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2005年是清遠經(jīng)濟社會發(fā)展史上值得大書特書的輝煌之年。一年來，全市人民在市委、市政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控政策，堅定不移地推進“三化一園”發(fā)展戰(zhàn)略，團結(jié)拼搏、扎實工作、開拓進取，經(jīng)濟運行進入了快車道，人民生活水平明顯提高，城鄉(xiāng)建設日新月異，各項事業(yè)全面進步，超額完成了市委、市政府年初確定的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標。

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一、綜合

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國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，創(chuàng)建市以來歷史新高。初步核算，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）315.7億元，比上年增長23.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值72.5億元，增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值116.3億元，增長48.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值126.9億元，增長18.3%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為23：37：40，工業(yè)化進程明顯加快。

市場價格總體穩(wěn)定。全年居民消費價格總水平上漲2.1%，其中糧食消費價格逐步平穩(wěn)，全年上漲2.7%，工業(yè)品出廠價格上漲3.5%，但液化石油氣、汽油等能源的價格上漲較快，分別上漲14.7%、14.9%，而衣著類、家庭設備類、醫(yī)療保健和個人用品類、交通和通訊類等價格略有下降。

城鎮(zhèn)就業(yè)形勢穩(wěn)定。城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員22.6萬人，增加2.6萬人。其中制造業(yè)單位從業(yè)人員9.1萬人，增加3萬人。全年安排城鎮(zhèn)待業(yè)人員0.7萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員9796人，登記失業(yè)率3.08%。全年組織勞務輸出16.5萬人。

經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題：一是我市的經(jīng)濟發(fā)展水平還比較低，經(jīng)濟總量還比較小，自主創(chuàng)新能力較弱，總體經(jīng)濟效益還不夠理想，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。二是土地、能源、適用勞動力等生產(chǎn)要素的供給壓力增大，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式日益迫切。三是農(nóng)民增收壓力較大，破解“三農(nóng)”問題仍需努力。四是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展距離有所拉大，加快邊遠山區(qū)發(fā)展任務艱巨。五是基礎設施仍不適應經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展需要，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施、交通設施、能源設施、城市設施等建設仍需加快。

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二、農(nóng)林牧漁業(yè)

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農(nóng)林牧漁業(yè)保持適度增長。各級政府重視對農(nóng)林牧漁業(yè)的指導，尤其重視做好服務工作，有效地做好防災抗災以及“禽流感”防治工作，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的適度增長。全年農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值107.52億元，同比增長4.0%，高于全省平均增長水平。其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值61.4億元，增長6.0%；林業(yè)產(chǎn)值5.7億元，下降6.8%；牧業(yè)產(chǎn)值32.4億元，下降1.4%；漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展較快，實現(xiàn)產(chǎn)值6.0億元，增長11.9%；農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值2.0億元，增長47.9%。

全年農(nóng)作物種植面積681.9萬畝，比上年增加13.8萬畝，增長2.0%。全年糧食作物播種面積319.2萬畝，比上年減少0.25萬畝。經(jīng)濟作物面積362.7萬畝，增加14萬畝。糧食作物與經(jīng)濟作物種植面積比例為47：53。種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值比例為61：39。2005年末我市具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織已增加到126家，其中龍頭企業(yè)有88家，年銷售收入達到1000萬元以上的龍頭企業(yè)有50家。全年糧食產(chǎn)量106.2萬噸，增長5.9%。蔬菜產(chǎn)量205.9萬噸，增長6.6%。生豬出欄量213.3萬頭，增長10.2%。肉類總產(chǎn)量21萬噸，增長0.7%。

全年農(nóng)業(yè)機械總動力77.5萬千瓦。農(nóng)村用電量3.8億千瓦時，增長3%?；适┯昧浚ㄕ奂儯?span lang="EN-US">17.1萬噸，增長23%。有效灌溉面積130萬畝，增加1.1萬畝；旱澇保收面積78.5萬畝，增加0.6萬畝；機電排灌面積18.1萬畝，減少2.7萬畝。農(nóng)藥使用量7066噸，增加192噸。

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三、工業(yè)和建筑業(yè)

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工業(yè)生產(chǎn)增長強勁。全部工業(yè)完成增加值92.6億元，增長55.0%。規(guī)模工業(yè)完成總產(chǎn)值351.5億元，增長76.6%，增速創(chuàng)建市以來歷史新高。其中輕工業(yè)產(chǎn)值109.5億元，增長77.2%；重工業(yè)產(chǎn)值241.9億元，增長72.2%。各種經(jīng)濟類型中，國有企業(yè)完成產(chǎn)值37億元，增長27.8%；集體企業(yè)完成產(chǎn)值4.8億元，增長9.9%；股份制企業(yè)完成產(chǎn)值116.2億元，增長100.5%；三資企業(yè)完成產(chǎn)值180億元，增長74.4%；民營企業(yè)完成產(chǎn)值118.8億元，增長110.2%。2005年全市新增規(guī)模工業(yè)60家，完成產(chǎn)值49.8億元。

工業(yè)品銷售和出口大幅增長。全年規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值339.6億元，增長79.9%，其中出口交貨值86.6億元，增長81.8%。

能源和原材料生產(chǎn)加快。全年規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量49.1億千瓦時，比上年增長25.9%；水泥產(chǎn)量827.8萬噸，增長31.8%。

工業(yè)經(jīng)濟效益明顯改善。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)128.4, 比上年提高19.2個百分點。全年流動資金周轉(zhuǎn)次數(shù)2.7次，比上年提高0.7次。全員勞動生產(chǎn)率人均67546元，人均增加13658元。實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入329.0億元，增長76.5%。產(chǎn)品銷售率為96.6%。全年實現(xiàn)利稅總額16.6億元，增長60.3%，全年實現(xiàn)利潤總額7.7億元，增長98%。應繳增值稅8.2億元，增長38.7%。

建筑業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年資質(zhì)等級以上建筑企業(yè)完成總產(chǎn)值20億元，比上年下降5.2%。房屋建筑竣工面積195萬平方米，增長13.4%。

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四、固定資產(chǎn)投資

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固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持高速增長。全社會固定資產(chǎn)投資完成225.9億元，同比增長41.6%，按省的口徑計算（不含省在清遠投資項目）增長44.02%，高出全省增速27.7個百分點。其中基本建設投資完成71.7億元，增長37.8%；更新改造投資42.4億元，增長32.5%；其它投資71.7億元，增長41.5%；房地產(chǎn)開發(fā)繼續(xù)保持強勁增長勢頭，完成投資27.1億元，增長68%；農(nóng)村私人投資9.6億元，增長58.6%；城鎮(zhèn)私人投資3.4億元，增長30.7%。從投資主體看，民營經(jīng)濟完成投資95.1億元，占全社會投資的四成多，增長50%；外商及港澳臺經(jīng)濟完成投資55.3億元，增長58.7%；國有經(jīng)濟完成投資54.4億元，增長14.5%。從投資的方向看，制造業(yè)仍是投資熱點，完成投資100.7億元，增長80.6%；全年竣工房屋面積563萬平方米，增長21.4%；其中住宅面積350萬平方米，增長36.2%；商品房住宅銷售面積106萬平方米，增長76.4%。

投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)優(yōu)化。從三次產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)完成投資3.1億元，第二產(chǎn)業(yè)完成投資133.6億元，其中工業(yè)投資123.2億元，增長61.6%。第二產(chǎn)業(yè)投資占主體地位。第三產(chǎn)業(yè)投資89.3億元。

基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)投資得到加強。全年基礎設施完成投資56.6億元，增長25.4%。基礎產(chǎn)業(yè)完成投資19.3億元，原材料項目完成投資57.1億元，能源項目完成投資22.4億元?；A設施建設步伐加快，在上年完成了“八路一橋”的基礎上，又全面推進第二個“八路一橋”，其中大燕河至銀盞一級公路加鋪瀝青改造工程、市區(qū)環(huán)城北段一級公路擴建工程一期清新大橋及引道工程已竣工。

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五、國內(nèi)貿(mào)易

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市場銷售增長較快。完成社會消費品零售總額129.8億元，增長19.5%，扣除物價因素，實際增長17.0%。其中城鎮(zhèn)以上消費品零售額86.6億元，增長20.2%；農(nóng)村消費品零售額43.2億元，

增長18.1%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額111.1億元，增長19.5%；餐飲業(yè)零售額18.5億元，增長20.0%。從商品類別看，限額以上批發(fā)零售企業(yè)中，食品飲料煙酒商品零售額7321萬元，增長109.2%；服裝鞋帽商品零售額2095萬元，增長105.6%；家電音像制品零售額11713萬元，增長32.1%；石油及制品銷售額24.1億元，增長56.1%；機電類商品銷售額616萬元，下降42.8%。

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六、對外經(jīng)濟

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對外貿(mào)易快速增長。全年進出口總額17.1億美元，比上年增長43.7%。其中出口總額9.3億美元，增長77.0%；進口額7.8億美元，增長17.3%。實現(xiàn)貿(mào)易順差1.5億美元。

在出口中，一般貿(mào)易出口3.8億美元，增長83.8%；來料加工貿(mào)易出口2.0億美元，增長94.5%；進料加工貿(mào)易出口3.5億美元，增長61.7%。從出口企業(yè)性質(zhì)看，國有企業(yè)出口6359萬美元，增長58.2%；三資企業(yè)出口6.4億美元，增長52.0%；集體企業(yè)出口738萬美元，增長20.4%；私營企業(yè)出口2.2億美元，增長2.8倍。從出口商品看，機電產(chǎn)品出口2.1億美元，增長101.1%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口6299萬美元，增長22.7%；服裝2.6億美元，增長101.2%；鞋類、塑料制品、玩具等輕工產(chǎn)品出口分別增長118.8%、24.0%和85.9%。

在進口中，其中，一般貿(mào)易進口3.0億美元，微降6.4%；來料加工貿(mào)易進口1.9億美元，增長95.8%；進料加工貿(mào)易進口2.4億美元，增長42.8%。從進口企業(yè)性質(zhì)看，國有企業(yè)進口6138萬美元，下降59.0%；三資企業(yè)進口5.6億美元，增長38.9%；集體企業(yè)進口299萬美元，下降23.5%；私營企業(yè)出口1.6億美元，增長43.6%。

實際使用外資增長勢頭迅猛。全年新簽各種外資項目148宗。合同利用外資6.4億美元，增長49.7%；實際使用外資1.7億美元，增長114.2%。外商投資主要來源仍以香港地區(qū)為主。吸收外資主要投向制造業(yè)，占了88%。年末外商投資企業(yè)工商注冊登記731戶。

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七、交通、郵電和旅游

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交通設施建設發(fā)展較快。年末公路通車里程10855公里，比上年末增加415公里，其中高速公路115公里；省養(yǎng)公路2157公里，增加93公里；地方公路8583公里，增加322公里。

郵電通信業(yè)發(fā)展較快。全年完成郵電通信業(yè)務收入14.1億元，比上年增長17.6%。其中郵政業(yè)務收入7697萬元，增長17.4%；電信業(yè)務收入13.3萬元，增長17.7%。年末固定電話用戶達到61萬戶，增加5.4萬戶。年末移動電話用戶134.3萬戶，增加37.5萬戶。

年末全市民用汽車保有量5.9萬輛，增加1.6萬輛，增長35.5%。其中私人汽車3.9萬輛，增加1萬輛。在汽車中，全市擁有轎車1.3萬輛，其中私人轎車0.9萬輛，分別增加0.3萬輛、0.2萬輛。

旅游業(yè)發(fā)展勢頭火熱。全年各景點接待游客1005萬人次，增長33.1%，其中國內(nèi)游客985.9萬人次，增長32.6%。全年旅游總收入32.6億元，增長42.8%。全市年末有星級酒店45家。

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八、財政、金融和保險

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財政收入快速增長。全年財政總收入32.9億元，比上年增長34.3%。全市地方財政一般預算收入13.2億元，增長39.1%。除了外商投資和外國企業(yè)所得稅以及車船使用稅減收外，其它各項稅種均增長較快。全市地方財政一般預算支出38.1億元，增長21.1%。占支出比重較大的前四項是教育支出、行政管理費、其它支出、行政事業(yè)單位離退休人員支出等，分別為8.7億元、5.0億元、3.4億元、3.2億元。

金融機構(gòu)存貸款平穩(wěn)增長。年末全市金融機構(gòu)各項存款余額386.2億元（存貸款余額為本幣，下同），比年初增長15.3%。其中，居民儲蓄存款余額273.9億元，增長16.4%。年末各項貸款余額175.1億元，按可比口徑比上年末增長4.1%。其中，短期貸款余額94.4億元，增長8.8%；中長期貸款余額80.2億元，下降0.9%。個人中長期消費貸款余額20.0億元，增長11.8%。全年現(xiàn)金凈投放61.3億元，比上年多投放16.3億元。

保險事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全年各保險公司保費收入5.3億元，增長23.2%。其中人壽險保費收入3.8億元，增長22.6%；財產(chǎn)險保費收入1.5億元，增長15.4%。支付各類賠款及給付1.8億元，增長28.6%。其中，壽險業(yè)務給付9220萬元，財產(chǎn)險賠款8441萬元，分別增長34%、15.2%。綜合賠付率33.3%。

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九、教育和科學技術(shù)

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教育事業(yè)全面發(fā)展。清遠職業(yè)技術(shù)學院招生2584人，在校生6387人，畢業(yè)生356人。各類中等職業(yè)教育招生7452人，增長21.8%；在校生18282人，增長10.5%；畢業(yè)生4012人，減少10.2%。普通小學招生5.5萬人，減少13.6%；在校生41.1萬人，減少3.3%；畢業(yè)生7.3萬人，減少2.4%。全市普通中學招生9.3萬人；在校生26.8萬人；畢業(yè)生8萬人。初中學齡兒童入學率98.5%；小學學齡兒童入學率99.4%。幼兒園在園幼兒4.7萬人。

年末有各類專業(yè)技術(shù)人員9.8萬人，其中高級職稱1195人，中級以上職稱人員3.4萬人。

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十、文化、衛(wèi)生和體育

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文化事業(yè)日益繁榮。年末全市共有各類藝術(shù)表演團體11個，群眾藝術(shù)館1個，文化館8個，縣級及以上公共圖書館9 個，博物館8 個。劇場、影劇院17個，電影放映單位53個，放映電影3819場次。圖書館藏書量81萬冊。廣播電臺7 座，電視臺1 座，縣級廣播電視發(fā)射與轉(zhuǎn)播臺8座。廣播人口覆蓋率和電視人口覆蓋率分別達98.8%和96.5%。鋪設光纖長度3307公里。全年出版報紙4.6萬份，各類期刊0.1萬份，雜志0.6萬份。

衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年末全市共有各類衛(wèi)生機構(gòu)313個，其中醫(yī)院33個，衛(wèi)生院118個，疾病預防控制中心8個，婦幼衛(wèi)生保健機構(gòu)6個。醫(yī)院、衛(wèi)生院擁有床位7032張。各類衛(wèi)生技術(shù)人員8601人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師3121人，注冊護師、護士3189人。全年無償獻血29498人次，獻血量5909升。

體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民身體素質(zhì)不斷增強。年末全市共有體育場館10座，舉辦各類運動會87次，參加運動員達11718人。在省級以上運動會上獲得金牌13枚，銀牌27枚，銅牌19枚。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)超過136萬人。

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十一、人口、人民生活和社會保障

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人口自然增長繼續(xù)下降。年末全市總?cè)丝?span lang="EN-US">393.4萬人，比上年末增加2.2萬人，增長5.6‰。其中男性人口204.4萬人，女性人口189萬人。年出生人口3.7萬人，人口出生率9.3‰。死亡人口1.9萬人，死亡率4.9‰。人口自然增長率4.4‰，比上年下降了0.2個千分點。辦理暫住人口11.4萬人。

人民生活水平繼續(xù)提高。全年市區(qū)居民人均可支配收入9325元，比上年增長14.0%。人均消費性支出6900元，其中食品支出3203元，市區(qū)居民家庭恩格爾系數(shù)46.4%。全年在崗職工年平均工資18321元，增加2476元，增長15.6%。農(nóng)村居民人均純收入3618元，比上年增長8%。其中，人均外出務工收入1500元，增長8.5%。。農(nóng)村居民生活消費人均支出2940元，增長10%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)47.4%。

社會保障體系建設積極推進。年末全市參加基本養(yǎng)老保險27.2萬人，增長10.7 %；失業(yè)保險13.0萬人,減少6.8%；醫(yī)療保險17.4萬人，增長7%；工傷保險15.2萬人，增長26.8%；生育保險8.3萬人，減少4.2%。

社會福利事業(yè)不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度日趨完善。全市納入低保人數(shù)12.2萬人，增長94%。其中城鎮(zhèn)1.5萬人，農(nóng)村10.7萬人。全市擁有福利院6個，福利院床位613張，收養(yǎng)人數(shù)306人。敬老院112個，床位3282張，收養(yǎng)人數(shù)2442人。兒童福利院1個，床位120張，收養(yǎng)人數(shù)86人。福利企業(yè)17家，招收殘疾職工196人。全年離婚夫婦3133對，比上年上升5.9%。

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十二、資源與環(huán)境

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耕地資源繼續(xù)減少。年末耕地總資源401.7萬畝。全年國家建設占用耕地1691畝，其他建設占用耕地7741畝，還耕還林還草占用耕地1520畝，耕地改為園地5883畝。新開荒耕地6974畝，園地改耕地14279畝。全年凈減少耕地1.9萬畝。

水資源供求關系緊張。全年平均降水量1756毫米，比歷年平均降雨量減少446毫米。主要江河總體水質(zhì)良好，但流量明顯減少。水力資源蘊藏量156萬千瓦，可供開發(fā)水力資源達130萬千瓦。

礦產(chǎn)資源豐富。全市已發(fā)現(xiàn)礦種62種，儲量居全省前三位的礦種有15種。主要礦種有石灰石、耐火粘土、硅灰石、冰洲石、滑石、硼砂、硫鐵礦、錳礦等。

旅游資源豐富。清遠的旅游資源以高山峽谷、湖泊溫泉等生態(tài)資源，以及風景名勝和豪放古樸的壯瑤少數(shù)民族風情為主。形成了以清新自然生態(tài)、飛霞名勝古跡、英德湖光山色、英西奇特峰林、連陽民族風情等為主的五大旅游新熱線。并被國家評為“全國漂流之鄉(xiāng)”、“全國溫泉之鄉(xiāng)”。

生物資源豐富。形成了以森林為主體的動植物共生競長的生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)成了我國南方珍稀動植物的物種基因庫。經(jīng)鑒定的維管植物有270科，877屬，2439種，在全國占重要地位。被列入國家保護的植物有銀杏、桫欏、粗榧、觀光楠木，以及藥用植物三尖松、喜樹等。動物有短尾猴、穿山甲、小爪水獺、大靈貓、林麝、毛冠鹿、門羚、白鷴、蛤蚧、虎汶蛙等。

能源消耗增長加快，電力消費效率有所下降。2005年，隨著工業(yè)的高速增長，帶動了原煤、燃料油、電力等能源消耗的高速增長。全年全社會用電量59.5億千瓦時，比上年凈增16.6億千瓦時，增長38.5%。其中第二產(chǎn)業(yè)用電量45.2千瓦時，增長47.0%。二產(chǎn)中，工業(yè)用電量44.7億千瓦時，凈增14.3億千瓦時，增長47.1%。第三產(chǎn)業(yè)用電量6.7億千瓦時，增長15.4%。2005年每億元GDP耗電1884萬千瓦時，比上年凈增203萬千瓦時。電力消費彈性系數(shù)1.65。

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注：

1.本公報為初步統(tǒng)計數(shù)。

2.本地生產(chǎn)總值以及各產(chǎn)業(yè)增加值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按可比價計算。

3.各項指標對比均使用可比口徑。

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附表：

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2005年價格變動情況（表1）

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2005年主要工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量（表2）

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????????????????????????????????????????????? 注：工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)口徑。

　

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