為深入推進文化和旅游領(lǐng)域打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，切實守護好老百姓“養(yǎng)老錢”，維護好老年人合法權(quán)益，廣東省各級文化和旅游部門聚焦與老年群體相關(guān)的“不合理低價游”“未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)”等違法行為，積極部署開展專項整治行動，嚴厲查處一批違法行為，不斷營造我省良好的文化和旅游環(huán)境?，F(xiàn)將典型案例予以發(fā)布，通過以案釋法，提醒廣大老年朋友，切實提高反詐防范意識，勿上當(dāng)受騙。
一、東莞葉某和鐘某以免費參團誘騙老年人案
2021年3月，東莞市葉某和鐘某以免費到廈門市參加全國廣場舞比賽兼旅游為噱頭，組織一百余名廣場舞老年愛好者參加“廈門演出4天3晚旅游團”，實質(zhì)是誘騙老年人高價購買劣質(zhì)產(chǎn)品。當(dāng)?shù)啬陈眯猩绨才庞慰瓦M入了乳膠產(chǎn)品店、南京同仁堂藥店、廚具店、絲綢床上用品店及漳州市玉器店等多個購物點，多名參團人員在購物點被導(dǎo)游及購物點工作人員誘導(dǎo)購物，葉某和鐘某分別非法獲利11050元、10800元。東莞市文化廣電旅游體育局接到群眾舉報后派出執(zhí)法人員遠赴廈門取證，并幫助游客張某退回所購買的玉器，成功追回全部貨款19999元，挽損率100%。與此同時，該局依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，對葉某作出沒收違法所得11050元，并處25000元罰款的行政處罰；對鐘某作出沒收違法所得10800元，并處25000元罰款的行政處罰。
二、中山飛某國際旅行社以低價游誘騙老年人案
2021年4月2日，中山市文化廣電旅游局執(zhí)法人員到中山市五桂山某某蒙古民族旅游村執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)中山飛某國際旅行社組織旅游團前來旅游，收取每個旅游者團費25元，贈送每人一只重約2.5斤的活雞作為禮品。經(jīng)查，2021年3月11日、3月22日，飛某國際旅行社分別以每人收取10元或40元不等的旅游費用，組織旅游者參加“中山一日游”和“中山佛山兩日游”的旅游團，行程包括3至4家購物場所和1個免費景點。其收取的旅游費用包含交通費、餐費、導(dǎo)游費、保險費、禮品費等，價格遠遠低于其正常的經(jīng)營支出成本。在旅游行程中，根據(jù)事先達成的協(xié)議，飛某國際旅行社將旅游者帶到購物場所消費，購物場所按照到場的旅游者人數(shù)給予該旅行社每人3元至60元不等的“人頭費”，并按照旅游者購物總額10%至30%不等的比例給予回扣。飛某國際旅行社以低于接待和服務(wù)費用的價格組織旅游團，通過收受購物場所給予的“人頭費”和回扣獲利，已違反《中華人民共和國旅游法》第三十五條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十八條規(guī)定，中山市文化廣電旅游局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并作出沒收違法所得259元、責(zé)令停業(yè)整頓一個月并處罰款35000元的行政處罰，對直接負責(zé)的主管人員鄧某清作出罰款2500元的行政處罰。
三、汕尾魏某以低價游誘騙老年人案
根據(jù)群眾舉報線索，2021年11月7日，汕尾市文化廣電旅游體育局聯(lián)合汕尾市公安局、汕尾市交通管理局等相關(guān)職能部門，在汕尾市境內(nèi)的某高速路出口對駛離高速公路的一輛從廣西桂林返回汕尾的旅游大巴進行執(zhí)法檢查，該旅游大巴車共載有游客45名，大部分是中老年人。經(jīng)進一步核查得知，此次旅游活動的組織者魏某通過微信“健康快樂群”以188元的低價招徠旅游者參加“桂林四天游”旅行團，實質(zhì)以低價團誘騙老年人前往桂林購物。執(zhí)法人員積極為老年人挽回損失，責(zé)令魏某主動聯(lián)系購物店退還老年人購物錢款，以減輕違法行為危害后果，共為老人追回經(jīng)濟損失68000元，挽損率達82%。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，汕尾市文化廣電旅游體育局依法責(zé)令當(dāng)事人魏某改正違法行為，對魏某作出沒收違法所得8084元，并處15000元罰款的行政處罰。
四、深圳倪某利用老年團體誘騙老人參團案
2021年3月，深圳市福田區(qū)文化廣電旅游體育局收到上級轉(zhuǎn)辦的投訴件，投訴人反映在赴廣西的旅行團中，組織者存在騙取團客錢財?shù)牟环ㄐ袨?。福田區(qū)文化廣電旅游體育局執(zhí)法人員按照程序?qū)β糜位顒拥慕M織者倪某龍及投訴人進行調(diào)查詢問，通過收集微信聊天、轉(zhuǎn)賬記錄等證據(jù)，倪某龍承認了自己利用認識多個老年活動團體的優(yōu)勢，招徠人員參加了1次赴廣西北海的旅行團，實際組織出團的為珠海市順某國際旅行社有限公司；招徠人員參加了1次赴福建廈門的旅行團，組織者為某遇旅行社（廈門）有限公司。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，深圳市福田區(qū)文化廣電旅游體育局對倪某龍作出沒收違法所得3920元，罰款20000元行政處罰決定。
五、肇慶謝某利用老年人協(xié)會誘騙老年人參團案
2021年5月，肇慶市文化廣電旅游體育局執(zhí)法人員在依法對轄區(qū)內(nèi)旅游大巴開展例行檢查中，現(xiàn)場檢查了2臺載有老年人游客的旅游大巴，帶隊人員謝某自稱是肇慶市老年人某游協(xié)會的會長，負責(zé)該次名稱為“江西四天游”旅游活動的招徠游客、代收團費等事項，先后收取682名游客的團費203918元。在執(zhí)法人員協(xié)助下，游客收到全額退款，為老年人挽回全部經(jīng)濟損失，挽損率100%。經(jīng)查，謝某在沒有取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的情況下，以個人名義通過協(xié)會平臺、微信群等渠道發(fā)布旅游信息，并實施了招徠、組織游客參加旅游活動的行為。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，肇慶市文化廣電旅游體育局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并給予罰款30000元的行政處罰。
六、韶關(guān)某商行贈送免費旅游誘騙老年人購買奶粉
2021年3月，韶關(guān)市文化廣電旅游體育局執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報線索，依法對位于該市湞江區(qū)的某商行進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該場所負責(zé)人以購買奶粉贈送免費旅游為噱頭吸引老年人會員。執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查了該商行出具的收據(jù)、旅游客戶申請表等資料。經(jīng)核查，當(dāng)事人在未取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的情況下經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款的規(guī)定，韶關(guān)市文化廣電旅游體育局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，給予當(dāng)事人沒收違法所得569.45元，并處以罰款10000元的行政處罰。
