高技術制造業(yè)工業(yè)增加值是黨政領導落實科學發(fā)展觀考核評價指標之一，是反映一個地區(qū)的高新技術制造水平，衡量工業(yè)結構和產(chǎn)品創(chuàng)新能力的重要指標，旨在引導區(qū)域通過發(fā)展高新技術制造業(yè)，走新型工業(yè)化道路，不斷促進技術創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)水平，優(yōu)化工業(yè)結構，提高工業(yè)效益。高技術制造業(yè)范圍包括：核燃料加工、信息化學品制造、醫(yī)藥制造業(yè)、航空航天器制造、電子及通信設備制造業(yè)、電子計算機及辦公設備制造業(yè)、醫(yī)療設備及儀器儀表制造業(yè)。目前清遠高技術制造業(yè)工業(yè)運行狀況如何?下面利用2008年數(shù)據(jù)作一分析。
2008年，我市共有34家高技術制造業(yè)企業(yè),完成工業(yè)總產(chǎn)值86.6億元,同比增39.3 %（現(xiàn)價計算，下同）；完成工業(yè)增加值19.68億元, 同比增39.3 %（可比價計算，下同），僅占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值5.1%。
一、高技術制造業(yè)運行基本情況
（1）外商及港澳臺投資企業(yè)發(fā)展顯活力。從經(jīng)濟類型來看，外商及港澳臺投資企業(yè)有25家；股份制企業(yè)有9家。外商及港澳臺投資企業(yè)完成高新技術工業(yè)增加值18.16億元, 同比增40 %，占規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值92.3%，比重同比上升０.15個百分點，拉動高技術制造業(yè)增加值36.5個百分點。外商及港澳臺投資高新技術制造業(yè)成為清遠高技術制造業(yè)的重要組成部分。
（2）中小企業(yè)處主導地位。從企業(yè)規(guī)模來看, 大型企業(yè)只有一家，中小型工業(yè)企業(yè)達33家。2008年，中小企業(yè)實現(xiàn)高技術制造業(yè)增加值18.95億元, 同比增43.9 %，占規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值96.3%，拉動高技術制造業(yè)增加值增長40.7個百分點。
（3）電子及通信設備制造業(yè)發(fā)展快。從行業(yè)來看,34家規(guī)模以上高技術制造業(yè)主要分布在：醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)、電子計算機及辦公設備制造業(yè)、醫(yī)療設備及儀器儀表制造業(yè)。電子及通信設備制造業(yè)所占比重最大，實現(xiàn)工業(yè)增加值14.64億元,同比增長29.7%，占規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值74.4%。其主要原因是受新增企業(yè)的拉動。2008年新增企業(yè)四家，分別為清遠市富盈電子有限公司、普科（清新）電路板有限公司、科惠（佛岡）電路有限公司、清遠星松線路板有限公司，共實現(xiàn)產(chǎn)值3.55億元，拉動高技術制造業(yè)產(chǎn)值增長5.7個百分點。其次是電子計算機制造業(yè)，完成工業(yè)增加值3.34億元,同比增長88.7%，占規(guī)模以上高新技術工業(yè)增加值17%，主要是受清遠市佳的美電子科技有限公司（69.3 %）和亞聯(lián)（佛岡）電子有限公司（103.4%）兩家企業(yè)生產(chǎn)大幅增長的影響，使電子計算機制造業(yè)拉動高技術制造業(yè)工業(yè)產(chǎn)值8.6個百分點。
二、高技術制造業(yè)運行中值得關注的問題
??? （一）?產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)明顯放緩。受金融危機的影響，部分高技術制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)減少，從增加值來看，2008年全市實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)高技術制造業(yè)增加值19.68億元，同比增長39.3%；增速比2007年回落40.7個百分點，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)明顯放緩。
???（二）企業(yè)效益明顯下滑。從2008年前11個月的主要經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)來看,全市規(guī)模高技術制造企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入65億元，增長25.4 %，比上年回落49.5個百分點；實現(xiàn)利稅1420萬元，下降29.4%。盈虧相抵后利潤總額2008年虧損1403萬元（上年盈利772萬元）；分行業(yè)看，效益滑坡較大的是醫(yī)藥制造業(yè)，利潤虧損948萬元（上年盈利70萬元）；電子及通信設備制造業(yè)，利潤虧損760萬元（上年盈利508萬元）。
???（三）產(chǎn)品出口增速減緩。受國際宏觀經(jīng)濟不景氣影響，全市高新技術產(chǎn)品出口增長明顯放緩。2008年規(guī)模高新技術產(chǎn)業(yè)出口交貨值為68.23億元，同比增長33.5%，增速同比回落37.5個百分點。
?? （四）高技術制造業(yè)企業(yè)單位數(shù)少。2008年全市高新技術企業(yè)只有34家，僅占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的4.7%。34家高新技術企業(yè)分布在:市區(qū)18家、清新縣6家、英德市2家、佛岡縣6家、連州市2家（連山縣、連南縣、陽山縣為空白）。
三、促進高技術制造業(yè)發(fā)展的建議
（一）加強園區(qū)建設。高規(guī)格科學規(guī)劃各具特色的專業(yè)化園區(qū),科學布局，實現(xiàn)各園區(qū)自主創(chuàng)新體系、人才培養(yǎng)體系、生產(chǎn)生活服務體系的資源共享，形成特色鮮明、優(yōu)勢顯著、分工合理，協(xié)作順暢的園區(qū)體系。建設專業(yè)化共性技術平臺、高新企業(yè)孵化器，滿足入園企業(yè)專業(yè)化共性服務平臺需求。
?? ?(二)加大科技的投入力度，提高產(chǎn)業(yè)化程度。首先，加大科技投入，以企業(yè)技改和開發(fā)新產(chǎn)品為重點，引進開發(fā)并推廣應用先進制造技術、電子信息技術、高效節(jié)能技術、清潔環(huán)保生產(chǎn)技術和先進的工藝技術、生產(chǎn)裝備等關鍵性高新技術，促進高技術制造業(yè)的快速發(fā)展。其次，堅持以資源優(yōu)勢為依托，突出抓好重點行業(yè)的高技術制造業(yè)產(chǎn)業(yè)化，同時，要狠抓技術創(chuàng)新工作，提升高技術制造業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展水平。
?? （三）抓住國家政策機遇，加快發(fā)展高技術制造業(yè)經(jīng)濟。隨著始于美國的金融危機持續(xù)蔓延，全球絕大多數(shù)國家和地區(qū)經(jīng)濟預期繼續(xù)惡化。雖然各國紛紛調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，實施大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策，但全球經(jīng)濟增長下滑態(tài)勢在短期內(nèi)仍難以扭轉，對我國高技術制造業(yè)出口拉動規(guī)模擴張也將產(chǎn)生較長期的影響。但同時，金融危機也給我國高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。承接國際先進技術轉移的門檻降低，引進先進技術、縮短與國際的差距將成為可能，這為清遠高技術制造業(yè)結構調(diào)整、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級提供了可能的技術支持。同時，借助金融危機，一大批優(yōu)秀的高新企業(yè)走出國門，通過資本運營方式直接參與國際競爭，有利于更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，提高國際競爭力。在國內(nèi)，為應對金融危機，國家出臺十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，電子信息等技術含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)均列其中，這些政策措施的出臺，將對高技術制造業(yè)形成巨大需求，高技術制造業(yè)將獲得逆勢發(fā)展的動力。
??????????工交科:張文娟?供稿???? ?????????????????
