)公示失信企業(yè)信息。?
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第十四條 本辦法適用于在各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)組織實施的統(tǒng)計活動中,統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)的信息公示。?
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在上述統(tǒng)計活動中嚴重失信的其他組織,其信息公示參照本辦法執(zhí)行。?
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第十五條 本辦法由國家統(tǒng)計局負責解釋。?
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第十六條 本辦法自