清遠：中國優(yōu)秀旅游城市、全國綜合實力百強市、中國宜居城市……
60年前，清遠和全國一樣，滿目戰(zhàn)爭瘡痍。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，勤勞勇敢的清遠人民披荊斬棘、發(fā)奮圖強，譜寫出自強不息的壯麗詩篇，經(jīng)過60年的艱苦奮斗，經(jīng)濟社會發(fā)生了翻天覆地的變化，尤其是黨的十一屆三中全會和1988年建市以來，清遠人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持改革開放，開拓創(chuàng)新，奮勇前進，創(chuàng)造了令人矚目的輝煌成就。徹底改變了“天下之窮處”和廣東發(fā)展“寒極”的貧困落后面貌。
一、經(jīng)濟發(fā)展大跨越
解放初期，由于連年的戰(zhàn)爭浩劫，地處粵北的清遠，經(jīng)濟凋零，民不聊生。1949年全市生產(chǎn)總值（GDP）僅有0.92億元，人均生產(chǎn)總值61元。建國后，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟得到迅速的恢復(fù)和發(fā)展。1978年，全市生產(chǎn)總值發(fā)展到7.23億元，剔除物價因素比1949年增長了3.4倍，年均增長5.3%；人均生產(chǎn)總值發(fā)展到255元，剔除物價因素比1949年增長了1.3倍，年均增長3.0%。改革開放后，清遠經(jīng)濟迎來了發(fā)展的春天，尤其是黨的十六大之后，市委、市政府更新思想觀念、創(chuàng)新發(fā)展方式，提出了以招商引資為突破口，以工業(yè)化為核心的“三化一園”發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，初步形成了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)、第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的國民經(jīng)濟體系。2004至2008年，清遠生產(chǎn)總值年均增長達到25.7%，多項主要經(jīng)濟指標增幅連續(xù)五年位居全省第一，取得了“五連冠”的輝煌成績。改革開放30年來，全市生產(chǎn)總值增長了32.9倍，年均增長12.5%；人均生產(chǎn)總值增長了24.7倍，年均增長11.4%。2008年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值746.6億元，剔除物價因素比1949年增長149倍，年均增長8.9%；人均生產(chǎn)總值達到20204元，剔除物價因素比1949年增長59.2倍，年均增長7.2%。2007年9月，國家統(tǒng)計局在《2006年我國地級及以上城市綜合實力比較研究》公布的百強城市名單中，清遠市名列95位，首次進入全國百強城市行列。2008年全市財政總收入達到89.1億元，比1950年增長656倍。截止2008年底，在全省21個地級及以上城市中，清遠的生產(chǎn)總值、地方財政一般預(yù)算收入均居全省第12位，固定資產(chǎn)投資和規(guī)模工業(yè)增加值分別位居第5位和第9位，綜合經(jīng)濟實力已由全省下游躍升中游水平。
二、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深刻變化
1949年全市工業(yè)總產(chǎn)值只有962萬元，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為9715萬元，糧食產(chǎn)量只有36萬噸。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為76：15：9，農(nóng)業(yè)雖然占絕對主導(dǎo)地位，但生產(chǎn)水平十分低下，工商業(yè)更為落后。解放后，尤其是改革開放以來，工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)均得到迅速發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟已從傳統(tǒng)耕種發(fā)展到基地化、產(chǎn)業(yè)化、標準化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高。2008年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到154.1億元，糧食產(chǎn)量達到75.5萬噸，分別比1949年增長16.2倍和1.1倍。水果產(chǎn)量36.3萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量8.4萬噸，分別比1952年增長259倍和32.6倍。交通、旅游、房地產(chǎn)、金融保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。在“后花園”戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下，不斷探索旅游業(yè)發(fā)展的新路子,充分利用豐富旅游資源大力發(fā)展旅游業(yè)，先后榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國溫泉之鄉(xiāng)”、“中國漂流之鄉(xiāng)”、“歐洲人最喜愛的中國景區(qū)”等一大批旅游品牌和稱號。2008年接待國內(nèi)游客達1440.11萬人次，國內(nèi)旅游收入52.2億元，入境旅游人數(shù)47.89萬人次，旅游外匯收入5915萬美元。2008年末全市金融機構(gòu)本幣存款余額645.1億元，比1978年增長613倍。各類保險公司保費收入達到12.1億元。
經(jīng)過60年的發(fā)展，清遠不僅在經(jīng)濟總量上發(fā)生了巨大變化，在結(jié)構(gòu)上也發(fā)生深刻變化。首先是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會跨越到工業(yè)化社會，2008年，全市三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為13.3：57.5 ：29.2，工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占53%的主導(dǎo)地位。再之，在經(jīng)濟體制上，也發(fā)生了深刻的變革。1978年，全市工業(yè)經(jīng)濟中，全民所有制產(chǎn)值占72%，集體經(jīng)濟產(chǎn)值占28%。公有經(jīng)濟一統(tǒng)天下。改革開放后，各種經(jīng)濟成份競相發(fā)展，2008年， 工業(yè)經(jīng)濟中，公有經(jīng)濟產(chǎn)值僅占5.9%，三資企業(yè)產(chǎn)值占48%，股份制經(jīng)濟占39.7%，其他經(jīng)濟占6.3%。
三、工業(yè)生產(chǎn)突飛猛進
清遠工業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了從無到有、從弱到強、從相對封閉到改革開放、從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟，走過了一條曲折而波瀾壯闊的道路。1949年工業(yè)產(chǎn)值僅有0.11億元，工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。解放后，工業(yè)經(jīng)濟得到較快發(fā)展。1978年，全市工業(yè)總產(chǎn)值發(fā)展到5.2億元，剔除價格因素比1949年增長49倍。改革開放后，尤其是黨的十六大之后，市委、市政府把握發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史契機，大力推動招商引資，先后引進了安徽海螺集團、云南銅業(yè)等大批國內(nèi)外知名品牌企業(yè)，工業(yè)集群化、園區(qū)化程度不斷提高，建成了中國（清遠）再生資源示范基地、清遠陶瓷工業(yè)城等一批特色鮮明的工業(yè)園區(qū)。目前，初步形成了以建材、電力、機械裝備、金屬制品、紡織服裝、制鞋皮革、電子家電、農(nóng)副產(chǎn)品加工、化學(xué)醫(yī)藥、廢舊金屬材料回收等十大工業(yè)體系。2007年，全市工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1000億元大關(guān)，達到1172.6億元，位居全省第十位，進入了全省十大工業(yè)市行列。2008年，全市工業(yè)總產(chǎn)值達到1692億元，剔除價格因素比1949年增長8211.5倍。
四、基礎(chǔ)建設(shè)成績斐然
解放初期，清遠基礎(chǔ)建設(shè)一窮二白。經(jīng)過60年投入和建設(shè)，經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件得到明顯改善。1950年至2008年，全市固定資產(chǎn)投資累計完成2603.5億元，年均增長23.8%，其中1962年至2008年基本建設(shè)投資累計完成843億元，年均增長16.9% 建成了清連高速公路、廣清高速公路、京珠高速公路清遠段、鳳城大橋、北江大橋姐妹橋，106、107國道，清遠港等重大交通項目。在全省山區(qū)市中率先實現(xiàn)縣(市)到鎮(zhèn)通等級公路。2008年公路通車里程
五、城鄉(xiāng)面貌日新月異
建國60年以來，尤其是建市以來，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，城市框架不斷拉大，基礎(chǔ)設(shè)施基本完備，城市功能相對完善，一個區(qū)域性經(jīng)濟文化中心，現(xiàn)代化城市的清遠形象已展現(xiàn)在人們面前。市區(qū)和各縣城主要道路黑底化改造基本完成。城市美化、綠化、亮化水平進一步提升，綠化覆蓋率達36.95%，綠地率達33.78%。城市排污、生活垃圾處理設(shè)施從無到有，日處理能力顯著增強，城市功能更加完善。至2009年7月，房地產(chǎn)開發(fā)投資額累計投入357億元，建成面積1102 萬平方米。城鄉(xiāng)私人建房累計投入262億元。大型樓盤雨后春筍般涌現(xiàn)，北江兩岸聳立著幾十座二、三十層的高樓，成為北江河畔一道靚麗的風(fēng)景線。藍天白云、青山綠水、交通便利，被中國城市國際協(xié)會評為“中國宜居城市”，成為市民安居樂業(yè)和海內(nèi)外商客投資置業(yè)的樂園。2008年底，城鎮(zhèn)人均住房使用面積達到
六、國內(nèi)貿(mào)易繁榮昌盛
建國60年來，我市傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展，在“大市場、大流通、大商貿(mào)”的思路指引下，2008年全市共完成社會消費品零售總額250.62億元，比1957年的0.96億元增長了260倍，年均增長11.5%。連鎖超市、專營店、專賣店等各種新型的零售業(yè)態(tài)應(yīng)運而生。國美電器、新一佳、華潤萬家、益華百貨、麥當勞、肯德基等大批現(xiàn)代連鎖企業(yè)入駐我市，星級酒店達43家。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了綜合性的農(nóng)貿(mào)市場，個體工商業(yè)活躍于城鄉(xiāng)市場，促進了城鄉(xiāng)市場的繁榮。2008年全市城鎮(zhèn)完成社會消費品零售額171.9億元，比1975年增長了155.3倍；農(nóng)村完成社會消費品零售額78.7億元，比1975年增長了55.2倍。
七、對外經(jīng)濟發(fā)展迅速
建國初期，由于外國政府對我國實施經(jīng)濟封鎖，我市對外經(jīng)濟幾乎是一片空白。隨著改革開放的不斷深入，對外經(jīng)貿(mào)活動迅速發(fā)展。1988年至2008年簽訂利用外資項目累計達3502個，合同投資金額62.75億美元，實際利用外資金額32.66億美元，前來投資項目已經(jīng)滲透到國民經(jīng)濟各大行業(yè)，截止2009年上半年，全市共注冊“三資”企業(yè)1000家， 注冊資金達 35億美元以上。2008年，全市進出口總額29.68億美元，其中，出口總額由1988年的0.07億美元擴大到13.77億美元。除一般貿(mào)易方式外，加工貿(mào)易已成為對外貿(mào)易的主要方式。實際利用外資金額不斷擴大，2008年全市實際使用外資金額達5.15億美元，比1988年增長81倍，尤其是2004年至2006年，實際利用外資增幅連續(xù)三年在全省排名第一。
八、社會各項事業(yè)全面進步
教育規(guī)模不斷擴大，在校生人數(shù)大幅增加。2008年，普通中等學(xué)校在校生32.42萬人，比建國初期的1952年增加了32.02萬人。建成國家級示范性高中10所，省、市一級學(xué)校117所。創(chuàng)辦了清遠職業(yè)技術(shù)學(xué)院，引進了南華工商學(xué)院等高等院校。2008年普通高等學(xué)校在校生0.85萬人，實現(xiàn)了從無到有的突破。清遠市技工學(xué)校被評為國家級重點高級技工學(xué)校。目前各類職業(yè)學(xué)校在校生近4萬人。全面實施城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，2008年九年義務(wù)免費教育在校生54.7萬人，義務(wù)教育完成率達97.8%。
科技事業(yè)蓬勃發(fā)展。2008年科技活動機構(gòu)數(shù)發(fā)展到18個，從事科技活動的人員有2627人,專利申請量180件,專利授權(quán)量149件。自主創(chuàng)新能力不斷增強,建成了“省電力線纜工程技術(shù)研究中心”和“國家級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心”。共有17家企業(yè)分別擁有中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品或廣東名牌產(chǎn)品稱號。經(jīng)國家認定的高新技術(shù)企業(yè)11家，省級民營科技企業(yè)39家。
文化衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。2008年全市共有文化館8個，公共圖書館10個，博物館9個。圖書館藏書量達80.5萬冊。報紙出版份數(shù)1382.2萬份。電視覆蓋率97%。鋪設(shè)光纖長度
社會保障全面推進。隨著經(jīng)濟體制改革和國有企業(yè)改革的深入進行,與之配套的社會保障體制改革也全面提速，社會保險各項改革穩(wěn)步推進。2008年參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)達到了46.73萬人，參加基本醫(yī)療保險人數(shù)31.37萬人，城鎮(zhèn)最低生活保障人數(shù)1.14萬人。
九、人民生活明顯提高
建國60年來，隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，居民收入快速增長，人民的生活水平和質(zhì)量不斷提高。2008年，全市在崗職工年均工資25772元，比1998年增長2.7倍。市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13006元，比2005年增長了39.5%。農(nóng)村居民家庭人均純收入4887元，比1978年增長了近47倍。居民家庭主要耐用消費品擁有量不斷增加，檔次不斷升級。冰箱、空調(diào)、洗衣機、移動電話、電腦、小轎車等高檔消費品漸漸進入普通百姓家庭。飲食由原來的溫飽型逐漸向營養(yǎng)型、新鮮型、簡便型轉(zhuǎn)變。消費層次不斷升級，消費結(jié)構(gòu)更趨合理。
60年的滄桑，60年的巨變。清遠人民已把一個粵北小城鎮(zhèn)建設(shè)成為全國綜合實力百強市,昔日的“寒極”成為今天的投資“熱土”。
黎忠佐 顏海華 李彩虹 呂洪濤
