——上半年清遠(yuǎn)市投資運(yùn)行情況分析

    今年以來，面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，市委市政府不遺余力擴(kuò)大有效投資，全市投資大幅回升。

    一、投資運(yùn)行情況與特點(diǎn)

    投資增速變化情況

    （一）投資實(shí)現(xiàn)增速進(jìn)位

    上半年，全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)3.8%，增速比一季度加快17.0個(gè)百分點(diǎn)，高出全省3.7個(gè)百分點(diǎn)，在全省排第9位，在粵東西北排第3位，比一季度分別提升1位和2位。其中第二季度投資增長(zhǎng)17.5%，增速比第一季度高出30.7個(gè)百分點(diǎn)。

    （二）三次產(chǎn)業(yè)投資差異較大

    第一產(chǎn)業(yè)投資大幅增長(zhǎng)，上半年增長(zhǎng)1.8倍；第三產(chǎn)業(yè)投資仍處于下降態(tài)勢(shì)，上半年下降3.4%，主要是受房地產(chǎn)開發(fā)投資下降的影響，上半年房地產(chǎn)開發(fā)投資下降9.9%，影響第三產(chǎn)業(yè)投資下降6.2個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)投資保持快速增長(zhǎng)，上半年增長(zhǎng)41.9%。

    （三）主要投資領(lǐng)域發(fā)展向好

    基礎(chǔ)設(shè)施投資貢獻(xiàn)較大。上半年基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)23.7%，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.1個(gè)百分點(diǎn)，其中第二季度增長(zhǎng)21.3%。

    工業(yè)投資快速增長(zhǎng)。上半年，工業(yè)投資增長(zhǎng)41.9%，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.0個(gè)百分點(diǎn)，增速比一季度加快38.4個(gè)百分點(diǎn)，其中第二季度工業(yè)投資增長(zhǎng)74.3%。制造業(yè)投資增長(zhǎng)5.5%，增速比一季度加快40.7個(gè)百分點(diǎn)。

    房地產(chǎn)投資降幅收窄。上半年，房地產(chǎn)開發(fā)投資173.0億元，下降9.9%，影響固定資產(chǎn)投資下降5.3個(gè)百分點(diǎn),降幅比一季度收窄15.1個(gè)百分點(diǎn)，其中第二季度增長(zhǎng)6.9%。商品房銷售面積308.2萬(wàn)平方米，下降7.0%，降幅比一季度收窄25.7個(gè)百分點(diǎn)，其中第二季度增長(zhǎng)10.3%。

    （四）重點(diǎn)投資領(lǐng)域明顯提升

    涉農(nóng)投資大幅增長(zhǎng)39.6%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)19.8%，增速分別高出固定資產(chǎn)投資增速35.8和16.0個(gè)百分點(diǎn)。技術(shù)改造繼續(xù)深入推進(jìn)，工業(yè)技改投資下降14.4%，降幅比一季度收窄43.0個(gè)百分點(diǎn)，其中第二季度增長(zhǎng)31.8%。

    （五）項(xiàng)目投資增長(zhǎng)后勁增強(qiáng)

    純投資項(xiàng)目入庫(kù)數(shù)量和計(jì)劃總投資均大幅增加，上半年5000萬(wàn)以上項(xiàng)目入庫(kù)89個(gè)，比上年同期增加37個(gè)，計(jì)劃總投資289.5億元，同比增長(zhǎng)2.8倍。

    二、存在問題

    （一）房地產(chǎn)投資支撐力度不足

    房地產(chǎn)投資是我市投資的重要組成部分，2019年我市房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的50.6%，保持房地產(chǎn)開發(fā)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，對(duì)全市固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定較快增長(zhǎng)意義重大。從當(dāng)前的情況看，房地產(chǎn)投資降幅雖然在收窄，但仍然處于下降態(tài)勢(shì)，這給投資的穩(wěn)步回升帶來了較大的不確定。

    （二）房地產(chǎn)投資后勁有待提升

    房地產(chǎn)項(xiàng)目入庫(kù)數(shù)量和計(jì)劃總投資均出現(xiàn)不同程度的下降，上半年，全市房地產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫(kù)只有38個(gè)，比上年同期減少26個(gè)，計(jì)劃總投資204.5億元，比去年同期減少28.5億元。

    （三）各縣（市、區(qū)）投資差異大

    從固定資產(chǎn)投資看，全市8個(gè)縣（市、區(qū)），只有清城區(qū)和連南縣仍未扭轉(zhuǎn)下降態(tài)勢(shì)，佛岡縣、連州市和陽(yáng)山縣增速均超過30%；從基礎(chǔ)設(shè)施投資看，只有清城區(qū)和清新區(qū)處于下降，其它縣（市、區(qū)）均保持高速增長(zhǎng)，而清新區(qū)下降達(dá)到40.7%；從工業(yè)投資看，南部重點(diǎn)發(fā)展區(qū)中只有清城區(qū)下降3.5%，英德市增長(zhǎng)達(dá)到82.4%；從房地產(chǎn)投資看，只有清新區(qū)、佛岡縣和連南縣保持增長(zhǎng)，房地產(chǎn)規(guī)模較大的清城區(qū)和英德市分別下降16.5%和6.0%。

上半年全市及各縣（市、區(qū)）投資情況

單位：%

    三、建議

    總體來看，在一季度固定資產(chǎn)投資下降13.2%的情況下，上半年能實(shí)現(xiàn)3.8%的增長(zhǎng)，成績(jī)來之不易。與此同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看到，要完成全年10%的投資增長(zhǎng)目標(biāo)，壓力仍然不小，據(jù)測(cè)算，下半年每月約需完成93億元的投資才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，而從上半年的情況看，最好的六月份投資額是87億元，建議：

    一是要堅(jiān)定信心，各級(jí)各部門要集中精力擴(kuò)大有效投資，把抓投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn)；二是壓實(shí)責(zé)任，按照目標(biāo)任務(wù)要求，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，確保完成年度目標(biāo)任務(wù) ；三是加快投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，一方面以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，推動(dòng)房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)，另一方面加大工業(yè)投資特別是制造業(yè)投資力度，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；四是加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作,努力增加重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，全力服務(wù)項(xiàng)目落地建設(shè)。