第一章 總 則

第一條 為加強黨的全面領(lǐng)導、保障科學民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一，構(gòu)建運行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條 本單位名稱是：清遠市少年兒童圖書館。

第三條 本單位住所是：清遠市清城區(qū)學宮街左一巷八座一至四層。

第四條 本單位經(jīng)費來源是：財政補助一類撥付。

第五條 清遠市少年兒童圖書館開辦資金為人民幣肆佰壹拾陸萬元。

第六條 本單位的舉辦單位是：清遠市文化廣電旅游體育局。

第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是：清遠市文化廣電旅游體育局。

第八條 本單位的登記管理機關(guān)是：清遠市事業(yè)單位登記管理局。

第九條 本單位的領(lǐng)導體制是：實行行政領(lǐng)導人負責制，以黨組織會議研究討論決策議題并形成集體意見后，再提交行政辦公會議研究決定作為決策形式。

第十條 本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍：傳播科學文化知識，提高少年兒童科學文化水平；開展共產(chǎn)主義和愛國主義教育。

第二章 黨的建設(shè)

第十一條 本單位黨組織的地位和作用是：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，履行黨章賦予的職責任務(wù)，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持加強黨對本單位的領(lǐng)導，加強黨的思想、組織和作風建設(shè)，加強黨內(nèi)監(jiān)督，堅持全面從嚴治黨。圍繞上級的決策部署，緊扣本單位的職責任務(wù)開展工作，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，推動各項職責任務(wù)的完成。

第十二條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序：黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線，會同行政領(lǐng)導班子共同做好本單位工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，促進事業(yè)發(fā)展。

第十三條 本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導：（一）本單位所在的黨組織發(fā)揮政治核心作用；（二）本單位黨組織依照有關(guān)規(guī)定探討和決定本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和事關(guān)職工群眾切身利益的重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用事項。

第三章 舉辦單位

第十四條 舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利：（一）提出本單位的機構(gòu)編制事項；（二）組建本單位管理層；（三）任免本單位的行政負責人及其他主要管理人員；（四）批準管理層工作報告；（五）監(jiān)督本單位運行；（六）組織指導本單位制定章程草案（修訂案），負責審核本單位章程草案修訂案；（七）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)力。

第十五條 舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)：（一）指導本單位開展各項業(yè)務(wù)；（二）及時做好有關(guān)政策和文件的傳達；（三）負責做好上級部門交辦的其他任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦；（四）本單位終止時，負責指導本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)處置工作；（五）對事業(yè)單位年度報告進行準確性、保密性審查；（六）協(xié)助登記管理機關(guān)調(diào)查處理事業(yè)單位涉嫌違反國家有關(guān)規(guī)定和事業(yè)單位登記管理有關(guān)規(guī)定的行為；（七）督促事業(yè)單位按照事業(yè)單位登記管理法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定開展登記管理有關(guān)工作；（八）監(jiān)督事業(yè)單位按照本章程運行；（九）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位義務(wù)。

第四章 管理層

第十六條 本單位的決策機構(gòu)是：行政決策班子會議。

第十七條 本單位決策機構(gòu)的職責、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則是：

決策機構(gòu)主要職責包括：（一）接受黨的領(lǐng)導，貫徹執(zhí)行黨的政策方針和決策部署；（二）擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務(wù)管理；（三）編制并組織實施經(jīng)費預(yù)算等財務(wù)資產(chǎn)管理；（四）工作人員管理；（五）定期向黨組織和舉辦單位匯報工作；（六）負責籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）；（七）建立健全各項內(nèi)部管理制度；（八）完成舉辦單位交辦的各項工作任務(wù)；（九）本單位終止時，負責依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；（十）舉辦單位賦予的其他職權(quán)；（十一）落實主管單位交辦的其他工作。

本單位決策機構(gòu)班子成員由舉辦單位黨組批準，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行考核。

本單位決策機構(gòu)的議事規(guī)則為：（一）行政辦公會議根據(jù)需要不定期召開，會議日期和會議議程由館長確定；（二）會議由館長召集并主持；依據(jù)議題需要，可召開行政辦公擴大會議，由館長確定其他需要列席的人員：（三）凡研究決定重大問題的會議，必須館長、副館長全員到會方可召開；（四）會議研究和討論的問題和確定的事項，與會人員要嚴格保密，不得擅自傳播和先行公布；（五）會議研究探討的問題和確定的事項要以會議紀要或文件正式公務(wù)的為準，并及時報送舉辦單位。

第十八條 行政負責人的產(chǎn)生方式和職權(quán)：本單位的行政負責人為館長，由舉辦單位黨組任免；行政負責人負責本單位的全面工作，履行法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責。

第十九條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是：

本單位行政負責人為本單位擬任法定代表人人選。

第二十條 本單位內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序、議事規(guī)則：清遠市圖書館和清遠市少年兒童圖書館合署辦公，設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)研究部和宣傳推廣部、借閱部、信息技術(shù)部、資源建設(shè)部和文獻研究與信息咨詢部、中心館工作部六個部門，由行政班子成員決定部門設(shè)置，制定內(nèi)部管理制度。

第五章 服務(wù)對象

第二十一條 本單位服務(wù)對象的權(quán)利：

本單位服務(wù)對象免費享有圖書館基本服務(wù)的權(quán)利及對本單位服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平進行監(jiān)督并提出建議意見的權(quán)利。

第二十二條 本單位服務(wù)對象的義務(wù)：

（一）遵守圖書館公共秩序；（二）遵守圖書館管理規(guī)定；（三）愛護紙質(zhì)閱讀資源和設(shè)施設(shè)備；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十三條 本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑、方式和運行機制：（一）服務(wù)對象可以通過直接投訴舉報熱線參與本單位的日常管理；（二）服務(wù)對象可以通過直接或間接的口頭表述、署名文字表述（信函、意見或建議書）等方式對本單位的管理提出建議或批評意見。

第六章 業(yè)務(wù)運行

第二十四條 本單位業(yè)務(wù)運行原則和辦法：

本單位根據(jù)依法管理、協(xié)調(diào)一致、統(tǒng)籌各方、高效運行、規(guī)范運作的原則開展各項業(yè)務(wù)。

第二十五條 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運行的具體措施：本單位在舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)管下，負責傳播科學文化知識，提高少年兒童科學文化水平；開展共產(chǎn)主義和愛國主義教育。

第七章 資產(chǎn)和財務(wù)的管理

第二十六條 本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈并確認為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。本單位應(yīng)當根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負責單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理，應(yīng)當建立和完善內(nèi)部控制管理制度。

第二十七條 本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的會計制度，依法接受稅務(wù)、財政、審計、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

第二十八條 本單位財務(wù)管理體制：

本單位在上級主管部門的領(lǐng)導下實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的財務(wù)管理體制。財務(wù)管理的任務(wù)包括合理編制單位預(yù)算，嚴格預(yù)算執(zhí)行，完整、準確編制單位決算報告和財務(wù)報告，真實反映單位預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)狀況和運行情況；依法組織收入、努力節(jié)約支出；建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟核算，加強財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風險。

第二十九條 本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 本單位接受捐贈、資助和使用的原則：

本單位接受捐贈、資助和使用的原則應(yīng)當與宗旨和業(yè)務(wù)范圍有關(guān)。對捐贈、資助的使用方法應(yīng)當按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，并根據(jù)實際情況，按照章程規(guī)定的原則，制定有關(guān)資產(chǎn)管理辦法和捐贈、資助等辦法。

第三十一條本單位內(nèi)部審計、領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計、財政、稅務(wù)等審計監(jiān)督制度按照國家及屬地政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本單位行政負責人離任前，應(yīng)當進行經(jīng)濟責任審計。

第八章 信息公開

第三十三條  本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關(guān)的規(guī)定，真實、完整、及時地公開以下信息：

（一）本單位章程，自登記管理機關(guān)準予備案之日起10日內(nèi)向本單位內(nèi)部和社會公開，正式文本由本單位在廣東省登記管理機關(guān)統(tǒng)一的信息平臺（http://www.gdsy.gov.cn/findZcLst.do）、本單位網(wǎng)站和舉辦單位網(wǎng)站公開發(fā)布；（二）本單位年度報告，應(yīng)按照有關(guān)時限要求，向登記管理機關(guān)報送；（三）本單位事業(yè)單位法人登記事項、主要業(yè)務(wù)活動情況；（四）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當公開的信息事項。

第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理

第三十四條 本單位有以下情形之一，應(yīng)當終止運行：

（一）經(jīng)審批機關(guān)決定撤銷；

（二）因合并、分立解散；

（三）依照法律、法規(guī)和本單位章程，自行決定解散；

（四）行政機關(guān)依照法律、行政法規(guī)責令撤銷；

（五）因其他原因依法應(yīng)當終止的。

第三十五條 本單位在申請注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的指導下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。

第三十六條 清算工作結(jié)束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關(guān)申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機關(guān)申請簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。

第三十七條 本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進行處置。

第十章 章程修改

第三十八條 本單位有下列情形之一，應(yīng)當修改章程：

（一）章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

（二）章程內(nèi)容與實際情況不符的；

（三）應(yīng)當修改章程的其他情形。

第三十九條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準同意，并向登記管理機關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關(guān)申請變更登記。

第十一章 附 則

第四十條 本章程于2023年8月31日經(jīng)清遠市少年兒童圖書館行政決策班子表決通過。

第四十一條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機關(guān)核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準。

第四十二條 本章程的解釋權(quán)屬于：清遠市少年兒童圖書館。

第四十三條 本章程自2023年10月1日起生效。