周艷云委員:
您在市政協(xié)八屆二次會議上提出的《關(guān)于規(guī)范企業(yè)內(nèi)部加油站監(jiān)管的提案》(第20230254 號)收悉。經(jīng)綜合市發(fā)展改革局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局的意見,現(xiàn)答復如下:
1.關(guān)于“一、建章立制,明確企業(yè)內(nèi)部加油站設(shè)立的審批程序”。
按照《清遠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠市撬裝式加油裝置專項清理整治工作方案的通知》(清府辦〔2020〕44號)要求,“在國家、省或市出臺相關(guān)規(guī)定之前,我市暫停新建任何撬裝式加油裝置。待國家、省或市正式出臺或明確相關(guān)規(guī)定
后,我市再對撬裝式加油裝置出臺相關(guān)管理規(guī)定”。因國家、省或市至今未出臺或明確相關(guān)規(guī)定,我市發(fā)改局自2020年11月起再未批準任何企業(yè)的撬裝式加油裝置立項申請。
2.關(guān)于“二.加強監(jiān)管工作,建立企業(yè)內(nèi)部加油站長效管理聯(lián)防聯(lián)控機制”。
《廣東省應(yīng)急管理廳廣東省公安廳廣東省自然資源廳廣東省生態(tài)環(huán)境廳廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廣東省交通運輸廳國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局廣東省消防救援總隊關(guān)于加強企業(yè)內(nèi)部使用加油裝置安全管理的通知》(粵應(yīng)急〔2021〕109號)文件對企業(yè)內(nèi)部使用加油裝置的安全管理提出了明確要求:一是企業(yè)因?qū)嶋H需要設(shè)置內(nèi)部自用加油裝置的,應(yīng)符合國土空間規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等)及《城市消防規(guī)劃規(guī)范》等有關(guān)規(guī)劃、標準規(guī)范,依法需要辦理規(guī)劃許可手續(xù)的,應(yīng)當按規(guī)定辦理。二是企業(yè)設(shè)置內(nèi)部加油裝置的,應(yīng)當根據(jù)儲存、加注的油品理化特性,確保其裝卸、儲存、加注設(shè)備設(shè)施符合國家標準規(guī)定的防火、防爆、防雷、防靜電、防泄漏等要求。三是企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體,應(yīng)嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,加強加油裝置運行安全管理。四是各行業(yè)和業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)職責將企業(yè)內(nèi)部使用加油裝置納入日常安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查工作。
為持續(xù)深入推進撬裝式加油裝置專項清理整治工作,杜絕企業(yè)以建設(shè)撬裝式加油裝置為形式的成品油非法經(jīng)營行為,2021年3月22至26日,我市由發(fā)改部門牽頭,各縣(市、區(qū))人民政府、公安部門、自然資源部門、生態(tài)環(huán)境部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、交通運輸部門、應(yīng)急管理部門、市場監(jiān)管部門、城市管理綜合執(zhí)法部門和氣象部門等多部門組成的督察組對全市撬裝式加油裝置開展了聯(lián)合督查。督查組采取實地檢查、查閱文件臺賬資料、座談交流等形式,全面清理了全市非企業(yè)內(nèi)部自用撬裝式加油裝置。
下一步,我局將聯(lián)合其他相關(guān)部門,進一步規(guī)范和加強工礦、建筑、港口、碼頭、物流等企業(yè)(場所)內(nèi)部使用加油裝置的安全管理,為公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全保駕護航。
感謝您對我市安全生產(chǎn)工作的關(guān)心與支持。
清遠市應(yīng)急管理局
2023 年 7 月 21 日