4月28日，清遠(yuǎn)市組織市、縣、鎮(zhèn)三級應(yīng)急管理系統(tǒng)召開開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)專項執(zhí)法行動視頻工作會議，會議由清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局黨組成員、副局長唐寧同志主持，黨組書記、局長黃永華同志出席會議并作動員部署講話。

會議議程有兩項，首先由四級調(diào)研員歐延?xùn)|同志就全市開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)專項執(zhí)法行動有關(guān)注意事項，結(jié)合近期全市執(zhí)法工作存在的一些問題進(jìn)行了通報，然后由黃永華同志就專項執(zhí)法行動作部署講話。

黃永華同志指出：

近年來，全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，但應(yīng)十分清楚地認(rèn)識到我市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實仍存在差距和不足，主要表現(xiàn)在部分企業(yè)及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)不懂不會不管，只追求經(jīng)濟(jì)利益，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任懸空；規(guī)章制度喊在嘴上，寫在紙上，掛在墻上，就是沒有實施在行動上；不能正確處理安全與效益的關(guān)系，當(dāng)安全與生產(chǎn)效益發(fā)生沖突時，往往把安全拋之腦后；安全教育培訓(xùn)不到位，安全管理人員應(yīng)付了事，企業(yè)內(nèi)部違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象頻頻發(fā)生；企業(yè)技術(shù)工藝落后，設(shè)備陳舊老化，對安全隱患問題不愿意投入必要的資金和技術(shù)整改，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生等等。

此次全市開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)專項執(zhí)法行動，主要是認(rèn)真貫徹落實《廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)專項執(zhí)法行動的通知》（粵應(yīng)急函〔2020〕184號）精神，督促我市企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，決定從4月至9月在全市范圍集中開展為期半年的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)專項執(zhí)法行動。

黃永華同志強(qiáng)調(diào)：

要明確執(zhí)法對象，摸清轄區(qū)納管企業(yè)，做到底數(shù)精準(zhǔn)。本次專項執(zhí)法行動的執(zhí)法對象為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人包括企業(yè)參與經(jīng)營管理的法定代表人、投資人和實際負(fù)有本單位生產(chǎn)經(jīng)營最高管理權(quán)限的人員。檢查重點是應(yīng)急管理部門安全監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的危險化學(xué)品、化工、醫(yī)藥、煙花爆竹、非煤礦山、冶金和涉及粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷作業(yè)場所企業(yè)，以及有色、機(jī)械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。各縣（市、區(qū)）要運(yùn)用廣東省執(zhí)法信息系統(tǒng)和“一鍵通”加強(qiáng)動態(tài)精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法，統(tǒng)計分析轄區(qū)內(nèi)所有納管的企業(yè)，綜合運(yùn)用線上線下等手段，開展監(jiān)督執(zhí)法檢查，切實做到執(zhí)法一家、規(guī)范一家、警示一片、帶動一片。

要進(jìn)一步壓實企業(yè)的主體責(zé)任，督促企業(yè)自身開展安全隱患排查。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法履職情況決定了企業(yè)法定安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實程度。日前國務(wù)院安委會印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，省安委會印發(fā)了《安全生產(chǎn)領(lǐng)域八大專項整治方案》，市安委會印發(fā)了《安全生產(chǎn)領(lǐng)域六大專項整治方案》都包括了“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”這個整治主題，而“開展的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)”就是整治的主要內(nèi)容之一，督促企業(yè)落實《安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定的各項法定職責(zé)，切實解決思想認(rèn)知不足、抓落實存在很大差距等突出問題，把推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，全面提升本質(zhì)安全水平，從而實現(xiàn)本次專項行動取得實效。

要嚴(yán)格執(zhí)法，對違法企業(yè)不能說情面。通過此次專項執(zhí)法行動，各縣（市、區(qū)）執(zhí)法人員要依法糾正企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不懂、不會、不想依法履職，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任懸空等突出問題；嚴(yán)懲不依法履職的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，對存在嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全有主觀故意行為的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行聯(lián)合懲戒；曝光一批安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、措施不力的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；執(zhí)法不嚴(yán)就沒有震懾力，加大執(zhí)法力度督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任，真正對企業(yè)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，全面提升安全生產(chǎn)水平。

黃永華同志還要求,“五一”假期將至，各地必須要加強(qiáng)值班值守，增強(qiáng)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部的責(zé)任感、使命感、緊迫感、危機(jī)意識，突出重點，始終緊盯重點領(lǐng)域、重點場所和重點時段，對道路交通、森林防火、自然災(zāi)害、旅游行業(yè)等重點領(lǐng)域，抓牢突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)源頭預(yù)防，牢牢守住安全底線，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

最后，黨組成員、副局長唐寧同志要求各地要按照黃永華局長的講話精神，認(rèn)真對照方案的內(nèi)容和時間節(jié)點，克服當(dāng)前疫情對安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的影響，以更高的要求、更嚴(yán)的執(zhí)法力度貫徹落實好本次專項執(zhí)法行動的相關(guān)工作。

本次會議以視頻會議形式召開，清遠(yuǎn)市應(yīng)急管理局、全市各縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門主要領(lǐng)導(dǎo)，分管執(zhí)法、?；?、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo)以及業(yè)務(wù)科室全體同志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)同志和安監(jiān)站站長共計233人參加會議。