（一）國(guó)有經(jīng)濟(jì)提速，民間投資活躍。

2010年，清遠(yuǎn)市國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資238.87億元，增長(zhǎng)27.3%，同比加快了7.3個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資560.65億元，增長(zhǎng)21.7%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重為56.2%，比去年同期提升了1.6個(gè)百分點(diǎn)。

（二）一、二產(chǎn)業(yè)增速加快，三產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　2010年，清遠(yuǎn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資35.07億元、459.0億元、466.85億元，同比分別增長(zhǎng)75.3%、25.6%和9.3%。在第二產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)投資回暖跡象明顯，完成投資495億元，增長(zhǎng)25.6%，總量占全社會(huì)投資比重49.7%。其中采礦業(yè)增長(zhǎng)55.7%、制造業(yè)增長(zhǎng)23.5%、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)23.7%。工業(yè)中九大產(chǎn)業(yè)投資增速有所加快，共完成投資282.44億元，增長(zhǎng)32.8%，其中增幅較大的產(chǎn)業(yè)有：汽車(chē)業(yè)投資增長(zhǎng)1.7倍，森工造紙及石油化學(xué)分別增長(zhǎng)1.1倍和68.9%。

（三）城鎮(zhèn)投資大幅增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施投資保持平穩(wěn)。

從城鄉(xiāng)分布看，2010年，城鎮(zhèn)完成投資621.88億元，同比增長(zhǎng)41.9%；農(nóng)村投資完成投資375.04億元，同比下降7.0%?；A(chǔ)設(shè)施完成投資259.66億元，增長(zhǎng)9.6%；基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)完成投資415.82億元，增長(zhǎng)23.0%;原材料完成投資187.7億元，增長(zhǎng)26.7%;能源完成投資54.09億元，增長(zhǎng)45.7%。

（四）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資反彈，年末銷(xiāo)售有所回升。

2010年，房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)基本走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰霾，恢復(fù)信心、加大投資，工程進(jìn)度有所加快。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資出現(xiàn)了大幅反彈的勢(shì)頭，同比增長(zhǎng)39.1%。銷(xiāo)售方面，由于受“國(guó)十條”等系列樓市新政影響，部分消費(fèi)者對(duì)購(gòu)買(mǎi)商品房持觀望態(tài)度。相對(duì)于去年的“銷(xiāo)售井噴”，今年前三季度商品房銷(xiāo)售面積出現(xiàn)明顯回落，但在第四季度隨著多個(gè)大型樓盤(pán)相繼開(kāi)售，又迅速扭轉(zhuǎn)了下降的局面。全年商品房銷(xiāo)售面積達(dá)326.25萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)13.0%。其中：住宅銷(xiāo)售面積306.46萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)11.6%；商品房銷(xiāo)售額136.14億元，同比增長(zhǎng)38.6%，其中：住宅銷(xiāo)售額124.56億元，同比增長(zhǎng)38.6%。

（五）區(qū)域發(fā)展形勢(shì)良好，增長(zhǎng)差距縮小。

從各縣（市、區(qū)）2010年投資增長(zhǎng)情況看，速度最快的是清城區(qū)完成272.14億元，增長(zhǎng)32.1%。其次是清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成100.28億元，增長(zhǎng)27.2%；清新縣完成168.04億元，增長(zhǎng)23.6%；英德市完成195.4億元，增長(zhǎng)23.3%；佛岡縣完成130.83億元，增長(zhǎng)22.2%；陽(yáng)山縣完成41.69億元，增長(zhǎng)21.8%；連南縣完成10.89億元，增長(zhǎng)20.5%；連州市完成49.79億元，增長(zhǎng)20.3%；連山縣完成14.61億元，增長(zhǎng)18.5%。（詳見(jiàn)下表）

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各縣（市、區(qū)）2010年固定資產(chǎn)投資完成情況表

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二、當(dāng)前固定資產(chǎn)投資主要問(wèn)題

從2010年的情況看，我市固定資產(chǎn)投資存在的主要問(wèn)題有：

（一）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展不理想，帶動(dòng)力不強(qiáng)。

全市88項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全年完成156億元，僅占年度計(jì)劃投資65%左右，占全市投資總額的比重只有15.6%，并且零進(jìn)度項(xiàng)目有7項(xiàng)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程緩慢，對(duì)今后我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展將產(chǎn)生不利影響。

（二）外源型經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)較慢、比重偏低。

由于全球金融危機(jī)等多方面因素的影響仍然存在，2010年我市外源型固定資產(chǎn)投資仍然增長(zhǎng)乏力，共完成136.75億元，同比下降5.2%。外源型固定資產(chǎn)投資僅占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的13.7%。這說(shuō)明我市在引進(jìn)外資方面還有待進(jìn)一步加大力度。

（三）文化產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)服務(wù)等投資發(fā)展滯后。

從各行業(yè)的投資情況看，我市高耗能工業(yè)投入加大，共完成投資64.34億元，大幅增長(zhǎng)57.2%，這將使產(chǎn)能過(guò)剩和節(jié)能減排壓力增大。而文化產(chǎn)業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)卻出現(xiàn)了明顯的下滑，2010年我市文化產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資同比下降13.2%，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)同比下降56.0%。這需要引起重視。

三、2011年展望及發(fā)展建議

回顧2010年，我市固定資產(chǎn)投資順利完成了全年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)；展望2011年，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。由于國(guó)家一貫執(zhí)行的嚴(yán)格的土地保護(hù)政策不會(huì)改變，土地供需矛盾在短時(shí)間內(nèi)難以解決，部分投資項(xiàng)目仍將受實(shí)際工作中征地拆遷補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題影響，項(xiàng)目的推進(jìn)仍面臨較大壓力。但隨著我市清連高速化改造的通車(chē)，使北部投資環(huán)境的改善，招商引資將會(huì)出現(xiàn)新的優(yōu)勢(shì)。另外，商品房銷(xiāo)售回暖，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金迅速回籠， 2011年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資仍將保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。

因此，在新的一年我市固定資產(chǎn)投資投資仍將會(huì)有新的發(fā)展空間。　　
建議抓好以下幾個(gè)方面工作：

（一）繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，密切跟蹤廣樂(lè)高速公路、廣清高速公路擴(kuò)建、清遠(yuǎn)水利樞紐等重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并加強(qiáng)其他項(xiàng)目的后續(xù)投入。充分利用市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)與部門(mén)與投資方的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)未開(kāi)工項(xiàng)目盡快開(kāi)工，加快已動(dòng)工項(xiàng)目的工程進(jìn)度，全方位又好又快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大對(duì)新材料、新能源、新技術(shù)的開(kāi)發(fā)投入，進(jìn)一步加大交通、文教、通信、衛(wèi)生等民生工程投資所占的比例，尤其要進(jìn)一步加大文化產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)投資力度，豐富人民群眾精神文化生活，促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)城市品牌宣傳，進(jìn)一步加大招商引資力度特別是面向港澳臺(tái)的招商引資力度，多渠道籌集資金，大力促進(jìn)外源性經(jīng)濟(jì)投資，拓寬資金來(lái)源，確保招商引資項(xiàng)目盡快落戶(hù)建設(shè)。

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