粵安〔2020〕6 號
各地級以上市人民政府，省安委會各成員單位：
《廣東省重大生產(chǎn)安全事故隱患治理掛牌督辦辦法》業(yè)經(jīng)省 人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。
附件：廣東省重大生產(chǎn)安全事故隱患治理掛牌督辦辦法
廣東省安全生產(chǎn)委員會
2020年5月15日
附件：
廣東省重大生產(chǎn)安全事故隱患 治理掛牌督辦辦法
第一章 總則
第一條 為加強重大生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡稱重大隱 患）治理，推動生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任，防范和遏 制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及《廣東省生產(chǎn)安全事故隱 患排查治理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱重大隱患治理掛牌督辦是指縣級以上 人民政府安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”）和負有安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，對本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)危險性較 大、治理難度較高、可能造成嚴重后果或較大社會影響的重大隱 患治理工作進行重點督促指導，提出明確督辦要求，并下達掛牌 督辦文件，督促下級人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部 門落實監(jiān)管責任，監(jiān)督責任主體在規(guī)定期限內(nèi)完成重大隱患整改 工作，確保重大隱患得到有效治理。
重大隱患的判定與監(jiān)督管理按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準 及規(guī)范性文件等規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法適用于全省范圍內(nèi)的重大隱患治理掛牌督 辦工作。 法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）制度規(guī)范對事故隱患 治理掛牌督辦及相關(guān)工作另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第四條 重大隱患治理掛牌督辦遵循屬地管理、行業(yè)主管、 分級負責原則。省安委會指導監(jiān)督全省重大隱患治理掛牌督辦工作。
第二章 掛牌督辦程序
第五條 經(jīng)省人民政府授權(quán)，省安委會對本省范圍內(nèi)以下重 大隱患治理實施掛牌督辦：
（一）黨中央、國務(wù)院明確要求掛牌督辦的重大隱患；
（二）已由地級以上市安委會或省負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責的部門掛牌督辦但未按要求完成整改的重大隱患；
（三）其他需要省安委會掛牌督辦的重大隱患。
第六條 省級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門負責指導 監(jiān)督本行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)重大隱患治理工作，并對以下重大隱患治 理實施掛牌督辦：
（一）上級單位明確要求由省級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責 的部門掛牌督辦的重大隱患；
（二）本行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)跨地級以上市行政區(qū)域的重大隱患；
（三）已由市級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門掛牌督辦 但仍未按要求完成整改，省級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門 認為需要掛牌督辦的重大隱患；
（四）其他需要省級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門掛牌 督辦的重大隱患。
第七條 市、縣級安委會和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部 門分別負責本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)重大隱患治理掛牌督辦工 作。
第八條 縣級以上安委會和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的 部門對重大隱患實施掛牌督辦，應(yīng)下達掛牌督辦文件，同時，對 符合主動公開條件的，依法依規(guī)曝光督辦隱患情況。掛牌督辦文 件應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）重大隱患基本情況，包括隱患名稱、具體位置、行業(yè) 類型、涉及的生產(chǎn)經(jīng)營單位、違反的法律法規(guī)和標準規(guī)范等；
（二）督辦具體事項和辦理期限；
（三）掛牌督辦解除的方式、程序；
（四）跟蹤督辦聯(lián)系人。
第九條 掛牌督辦分別實行 3 個月、6 個月、12 個月限期整 治，具體由掛牌督辦單位視情況在掛牌督辦文件中明確。整治期 限屆滿后，符合條件的，可以解除掛牌督辦。規(guī)定期限內(nèi)確實無 法完成整改的，可在整治期限屆滿前 10 個工作日內(nèi)向掛牌督辦 單位申請延期，延長期限最長不超過 6 個月。
第十條 市、縣級安委會和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部 門應(yīng)建立重大隱患治理、監(jiān)管和掛牌督辦情況臺賬，并于每季度 結(jié)束后 5 個工作日內(nèi)分別按規(guī)定報送上一級安委會和負有安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第十一條 省安委會辦公室負責建立由省安委會掛牌督辦 的重大隱患治理掛牌督辦臺賬，并及時匯總掌握全省重大隱患掛 牌督辦情況。
第三章 組織實施
第十二條 被督辦單位收到掛牌督辦文件后，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī) 定，組織辦理下列事項：
（一）依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位下達整改指令、強制措施等執(zhí)法 文書；
（二）加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查；
（三）督促生產(chǎn)經(jīng)營單位在組織開展現(xiàn)狀風險評估的基礎(chǔ)上 制定重大隱患治理方案并組織實施；
（四）對因外部因素形成的重大隱患，明確本行政區(qū)域內(nèi)的 協(xié)調(diào)配合單位（部門）及具體責任人；
（五）督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強對重大隱患的管控，完善與當 地人民政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接，提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力；
（六）對危及公共安全的重大隱患，按規(guī)定向社會公告；
（七）督促生產(chǎn)經(jīng)營單位及時組織對已完成整改的重大隱患 進行復(fù)查驗收，并依法加強監(jiān)督核查；
（八）督促相關(guān)單位做好復(fù)產(chǎn)驗收工作。
第十三條 在重大隱患治理掛牌督辦期間，被督辦單位應(yīng)當 加強與督辦單位的溝通銜接，及時匯報督辦事項進展情況，并在 督辦期限內(nèi)書面向督辦單位報告重大隱患治理完成情況。
第十四條 在督辦期限內(nèi)完成整改的重大隱患，督辦單位在 收到整改完成情況書面報告后，應(yīng)在 5 個工作日內(nèi)組織力量對該 重大隱患的整改情況進行復(fù)核，經(jīng)確認完成整改的，解除掛牌督 辦，核銷事故隱患。
在督辦期限內(nèi)無法完成整改的重大隱患，由被督辦單位向督 辦單位說明情況，申請延期整改，并依法依規(guī)對相關(guān)單位進行處 理；對整改無望或生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法提請 縣級以上人民政府按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定權(quán)限予以關(guān)閉。
第四章 責任追究
第十五條 重大隱患治理掛牌督辦工作納入安全生產(chǎn)年度 責任制考核和巡查范圍。對工作不力、治理進展緩慢或治理效果 較差的，由省安委會根據(jù)具體情況予以發(fā)函提醒、通報批評、專 項督導，并在安全生產(chǎn)責任制考核時予以相應(yīng)扣分。
第十六條 掛牌督辦的重大隱患在治理過程中，因隱患管控不力，缺少專項應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案實操性不強，導致生產(chǎn)安全事故 發(fā)生造成人員傷亡的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人的法律 責任。
第十七條 在辦理督辦事項中弄虛作假或未依法履行職責 的，按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任人進行嚴肅處理。
第五章 附則
第十八條 本辦法由省安委會負責解釋。
第十九條 本辦法自公布之日起施行。
