今年以來，清遠市統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，在產業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)等方面開展了大量工作，出臺多項惠民惠企政策，促使全市消費品市場逐步回暖,居民生產生活秩序日益恢復，但受低基數(shù)效應逐步減弱、汽車零售增速放緩、缺乏強有力的新增長點等因素影響，社會消費品零售總額（以下簡稱社零總額）呈高開低走的趨勢，持續(xù)增長面臨較大壓力。

　　一、主要指標運行情況

　　（一）社會消費品零售總額情況

　　9月，清遠市實現(xiàn)社會消費品零售總額51.4億元，增速同比上升7.1%，增速比8月提高1.1個百分點。其中，限額以上實現(xiàn)社零總額14.5億元，增速同比下降0.7%。

　　1-9月，清遠市累計實現(xiàn)社零總額426.5億元，同比增長12.8%，增速比1-8月回落0.8個百分點，增速排名位居全省第10位，兩年平均增長0.2%。其中，限額以上累計實現(xiàn)社零總額127.3億元，同比增長9.2%；限額以上餐飲收入7.1億元，同比增長17.0%；限額以上商品零售額120.1億元，同比增長8.0%。

　　從2021年社零總額各季度來看，第三季度實現(xiàn)社零總額150.3億元，同比增長6.7%，當季總量比二季度增加13.2億元，當季增速比二季度放緩0.6個百分點，從全年情況來看，各季度總體呈現(xiàn)回落態(tài)勢。

　　（二）社會商品銷售額情況

　　1-9月，清遠市實現(xiàn)商品銷售額656.5億元，同比增長24.5%，比上半年回落7.4個百分點。其中，批發(fā)業(yè)銷售額394.7億元，同比增長30.4%，比上半年回落8.9個百分點；零售業(yè)銷售額216.5億元，同比增長15.2%，比上半年回落3.7個百分點；住宿業(yè)營業(yè)額11.2億元，同比增長25.0%，比上半年回落32.5個百分點；餐飲業(yè)營業(yè)額34.0億元，同比增長23.4%，比上半年回落11.8個百分點。

　　二、消費品市場主要指標運行特點

　　（一）社會消費品零售總額恢復性增長。1-9月，清遠市社會消費品零售總額在去年低基數(shù)影響下，加上消費環(huán)境改善，清遠市疫情防控成果明顯，在經濟恢復、就業(yè)增加、居民收入增長等因素的作用下，實現(xiàn)12.8%的雙位數(shù)增長。

　　（二）石油及制品類拉動作用大，汽車類有所減弱。1-9月，全市限額以上批發(fā)零售19個商品類別中，有10個商品類別實現(xiàn)正增長。其中石油及制品類實現(xiàn)49.9億元，同比增長16.0%，占限上商品零售額41.7%，拉動限上社零6.2個百分點，比上半年拉動率提升1.8個百分點。汽車類實現(xiàn)零售額45.2億元，占限上商品零售額37.7%，同比增長7.9%，拉動限額以上零售額3.0個百分點，受低基數(shù)效應減弱、芯片短缺造成供貨緊張等因素影響，拉動作用較1-6月減弱4.4個百分點。

　　2021年1-9月限上批發(fā)零售業(yè)各商品類別情況

　　單位：萬元、%

　　（三）從各區(qū)域情況來看。清城區(qū)社零總額最大，占全市比重48.9%，連山縣總額最小，僅占全市比重1%，全市南北地區(qū)間差異較大，“三連一陽”地區(qū)僅拉動社零總額2.1個百分點，不及清城區(qū)拉動率的一半；同比增速方面，各縣（市、區(qū)）同比增速均實現(xiàn)雙位數(shù)增長，其中佛岡縣增幅最大，同比增長17.0%。

　　2021年1-9月社會消費品零售分縣區(qū)情況

　　單位：億元、%

　　三、目前消費品零售市場存在的問題

　　（一）網絡銷售落后，存在消費外流現(xiàn)象。1-9月，全市限額以上企業(yè)通過公共網絡實現(xiàn)的商品零售額1.2億元，同比增長27.4%，網絡零售額僅占全市限額以上社零總額的1.0%，比全國、全省網絡零售占社零總額的比重分別低22.6個、26.3個百分點。目前清遠缺少具備一定規(guī)模的電商總部，企業(yè)大多沿用傳統(tǒng)的實體店銷售模式，利用網絡平臺銷售商品的較少，網絡零售對全市社零總額拉動力極其微弱。

　　（二）汽車零售增速放緩。9月當月全市限上汽車類零售額同比下降25.8%，累計拉動率較上半年下降4.4個百分點。主要原因是受疫情影響下，一是店面客流量大幅減少，消費者到店了解、試駕、訂車減少；二是部分廠商汽車芯片短缺問題突出，導致供貨減少，存在有訂單無車的困境；三是去年下半年，國家和省陸續(xù)出臺一系列階段性利好補貼政策，刺激消費者購車，加上消費者考慮出行安全性，減少乘坐公共交通工具轉而購置家用汽車，導致汽車銷量增加；四是去年上半年汽車消費市場冷清，上半年積壓的消費量在下半年逐步釋放，導致去年同期基數(shù)過高。

　　（三）吃穿用類增長較慢。9月當月吃穿用類值企業(yè)同比增長1.2%，增速比8月回落2.2個百分點，其中糧油、食品類同比下降2.5%，飲料類同比下降3.0%，服裝、鞋帽、針紡織品類同比下降7.9%，由于大型商超企業(yè)受網上零售、居民線下拼團、店面客流量減少等因素影響，導致實體店經營困難，增長乏力。

　　四、對策和建議

　　下一階段，在全力做好疫情防控工作的同時，要統(tǒng)籌謀劃，繼續(xù)做好穩(wěn)市場、促消費工作，推進消費市場平穩(wěn)發(fā)展。

　　（一）降低用車成本，進一步刺激汽車消費。一是交通部門要完善交通設施，緩解市區(qū)停車難、停車貴等問題，減少用車經濟和時間成本；二是商務、發(fā)改部門要鼓勵企業(yè)結合國家推廣新能源汽車的契機，廣泛發(fā)動宣傳，開展“送車下鄉(xiāng)”活動；三是協(xié)助企業(yè)廣泛宣傳省發(fā)改委出臺的汽車以舊換新相關政策，提高群眾知曉率，鼓勵消費者購車；四是各縣區(qū)要加大走訪調研力度，深入了解汽車銷售企業(yè)生產經營和統(tǒng)計臺賬建設情況，指導企業(yè)統(tǒng)細統(tǒng)實。

　　（二）加強企業(yè)納統(tǒng)入庫管理。要做好企業(yè)“限下轉限上”、新增入庫工作，各縣區(qū)、各相關部門要積極開展批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)、酒店及餐飲企業(yè)的調查摸底工作，進一步摸排轄區(qū)內限額以上商貿企業(yè)數(shù)量，尤其是掌握新開設大型商貿企業(yè)和住宿餐飲企業(yè)的開業(yè)情況和運營情況，對即將或已經跨入限額以上門檻和符合條件的，動員引導其依法入統(tǒng)，應統(tǒng)盡統(tǒng)。

　　（三）加強對企業(yè)核查力度，確保數(shù)據(jù)質量。各縣區(qū)要定期對轄區(qū)內企業(yè)進行數(shù)據(jù)核查，一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查要與業(yè)務指導相結合，發(fā)現(xiàn)問題及時對其進行業(yè)務指導并要求予以糾正。二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查與工作調研相結合，通過數(shù)據(jù)質量核查，多聽取意見、多掌握情況，調查了解新業(yè)態(tài)、新模式，掌握消費市場發(fā)展趨勢。三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)核查與統(tǒng)計法制宣傳相結合，核查過程中，面對面給企業(yè)負責人和基層統(tǒng)計人員講解統(tǒng)計法律法規(guī)，著力強化和全面提高基層統(tǒng)計機構以及企業(yè)人員依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)的意識和能力。同時，結合統(tǒng)計執(zhí)法檢查，作為提升數(shù)據(jù)質量、夯實基層基礎的必要抓手。

　　（四）加強部門協(xié)調聯(lián)動，共促消費增長。商務部門要積極引導商貿流通企業(yè)開展線上線下融合發(fā)展，倡議大中型企業(yè)借助第三方平臺或利用自有平臺，增強線上訂單服務能力。發(fā)改、數(shù)據(jù)管理部門要充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網、人工智能為代表的現(xiàn)代信息科技成果，助推移動互聯(lián)網與傳統(tǒng)商業(yè)加速滲透。高度重視旅游對消費的促進作用，旅游部門要加強對行業(yè)指導，讓全市各旅游景區(qū)能盤活現(xiàn)有資源，補齊旅游購物短板，刺激旅游消費增長。

　　（五）轉變消費模式，培育新消費增長點。清遠目前的消費市場過于依賴石油制品、汽車等大類商品拉動的消費模式，要積極推動消費模式改革創(chuàng)新,鼓勵綠色、環(huán)保、智能消費，為傳統(tǒng)商品增添“新元素”。積極培育網絡消費、定制消費、體驗消費、智能消費等消費新熱點，引導社會提升整體消費層次，改善消費結構，提升消費服務和發(fā)展的空間。