1、立案
(1)受理統(tǒng)計(jì)違法行為線索和材料,應(yīng)當(dāng)填寫受理登記表,并予以初步審查。擬立案的,由負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的機(jī)構(gòu)填寫立案呈批表,呈報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。同意立案的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)指定3人以上奇數(shù)組成的辦案組,并明確組長(zhǎng)。
(2)立案查處的統(tǒng)計(jì)違法案件,必須同時(shí)具備下列條件:
1) 有明確的行為人(包括公民、法人或其它組織);
2)經(jīng)初步審查,有統(tǒng)計(jì)違法行為的;
3)屬于管轄范圍內(nèi)的。
2、 調(diào)查:
(1)確定立案調(diào)查的案件,實(shí)施調(diào)查前,辦案組應(yīng)當(dāng)制定調(diào)查方案,及時(shí)調(diào)查。
調(diào)查時(shí),辦案人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。
(2)調(diào)查案件必須取得與案件有關(guān)的證據(jù),收集證據(jù)可以采取抽樣取證等方法;收集證據(jù)應(yīng)當(dāng)取得原物、原件。
如果不能取得原物、原件時(shí),可以復(fù)制、拍照、錄像,也可以制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,但應(yīng)當(dāng)注明原物、原件的保存單位或者出處,并由提供原物、原件的單位或者個(gè)人及相關(guān)人員簽字或者蓋章;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以依法先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出處理決定。
(3)詢問當(dāng)事人和證人,應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行,并當(dāng)場(chǎng)制作詢問筆錄,交被詢問者校閱或者向其宣讀,經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后,由其簽字或者蓋章。如果被詢問者要求對(duì)原筆錄作部分或者全部更改,可允許在注明更改原因的情況下另行制作筆錄,但不退還原筆錄。
(4)調(diào)查終結(jié),辦案組應(yīng)當(dāng)寫出調(diào)查報(bào)告,并填寫統(tǒng)計(jì)違法行為處理意見呈批表,呈報(bào)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。
調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容包括:案由、調(diào)查過程、違法事實(shí)、案件性質(zhì)、處理建議、辦案人員及報(bào)告時(shí)間等。
3、 處理:
(1)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,做出決定。
對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大統(tǒng)計(jì)違法案件的處理,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)召開案件審理小組會(huì)議,集體討論決定。
(2)對(duì)有統(tǒng)計(jì)違法行為的國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員給予行政處分的,應(yīng)當(dāng)制作統(tǒng)計(jì)違法人員行政處分建議書,連同案件調(diào)查報(bào)告和有關(guān)證據(jù)材料,移送任命機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
(3)決定對(duì)當(dāng)事人給予行政處罰的,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。
行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照有關(guān)規(guī)定,將行政, 處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
(4)制作行政處罰決定書之前,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政處罰預(yù)先告知書,告知當(dāng)事人給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),并聽取當(dāng)事人的陳述、申辯。
4、 結(jié)案:
(1)案件在處理決定得到完全執(zhí)行后,辦案組應(yīng)當(dāng)填寫結(jié)案呈批表,報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,予以結(jié)案。
(2)對(duì)下列案件,應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后二十日內(nèi)結(jié)案報(bào)告報(bào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān):
1) 給予行政處分的;
2) 給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府或者縣級(jí)以上有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)的;
3) 適用聽證程序的;
4) 人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的;
5) 經(jīng)行政復(fù)議或者行政訴訟的;
6) 新聞媒介予以曝光的;
7) 上級(jí)交辦的;
8) 其他需要上報(bào)的。
(3)案件立卷歸檔,實(shí)行"誰(shuí)辦案誰(shuí)立卷"和"一案一卷"的原則,做到材料齊全、排列有序、裝訂整齊、便于查閱。
5、聯(lián)系科室:清遠(yuǎn)市人民二路19號(hào)1002室法規(guī)和教育科
6、聯(lián)系人:陳連彪
7、辦理時(shí)間:上午8:30-12:00,下午2:30-5:30
8、聯(lián)系電話:0763-3363844