(2022年9月29日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十六次會(huì)議通過)
第一條 為了科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計(jì)工作,保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),為統(tǒng)計(jì)工作提供必要的保障。
縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)(以下簡稱政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu))依法管理統(tǒng)計(jì)工作,組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,搜集、提供統(tǒng)計(jì)資料。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(以下簡稱有關(guān)部門)依法組織、管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作,組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,搜集、提供本部門或者本行業(yè)的有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。
第四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和承擔(dān)統(tǒng)計(jì)職能的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的機(jī)構(gòu),配備與統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)相適應(yīng)的專職或者兼職統(tǒng)計(jì)人員并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人。
街道辦事處在本轄區(qū)內(nèi)辦理派出它的人民政府交辦的統(tǒng)計(jì)工作。
基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展統(tǒng)計(jì)工作。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán),不得將政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)作為完成地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的責(zé)任單位。
各級(jí)人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立防范和懲治統(tǒng)計(jì)弄虛作假機(jī)制。
第六條 各級(jí)人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用,構(gòu)建安全、高效、便捷的統(tǒng)計(jì)信息化系統(tǒng),提高統(tǒng)計(jì)資料搜集、處理、傳輸、存儲(chǔ)、分析、共享和公開的信息化水平。
第七條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取安全保障措施,建立保密工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全管理和保密工作。
第八條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)信用制度,按照有關(guān)規(guī)定將統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象履行統(tǒng)計(jì)法定義務(wù)等信用信息歸集到公共信用信息平臺(tái),依法公開相關(guān)信息,實(shí)施守信激勵(lì)、失信懲戒。
第九條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究,健全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,建立完善適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,優(yōu)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。
支持橫琴粵澳深度合作區(qū)創(chuàng)新國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式。
第十條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合普法教育和各類普查、調(diào)查工作,開展統(tǒng)計(jì)知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)。
第十一條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,為履行法定的統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障,按照國家有關(guān)規(guī)定明確本單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和配備統(tǒng)計(jì)人員。
第十二條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立統(tǒng)計(jì)基本單位信息共建共享機(jī)制。有關(guān)部門在日常行政管理、統(tǒng)計(jì)調(diào)查或者其他工作中掌握的基本單位變動(dòng)信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)反饋。
政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)行政記錄和統(tǒng)計(jì)調(diào)查等資料及時(shí)維護(hù)、更新本行政區(qū)域的統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫。
第十三條 各級(jí)人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門可以根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作需要,通過政府購買服務(wù)的方式,依法委托開展調(diào)查方案設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、現(xiàn)場調(diào)查、數(shù)據(jù)處理、研究分析等活動(dòng)。受托方應(yīng)當(dāng)在受委托的權(quán)限和范圍內(nèi)開展相關(guān)統(tǒng)計(jì)活動(dòng),嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和保密規(guī)定,保證搜集、整理的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。
政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)采取政府購買服務(wù)方式委托開展的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第十四條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)論證項(xiàng)目的必要性、可行性和科學(xué)性,控制調(diào)查范圍、頻率和指標(biāo)數(shù)量。
第十五條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目批準(zhǔn)之日起七個(gè)工作日內(nèi)通過門戶網(wǎng)站等渠道,公布其批準(zhǔn)的項(xiàng)目的名稱、組織實(shí)施機(jī)關(guān)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的主要內(nèi)容、有效期限等,涉及國家秘密的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目除外。
第十六條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目組織實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象說明統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容、法定填報(bào)義務(wù)、填報(bào)要求以及相關(guān)的法定權(quán)利等,并提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)。
第十七條 統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度組織實(shí)施。變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十八條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料存儲(chǔ)備份機(jī)制,防止統(tǒng)計(jì)資料毀損、滅失。
第十九條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定并公開年度統(tǒng)計(jì)資料公布計(jì)劃,明確統(tǒng)計(jì)資料公布的時(shí)間、內(nèi)容、方式等,并按照計(jì)劃向社會(huì)公布。不能按照計(jì)劃公布的,應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告并說明理由。
第二十條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料公布制度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料公布的統(tǒng)籌管理,保障公布資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性和一致性。修訂已公布的統(tǒng)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)說明修訂依據(jù)和情況。
各行政區(qū)域的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
屬于政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公布范圍的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),有關(guān)部門不再另行公布;確需公布的,應(yīng)當(dāng)與政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公布的數(shù)據(jù)保持一致。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得要求政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料,作為各項(xiàng)評(píng)比表彰和資格認(rèn)定依據(jù)。
第二十二條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)共享,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)充分利用省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心的公共數(shù)據(jù),不得重復(fù)搜集。
第二十三條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核、檢查、監(jiān)控和評(píng)估,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
第二十四條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督工作,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督職能,配備與執(zhí)法監(jiān)督任務(wù)相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員,依法查處統(tǒng)計(jì)違法行為。
第二十五條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在調(diào)查統(tǒng)計(jì)違法行為或者核查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),可以發(fā)出統(tǒng)計(jì)檢查查詢書。檢查對(duì)象收到統(tǒng)計(jì)檢查查詢書后,應(yīng)當(dāng)按照期限如實(shí)作出書面答復(fù),并提供相關(guān)證明和資料。
第二十六條 政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民政府及其統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門未履行防范和懲治統(tǒng)計(jì)弄虛作假職責(zé),或者履行職責(zé)不到位、存在嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為的,可以約談其負(fù)責(zé)人,并可以依法向任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)機(jī)關(guān)提出追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的建議。
第二十七條 各級(jí)人民政府、政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門工作人員在統(tǒng)計(jì)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條 本條例自2022年11月1日起施行?!稄V東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。