2004年，全市人民在市委、市政府的帶領(lǐng)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和國家宏觀調(diào)控政策，堅(jiān)定不移推進(jìn)“三化一園”發(fā)展戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取，工業(yè)化建設(shè)取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入了快車道，人民生活水平明顯提高，城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，超額完成了市委、市政府年初確定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。?

一、綜合

國民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。初步核算，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）248.2億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)19.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值76.6億元，增長(zhǎng)2.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值103.4億元，增長(zhǎng)42.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值68.2億元，增長(zhǎng)13.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為31：42：27，第二產(chǎn)業(yè)首次超過第一產(chǎn)業(yè)，在三次產(chǎn)業(yè)中占主導(dǎo)地位。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。

價(jià)格總水平略有上漲。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲3.0%，其中食品類上升8.2%，居住類上升3.7%，煙酒及用品類上升0.1%，娛樂教育文化用品及服務(wù)類上升0.1%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品類下降0.1%，衣著類下降1.3%，交通和通訊類下降2.9％，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類下降3.7%。工業(yè)品出廠價(jià)格上漲4.8%，其中農(nóng)副食品加工價(jià)格上漲7.6%。

各項(xiàng)改革逐步推進(jìn)，體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，大力推進(jìn)政企分開、政事分開、政資分開。大力調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。國有工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為5.1%，比上年下降了4.4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)1.2倍，其產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到33.8%。大力推進(jìn)行政區(qū)域調(diào)整，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)由上年的116個(gè)撤并為80個(gè)，減少了36個(gè)。教育、衛(wèi)生資源優(yōu)化整合取得顯著成效，新組建的清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院首期工程建成并開始招生。

城鎮(zhèn)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。年末全市從業(yè)人員188.89萬人，其中城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員19.55萬人。城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員中制造業(yè)單位從業(yè)人員6.06萬人，增加5604人。全年安排再就業(yè)1.56萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員9926人，登記失業(yè)率3.09%。全年組織勞務(wù)輸出14.36萬人。

經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題：一是糧食增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有待提高，保持農(nóng)民增收困難較多；二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；三是就業(yè)、再就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，適用人才不足，少數(shù)低收入家庭生活比較困難；四是經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)的動(dòng)力不強(qiáng)，科技自主創(chuàng)新能力有待提高；五是資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約逐漸突出，土地、水、能源、交通等資源和基礎(chǔ)設(shè)施約束壓力加大；六是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等。?

二、農(nóng)林牧漁業(yè)

農(nóng)林牧漁業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到明顯加強(qiáng)。盡管受到50年一遇干旱和周邊地區(qū)禽流感疫情的影響，全年農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值111.25億元，增長(zhǎng)3.7%。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值65.74億元，增長(zhǎng)2.3%；林業(yè)產(chǎn)值7.11億元，增長(zhǎng)4.0%；牧業(yè)產(chǎn)值30.42億元，增長(zhǎng)6.2%；漁業(yè)產(chǎn)值6.63億元，增長(zhǎng)3.5%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值1.36億元，增長(zhǎng)12.6%。全年農(nóng)作物種植面積（含水果、茶葉、蠶桑）668.1萬畝，比上年減少18.9萬畝，減幅2.7%。受自然災(zāi)害影響，全年糧食作物播種面積319.45萬畝，比上年減少24.41萬畝。經(jīng)濟(jì)作物面積348.67萬畝，增加5.54萬畝。糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物種植面積比例為48：52。年銷售收入500萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織由原來的12家增加到71家。全年糧食產(chǎn)量100.25萬噸，下降10.7%。蔬菜產(chǎn)量199.70萬噸，增長(zhǎng)15%。水果產(chǎn)量21.10萬噸，增長(zhǎng)24.2%。全年生豬存欄量135.63萬頭，增加10.67萬頭，增長(zhǎng)8.5%；生豬出欄量193.56萬頭，減少2.8%。肉類總產(chǎn)量20.83萬噸，增長(zhǎng)0.7%。牛奶產(chǎn)量9810噸，增長(zhǎng)3.6倍。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量6.90萬噸，增長(zhǎng)3.2%。

全年農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力74.97萬千瓦，比上年下降8.7%。農(nóng)村用電量3.69億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)3.6%?；适┯昧浚ㄕ奂儯?span lang="EN-US">13.92萬噸，下降2.6%。有效灌溉面積128.93萬畝，減少12.35萬畝；旱澇保收面積77.92萬畝，減少13.31萬畝；機(jī)電排灌面積20.81萬畝，減少1.24萬畝。農(nóng)藥使用量6874噸，減少13.0%。?

三、工業(yè)和建筑業(yè)

工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。全年全部工業(yè)增加值71.3億元，增長(zhǎng)46.0%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值171.22億元，增長(zhǎng)60.3%。其中，國有及國有控股企業(yè)總產(chǎn)值19.53億元，增長(zhǎng)22.8%；股份制企業(yè)總產(chǎn)值60.97億元，增長(zhǎng)1.3倍；外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)總產(chǎn)值89.40億元，增長(zhǎng)52.1%；集體工業(yè)總產(chǎn)值4.26億元，增長(zhǎng)7.0%；股份合作制企業(yè)總產(chǎn)值1.56億元，下降7.0%；民營(yíng)企業(yè)總產(chǎn)值57.80億元，增長(zhǎng)1.2倍。全年完成輕工業(yè)總產(chǎn)值52.37億元，增長(zhǎng)39.2%；重工業(yè)總產(chǎn)值118.85億元，增長(zhǎng)76.4%。

工業(yè)品內(nèi)銷和出口保持大幅增長(zhǎng)。全年規(guī)模以上工業(yè)內(nèi)銷工業(yè)品銷售產(chǎn)值完成123.92億元，增長(zhǎng)66.4%；出口交貨值完成42.50億元，增長(zhǎng)72.1%。

能源和原材料生產(chǎn)加快。全年規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量40.08億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)14.6%；水泥產(chǎn)量606.2萬噸，增長(zhǎng)26.4%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益保持較好水平。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)108.4。全年流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)1.9次，比上年提高0.5次。全員勞動(dòng)生產(chǎn)率人均64230元，人均增加9841元。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入180.38億元，增長(zhǎng)63.2%。產(chǎn)品銷售率為97.2%。全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2.33億元，應(yīng)繳增值稅6.01億元，增長(zhǎng)21.6%。

建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年資質(zhì)等級(jí)以上建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值21.1億元，比上年增長(zhǎng)19.2%。房屋建筑竣工面積141.2萬平方米，增長(zhǎng)12.1%。

四、固定資產(chǎn)投資

固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資159.5億元，比上年增長(zhǎng)50.5%。其中基本建設(shè)投資49.00億元，增長(zhǎng)22.4%；更新改造投資28.99億元，增長(zhǎng)77.9%；房地產(chǎn)開發(fā)投資16.13億元，增長(zhǎng)16.9%；其他投資47.64億元，增長(zhǎng)1.24倍；農(nóng)村私人投資6.02億元，增長(zhǎng)26.1%；農(nóng)村集體投資9.14億元，增長(zhǎng)25.6%；城鎮(zhèn)私人投資2.57億元，增長(zhǎng)1.1%。全年竣工房屋面積241.78萬平方米，增長(zhǎng)25.6%；其中住宅面積84.64萬平方米，增長(zhǎng)13.7%；商品房住宅銷售面積60.05萬平方米，下降16.6%。從投資主體看，全年國有經(jīng)濟(jì)單位投資45.68億元，非國有經(jīng)濟(jì)投資113.82億元，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資50.20億元，三資企業(yè)投資34.85億元。

投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)優(yōu)化。從三次產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)完成投資1.18億元，第二產(chǎn)業(yè)全年完成投資83.48億元，占城鎮(zhèn)單位投資的58.9%，其中工業(yè)投資77.32億元，增長(zhǎng)79.7%。第二產(chǎn)業(yè)投資占主體地位。第三產(chǎn)業(yè)投資57.09億元。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，完成了鳳城大橋、清遠(yuǎn)大道、英佛公路、廣清高速公路北段等“八路一橋”重點(diǎn)交通項(xiàng)目，以及清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院首期工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資得到加強(qiáng)。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資45.12億元，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)完成投資14.06億元，原材料項(xiàng)目完成投資30.89億元，能源項(xiàng)目完成投資19.77億元。

五、國內(nèi)貿(mào)易

市場(chǎng)銷售增長(zhǎng)較快。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額110.48億元，增長(zhǎng)15.1%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)11.7%。其中城鎮(zhèn)以上消費(fèi)品零售額73.27億元，增長(zhǎng)13.8%；農(nóng)村消費(fèi)品零售額37.21億元，增長(zhǎng)17.8%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額94.65億元，增長(zhǎng)16.3%；餐飲業(yè)零售額15.67億元，增長(zhǎng)12.0%。從商品類別看，限額以上批發(fā)零售企業(yè)中，食品飲料煙酒商品零售額3517萬元，增長(zhǎng)52.0%；服裝鞋帽商品零售額1031萬元，增長(zhǎng)33.4%；家電音像制品零售額9035萬元，增長(zhǎng)2.52倍；石油及制品銷售額15.48億元，增長(zhǎng)77.3%；機(jī)電類商品銷售額2.41億元，增長(zhǎng)15.5。年末共有集市貿(mào)易市場(chǎng)235個(gè)，比上年末增加2個(gè)。?

六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)

對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)。全年進(jìn)出口總額11.93億美元，比上年增長(zhǎng)93.0%。其中出口總額5.27億美元，增長(zhǎng)70.9%；進(jìn)口額6.66億美元，增長(zhǎng)114.9%。貿(mào)易逆差1.39億美元。

從類別看，一般貿(mào)易出口2.09億美元，增長(zhǎng)53.0%；加工貿(mào)易出口3.18億美元，增長(zhǎng)85.3%。從出口企業(yè)性質(zhì)看，國有企業(yè)出口4020萬美元，增長(zhǎng)25.3%；三資企業(yè)出口4.24億美元，增長(zhǎng)72.5%；私營(yíng)企業(yè)出口5659萬美元，增長(zhǎng)127.9%。從出口商品看，機(jī)電產(chǎn)品出口10268萬美元，增長(zhǎng)120.1%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口5132萬美元，增長(zhǎng)283.3%；服裝出口12909萬美元，增長(zhǎng)46.6%；鞋類、塑料制品、玩具等輕紡產(chǎn)品出口分別增長(zhǎng)274.8%、29.6%和23.9%。從出口市場(chǎng)看，與主要貿(mào)易伙伴的雙邊貿(mào)易保持較快增長(zhǎng)。其中出口香港的貿(mào)易總額26844萬美元、美國8558萬美元、日本3814萬美元、歐盟5772萬美元,分別增長(zhǎng)62.0%、100.7%、31.2%和160.8%。對(duì)歐盟、美國的出口增勢(shì)強(qiáng)勁，增速均超過1倍以上。從香港、日本和歐盟的進(jìn)口總額分別為8623萬美元、5607萬美元和13488萬美元，分別增長(zhǎng)30.6%、106.0%和109.9%。機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)較快。其中機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口13689萬美元，增長(zhǎng)122.7%；高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口2752萬美元，增長(zhǎng)304.1%。

全年實(shí)際利用外資項(xiàng)目156宗，新批外商直接投資企業(yè)（項(xiàng)目）137宗。合同外資5.36億美元，實(shí)際使用外資8118萬美元。外資主要來源于香港、英屬維爾京群島、馬來西亞、澳門、美國等13個(gè)國家和地區(qū)。其中香港、英屬維爾京群島、馬來西亞等國家和地區(qū)的外商投資企業(yè)實(shí)際投入外資占全市實(shí)際利用外資的90%以上。新吸收外資有66%投向制造業(yè)。年末外商投資企業(yè)工商注冊(cè)登記656戶。?

七、交通、郵電和旅游

交通設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。年末公路通車?yán)锍?st1:chmetcnv hasspace="False" negative="False" numbertype="1" sourcevalue="10439.66" tcsc="0" unitname="公里" w:st="on">10439.66公里，比上年末增加213.30公里，其中高速公路114.912公里，增加20.647公里；省養(yǎng)公路2063.95公里，增加15.65公里；地方公路8260.8公里，增加177公里。

郵電通信業(yè)發(fā)展較快。全年完成郵電通信業(yè)務(wù)收入11.90億元，比上年增長(zhǎng)9.9%。其中郵政業(yè)務(wù)收入6554萬元，增長(zhǎng)16.7%；電信業(yè)務(wù)收入49073萬元，增長(zhǎng)9.7%。年末固定電話用戶達(dá)到55.63萬戶，增加5.51萬戶。年末移動(dòng)電話用戶96.78萬戶，增加14萬戶。年末全市互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到13.42萬戶，增加7.96萬戶，增長(zhǎng)1.46倍。

旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。全年各景點(diǎn)接待游客755萬人次，增長(zhǎng)45.6%，旅游住宿設(shè)施接待過夜游客230.5萬人次，增長(zhǎng)67.9%。其中國際游客11.54萬人次，下降10.0%，國內(nèi)游客743.46萬人次，增長(zhǎng)47.1%。全年旅游總收入22.85億元，增長(zhǎng)46.9%。?

八、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)

財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。全年財(cái)政總收入24.48億元，比上年增長(zhǎng)26.6%。其中，國稅和地稅總收入22.52億元，增長(zhǎng)26.2%。農(nóng)業(yè)四稅6337萬元，增長(zhǎng)12.7%。非稅收入1.33億元，增長(zhǎng)41.4%。全市地方一般預(yù)算收入9.77億元，增長(zhǎng)26.4%。營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、契稅等主體稅種增長(zhǎng)較快。全市一般預(yù)算支出31.43億元，增支3.21億元，增長(zhǎng)11.4%；其中，全年教育支出8.50億元，增支4500萬元；行政管理費(fèi)支出3.60億元，增支5830萬元；農(nóng)林水氣象支出3.38億元，增支755萬元；行政事業(yè)單位離退休人員支出2.86億元，增支4056萬元；社會(huì)保障補(bǔ)助支出1.01億元，增支1512萬元；醫(yī)療衛(wèi)生支出1.58億元，增支1531萬元。

金融機(jī)構(gòu)存貸款平穩(wěn)增長(zhǎng)。年末全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額329.68億元（存貸款余額為本幣，下同），比上年末增長(zhǎng)12.3%。其中，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額235.29億元，增長(zhǎng)13.8%。年末各項(xiàng)貸款余額193.03億元，按可比口徑比上年末增長(zhǎng)8.4%。其中，短期貸款余額108.24億元，下降4.1%；中期流動(dòng)資金貸款余額9.01億元，下降9.0%；中長(zhǎng)期貸款余額73.84億元，增長(zhǎng)21.2%。個(gè)人中長(zhǎng)期消費(fèi)貸款余額17.86億元，增長(zhǎng)23.0%。全年現(xiàn)金凈投放45.06億元，比上年多投放3.95億元。

保險(xiǎn)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年各保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入4.34億元，比上年減少10.8%。其中人壽險(xiǎn)保費(fèi)收入3.08億元，減少11.9%；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入1.26億元，增長(zhǎng)17.4%。支付各類賠款及給付1.42億元，增長(zhǎng)11.8%。其中，壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)給付6880萬元，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠款7327萬元，分別增長(zhǎng)23.3%和2.8%。綜合賠付率26.1%。?

九、教育和科學(xué)技術(shù)

教育事業(yè)全面發(fā)展。市職業(yè)技術(shù)學(xué)院招生2961人，在校生7885人，畢業(yè)生1266人。各類中等職業(yè)教育招生6118人，增長(zhǎng)3.9%；在校生16546人，與上年基本持平；畢業(yè)生4469人，增長(zhǎng)8.3%。全市技工學(xué)校招生2372人，增加208人；在校生5823人，增加1781人；畢業(yè)生1296人，減少684人。普通小學(xué)招生6.43萬人，減少6457人；在校生42.52萬人，減少1.12萬人；畢業(yè)生7.46萬人，減少1922人。全市普通高中招生9.34萬人，增加2324人；在校生26.23萬人，增加9377人；畢業(yè)生77452人，增加317人。初中學(xué)齡兒童入學(xué)率97.7%；小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率99.6%。幼兒園在園幼兒4.65萬人。

年末有各類專業(yè)技術(shù)人員86362人，其中中級(jí)以上職稱人員26791人。全市專利申請(qǐng)218件，增長(zhǎng)83.2%。其中發(fā)明10件，實(shí)用新型68件，外觀設(shè)計(jì)140件。?

十、文化、衛(wèi)生和體育

文化事業(yè)日益繁榮。年末全市共有各類藝術(shù)表演團(tuán)體 5個(gè)，群眾藝術(shù)館1個(gè)，文化館8個(gè)，縣級(jí)及以上公共圖書館9 個(gè)，博物館8 個(gè)。劇場(chǎng)、影劇院9個(gè)，電影放映單位9個(gè)，放映電影3881場(chǎng)次。圖書館藏書量81.05萬冊(cè)。廣播電臺(tái)1 座，電視臺(tái)1 座，縣級(jí)廣播電視發(fā)射與轉(zhuǎn)播臺(tái)8座。廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率分別達(dá)98.7%和96.7%。鋪設(shè)光纖長(zhǎng)度4108公里。全年出版報(bào)紙1200萬份，各類期刊13種16萬份，雜志40萬份。

衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市共有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)315個(gè)，其中醫(yī)院32個(gè)，衛(wèi)生院122個(gè)，疾病預(yù)防控制中心8個(gè)，婦幼衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)6個(gè)。醫(yī)院、衛(wèi)生院擁有床位6472張。各類衛(wèi)生技術(shù)人員8473人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師3076人，注冊(cè)護(hù)師、護(hù)士3025人。全年無償獻(xiàn)血23601人次，獻(xiàn)血量4720升。

體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民身體素質(zhì)不斷增強(qiáng)。年末全市共有體育場(chǎng)館8座，舉辦各類運(yùn)動(dòng)會(huì)56次，參加運(yùn)動(dòng)員達(dá)8249人。在省級(jí)以上運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得金牌7枚，銀牌16枚，銅牌19枚。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)超過135.4萬人。?

十一、人口、人民生活和社會(huì)保障

人口自然增長(zhǎng)繼續(xù)下降。年末全市總?cè)丝?span lang="EN-US">391.26萬人，比上年末增加1.29萬人，增長(zhǎng)5.73‰。其中男性人口203.42萬人，女性人口187.84萬人。年出生人口41531人，人口出生率10.63‰。死亡人口23757人，死亡率6.08‰。人口自然增長(zhǎng)率4.55‰，比上年下降了0.35個(gè)千分點(diǎn)。辦理暫住人口10.65萬人。少數(shù)民族人口16.77萬人。

人民生活水平繼續(xù)提高。全年市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8182元，人均消費(fèi)性支出6604元，其中食品支出2935元，城市居民家庭恩格爾系數(shù)44.4%，下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。全年在崗職工年平均工資15845元，增加1889元，增長(zhǎng)13.5%。農(nóng)村居民人均純收入3350元，比上年增長(zhǎng)5.6%，其中農(nóng)民人均工資性收入1897.6元，增長(zhǎng)16.5%。

社會(huì)保障體系建設(shè)積極推進(jìn)。年末全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)24.56萬人，比上年增加8800人，增長(zhǎng)3.7 %；失業(yè)保險(xiǎn)13.97萬人，減少2.34萬人；醫(yī)療保險(xiǎn)16.25萬人，增加1.63萬人，增長(zhǎng)11.1%；工傷保險(xiǎn)11.95萬人，增加1.54萬人，增長(zhǎng)14.8%；生育保險(xiǎn)8.62萬人，減少1萬人。

社會(huì)福利事業(yè)不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度日趨完善。全市納入低保人數(shù)6.31萬人，其中城鎮(zhèn)1.46萬人，農(nóng)村4.85萬人。全市擁有福利院7個(gè)，福利院床位528張，收養(yǎng)人數(shù)308人。敬老院113個(gè)，床位3357張，收養(yǎng)人數(shù)2265人。兒童福利院1個(gè)，床位120張，收養(yǎng)人數(shù)85人。福利企業(yè)15家，招收殘疾職工157人。全年離婚夫婦2860對(duì)。?

十二、資源與環(huán)境

耕地資源繼續(xù)減少。年末耕地總資源401.35萬畝。全年國家建設(shè)占用耕地7223畝，其他建設(shè)占用耕地1.69萬畝，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地7239畝。土地整理開發(fā)補(bǔ)充耕地4289畝，園地改耕地3891畝。全年凈減少耕地2.83萬畝。

水資源供求關(guān)系緊張。全年降水量1476.3毫米，比歷年平均降雨量減少33%。主要江河總體水質(zhì)良好，但流量明顯減少。水力資源蘊(yùn)藏量158萬千瓦，可供開發(fā)水力資源達(dá)115萬千瓦。

礦產(chǎn)資源豐富。全市已發(fā)現(xiàn)礦種62種，儲(chǔ)量居全省前三位的礦種有15種。主要礦種有石灰石、耐火粘土、硅灰石、冰洲石、滑石、硼砂、硫鐵礦、錳礦等。

旅游資源豐富。清遠(yuǎn)的旅游資源以高山峽谷、湖泊溫泉等生態(tài)資源，以及風(fēng)景名勝和豪放古樸的壯瑤少數(shù)民族風(fēng)情為主。主要景區(qū)有：飛霞風(fēng)景名勝區(qū)；清新溫礦泉（4A級(jí)）、筆架山漂流、黃藤峽漂流；英德寶晶宮、茶趣園、通天洞；英西峰林、彭家祠、英西暗河漂流、桃花湖；廣東第一峰、連州地下河及湟川三峽、連山大旭山瀑布群、連南瑤族篝火晚會(huì)、連山壯族風(fēng)情等，構(gòu)成了清遠(yuǎn)旅游五大“熱線”品牌。

森林資源豐富，生態(tài)建設(shè)和保護(hù)力度加大。當(dāng)年造林面積17.51萬畝，其中速生豐產(chǎn)林面積4.1萬畝，比上年增加3.2萬畝，增長(zhǎng)3.7倍。跡地更新面積為22.49萬畝，比上年增加5.7萬畝，增長(zhǎng)33.6%；封山育林面積為581.09萬畝，比上年減少9.9萬畝，減少1.7%；當(dāng)年苗木產(chǎn)量為4685.4萬株，比上年增加4415萬株，增長(zhǎng)16倍；幼林撫育面積為49.7萬畝，比上年增加1.1萬畝，增長(zhǎng)26.9%；成林撫育面積為71.1萬畝，比上年增加36.6萬畝，增長(zhǎng)1.1倍。年末森林覆蓋面積127.6萬公頃，生態(tài)公益林面積51.5萬公頃。森林覆蓋率66.8%。

生物資源豐富。形成了以森林為主體的動(dòng)植物共生競(jìng)長(zhǎng)的生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)成了我國南方珍稀動(dòng)植物的物種基因庫。經(jīng)鑒定的維管植物有270科，877屬，2439種，在全國占重要地位。被列入國家保護(hù)的植物有銀杏、桫欏、粗榧、觀光楠木，以及藥用植物三尖松、喜樹等。動(dòng)物有短尾猴、穿山甲、小爪水獺、大靈貓、林麝、毛冠鹿、門羚、白鷴、蛤蚧、虎汶蛙等。

環(huán)境保護(hù)工作有所加強(qiáng)。全市空氣質(zhì)量和水源質(zhì)量良好，城市區(qū)域和道路交通聲環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定。全市工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率83.27%，上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。全市工業(yè)固體廢物綜合利用率57.1%，上升5.9個(gè)百分點(diǎn)。市區(qū)大氣吸入顆粒平均值0.058毫克/立方米，減少0.089毫克/立方米。市區(qū)二氧化硫年平均值0.043毫克/立方米，增加0.019毫克/立方米。市區(qū)二氧化氮年平均值0.037毫克/立方米，增加0.009毫克/立方米。市區(qū)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。城市水域功能區(qū)達(dá)標(biāo)率100%。交界水域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值54.9分貝，上升1分貝。交通干線噪聲平均值67.3分貝，上升0.9分貝。

能源消耗增長(zhǎng)加快，電力消費(fèi)效率有所下降。2004年，隨著工業(yè)的高速增長(zhǎng)，帶動(dòng)了原煤、燃料油、電力等能源消耗的高速增長(zhǎng)。全年全社會(huì)用電量42.94億千瓦時(shí)，比上年凈增10.99億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)34.4%。其中工業(yè)用電量30.38億千瓦時(shí)，凈增8.92億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)41.6%。第三產(chǎn)業(yè)用電量5.82億千瓦時(shí)，凈增1.09億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)22.9%。2004年每?jī)|元GDP耗電1730萬千瓦時(shí)，比上年凈增107萬千瓦時(shí)。電力消費(fèi)彈性系數(shù)1.755。

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注：

1.本公報(bào)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。

2.本地生產(chǎn)總值以及各產(chǎn)業(yè)增加值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。

3.各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)比均使用可比口徑。

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附表：

2004年價(jià)格變動(dòng)情況（表1）

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2004年主要工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量（表2）

注：工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)口徑。

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