《清遠(yuǎn)市衛(wèi)生健康局行政處罰自由裁量權(quán)適用辦法》(以下簡稱《辦法》)于2019年10月23日發(fā)布施行,有效期5年。
根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》(省政府第277號令)以及政府依法行政考評要求,我局組織開展對《辦法》評估工作。評估內(nèi)容主要包括:《辦法》的實(shí)施效果,是否有必要繼續(xù)實(shí)施及理由,是否和現(xiàn)行法律、法規(guī)及政策文件有所沖突,是否需要對《辦法》修訂并重新頒布實(shí)施。
組織評估工作過程和成果如下:
一、我局制定了《關(guān)于對<清遠(yuǎn)市衛(wèi)生健康局行政處罰自由裁量權(quán)適用辦法>的評估工作方案》,明確了評估方案和評估程序等內(nèi)容。
二、我局成立了《辦法》評估工作小組。評估小組由何其標(biāo)(市衛(wèi)健局副局長)、張定紅(市衛(wèi)健局政策法規(guī)與綜合監(jiān)督科科長)、潘啟華(市衛(wèi)健局執(zhí)法科一級主辦)、盧洪文(市衛(wèi)健局執(zhí)法科二級主辦)、薛來?。ㄊ新殬I(yè)病防治院副院長)、何偉平(市計(jì)生協(xié)會副秘書長)、邱科勝(市衛(wèi)健局公職律師)組成。
三、我局在局門戶網(wǎng)站發(fā)布了向社會公眾征求《辦法》評估修訂的意見函,至征求意見期滿未收到社會公眾意見,以及向相關(guān)單位發(fā)出了關(guān)于征求《辦法》評估意見的函,至征求意見期滿,其中2個單位共提出2條意見及建議,其余7個單位均無對《辦法》進(jìn)行修訂的意見。
四、我局組織評估小組召開《辦法》評估會議,工作小組對各單位反饋意見認(rèn)真研究,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,并結(jié)合我市規(guī)范性文件制定及管理工作實(shí)際,對《辦法》進(jìn)行評估,總結(jié)形成《關(guān)于〈清遠(yuǎn)市衛(wèi)生健康局行政處罰自由裁量權(quán)適用辦法〉的評估報告》。
總體評估結(jié)論為:《辦法》實(shí)施效果達(dá)到預(yù)期設(shè)定目的,但是計(jì)生方面的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)及上級政策文件沖突內(nèi)容,有必要對該部分內(nèi)容進(jìn)行廢止。
根據(jù)上述評估結(jié)論,我局形成了本評估報告。
清遠(yuǎn)市衛(wèi)生健康局
2021年12月17日