?2010年前三季度,我市各級政府努力推進重點項目建設,擴大投資規(guī)模,促進全社會固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)步增長。全市累計完成固定資產(chǎn)投資555.1億元,同比增長17.6%。在全省21個地市中居第14位.比二季度時上升2位,總量在五個山區(qū)市中排第1位,而增速則排第4位。
一、前三季度固定資產(chǎn)投資運行的主要特點 (一)國有經(jīng)濟提速,民間投資穩(wěn)定 前三季度,清遠市國有經(jīng)濟投資127.58億元,增長33.0%,增幅比二季度快了17.6個百分點,總量占全社會投資的23.0%。民營經(jīng)濟投資313.85億元,增長14.9%。民營經(jīng)濟投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為56.5%。 (二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,第二產(chǎn)業(yè)投資占據(jù)半壁江山 前三季度,清遠第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資17.02億元、272.49億元、265.58億元,同比分別增長42.8%、16.2%和17.6%。其中:第二產(chǎn)業(yè)占全社會投資比重49.1%。而在第二產(chǎn)業(yè)中采礦業(yè)增長63.0%、制造業(yè)增長13.7%、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)增長10.6%。工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)中,除了汽車產(chǎn)業(yè)投資有所下降外,其余八大產(chǎn)業(yè)均達到10%以上的增長速度。其中完成投資增幅較大的有森工造紙業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)業(yè),分別增長53.3%、32.7%。 (三)城鎮(zhèn)投資大幅增長,基礎設施投資保持平穩(wěn) 從城鄉(xiāng)分布看,前三季度,城鎮(zhèn)完成投資351.25萬元,大幅增長65.9%,農(nóng)村投資完成投資203.84億元,下降21.6%。這扭轉(zhuǎn)了去年的農(nóng)村投資增幅大于城鎮(zhèn)投資增幅的局面?;A設施完成投資148.44億元,增長12.1%。基礎產(chǎn)業(yè)完成投資234.60 億元,增長25.5%;原材料完成投資100.48億元,增長22.9%;能源完成投資28.45億元,增長30.6%。 (四)房地產(chǎn)開發(fā)投資反彈,但銷售有所回落 前三季度,房地產(chǎn)企業(yè)逐步恢復信心,開始積極拿地,加大投資,工程進度也有所加快。房地產(chǎn)開發(fā)完成投資出現(xiàn)了大幅反彈的勢頭,同比增長62.9%。銷售方面,由于受“國十條”等系列樓市新政影響,部分消費者對購買商品房持觀望態(tài)度。相對于去年的“銷售井噴”,今年前三季度清遠的商品房銷售面積出現(xiàn)明顯回落,銷售面積達175.69萬平方米,同比下降14.3%。其中:住宅銷售面積167.74萬平方米,下降14.0%;商品房銷售額76.04億元,增長13.9%,其中:住宅銷售額70.33億元,增長15.2%。 (五)區(qū)域發(fā)展形勢良好 從各縣(市、區(qū))前三季度投資增長情況看,速度最快的是清城區(qū)完成184.29億元,增長21.7%。其次是陽山縣完成23.61億元,增長21.5%;連山縣完成5.83億元,增長21.4%;連州市完成26.36億元,增長21.2%;連南縣完成4.55億元,增長20.6%;英德市完成95.44億元,增長20.0%;清新縣完成76.70億元,增長19.9%;清遠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成64.28億元,增長14.1%;佛岡縣完成63.11億元,增長12.5%。(詳見下表) 各縣(市、區(qū))前三季度固定資產(chǎn)投資完成情況表 ?
縣(市、區(qū)) 全社會完成投資總額(萬元、%) 2010前三季度 上年同期 增長% 開發(fā)區(qū) 642833 563373 14.1 清城區(qū) 1842875 1514542 21.7 清新縣 767000 639532 19.9 英德市 954420 795050 20.0 佛岡縣 631135 560954 12.5 連山縣 58300 48023 21.4 連南縣 45490 37724 20.6 連州市 263639 217538 21.2 陽山縣 236113 194332 21.5
二、值得關(guān)注的幾點問題
從前三季度的情況看,市固定資產(chǎn)投資仍然存在以下問題:
(一)重點建設項目進展緩慢
全市88項重點建設項目完成投資84.9億元,占年度計劃投資34%。其中,零進度的項目有8 項;完成年度計劃投資50%以上的項目有 38項,廣清城際輕軌、佛清從高速公路(清遠段)等8個項目尚未開工。重點項目推進過程離計劃預期還有較大的距離,對我市完成固定資產(chǎn)投資的增長有一定的影響。
(二)外源型經(jīng)濟投資增長較慢
由于全球金融危機等多方面因素的影響仍然存在,前三季度我市外源型固定資產(chǎn)投資仍然增長乏力,共完成75.63億元,同比增長2.4%。從目前情況來看,我市外源型固定資產(chǎn)投資雖然扭轉(zhuǎn)了年初以來的下滑趨勢,但增幅不大,對全市投資拉動有待提高。
(三)文化產(chǎn)業(yè)投資下降嚴重
從各行業(yè)的投資情況看,雖然大多數(shù)產(chǎn)業(yè)都處于增長狀態(tài),但文化產(chǎn)業(yè)卻出現(xiàn)了明顯的下滑,需要引起重視。前三季度我市文化產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資同比下降33.6%,其中:文體娛樂業(yè)投資下降75.3%,教育投資下降56.0%。
三、 全年走勢判斷和建議
今年以來,由于各級政府大力推動重點項目建設,保證了我市固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定發(fā)展,但第四季度形勢嚴峻。由于去年第四季度我市建設項目的大幅加速,投資總量龐大,而今年重點項目進展相對較慢,第四季度要完成投資440億左右,壓力較大。預計全年完成固定資產(chǎn)投資993億元,增速才能完成18%的預期目標。為加快我市投資發(fā)展步伐,更好地完成全年預期目標,建議抓好以下幾個方面工作:
(一)高度關(guān)注重點工程項目建設進程,密切跟蹤廣樂高速公路、廣清高速公路擴建、清遠水利樞紐等重點項目的進展情況,并加強其他項目的后續(xù)投入。充分利用市、縣、鎮(zhèn)、村四級與部門與投資方的聯(lián)動機制,推動未開工項目盡快開工,加快已動工項目的工程進度,全方位又好又快地推進重點項目建設。
(二)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加大對新材料、新能源、新技術(shù)的開發(fā)投入,進一步加大交通、文教、通信、衛(wèi)生等民生工程投資所占的比例,尤其要進一步加大文化產(chǎn)業(yè)投資力度,豐富人民群眾精神文化生活,促進長遠發(fā)展。
(三)加強城市品牌宣傳,進一步加大招商引資力度特別是面向港澳臺的招商引資力度,多渠道籌集資金,大力促進外源性經(jīng)濟投資,拓寬資金來源,確保招商引資項目盡快落戶建設。
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