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2017年清遠(yuǎn)市農(nóng)村危房改造政策問答
一問：農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象應(yīng)具備什么條件？
??答：農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象應(yīng)具備三個(gè)條件：
????1.申請農(nóng)戶屬于4類重點(diǎn)對象（農(nóng)村建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭），建檔立卡貧困戶身份識別以扶貧部門認(rèn)定為準(zhǔn)，低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員身份識別以民政部門認(rèn)定為準(zhǔn)，貧困殘疾人家庭身份識別由殘聯(lián)商扶貧或民政部門聯(lián)合認(rèn)定為準(zhǔn)；
????2.所居住房屋屬于按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》認(rèn)定為C級或D級危房;
????3.所居住的房屋是唯一和長期自住的。
????但不包括：一是戶口在農(nóng)村而全家人口在城鎮(zhèn)已購買住房居??；二是家庭成員已建有或購買住房（具體家庭成員以戶口簿登記信息為準(zhǔn)。重度殘疾人貧困戶依申請另行核準(zhǔn)）；三是戶主夫妻一方或雙方均為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員，固定領(lǐng)取政府或企事業(yè)單位發(fā)放工資收入；四是戶主有勞動能力但因長期不參與勞動，或因吸毒等違法違紀(jì)行為而造成貧困的家庭；五是全戶戶籍已經(jīng)被戶籍管理部門注銷的農(nóng)戶；六是在此之前已完成住房改造，或已領(lǐng)取危房改造同類型補(bǔ)助的農(nóng)戶；七是家庭兄弟多，臨時(shí)分戶的，只改造一戶；八是歷史無房戶，但不含原居住房屋因受自然災(zāi)害或其他不可抗力因素而致房屋滅失的無房戶；九是其他按法律、法規(guī)規(guī)定不能享受政府扶持政策的農(nóng)戶。
二問：農(nóng)村危房改造按照怎樣的程序進(jìn)行？
??答：農(nóng)村危房改造按照以下程序進(jìn)行：
1、村級評議：村民申請，村民會議或村民代表會議民主評議，村評議的結(jié)果要在村務(wù)公開欄和自然村內(nèi)村民聚居場所進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5天，公示無異議后報(bào)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）審核。
2、鎮(zhèn)級審核：鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府對村民委員會上報(bào)的申請農(nóng)村危房改造補(bǔ)助農(nóng)戶的材料進(jìn)行審核，派出工作人員進(jìn)行實(shí)地核查（危房等級由住建部門根據(jù)《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則（試行）》進(jìn)行認(rèn)定）。 審核結(jié)果在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄、所轄全部行政村的村務(wù)公開欄、報(bào)刊欄、村民聚居地進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天，公示期間，群眾有異議的，公示單位應(yīng)及時(shí)組織復(fù)核并聽取當(dāng)事人申辯；公示期滿后，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府將公示無異議或異議不成立的申請危房改造的農(nóng)戶列入上報(bào)名單，及時(shí)將公示審核結(jié)果、公示照片等相關(guān)材料整理上報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府；
3、縣級審批：農(nóng)村危房改造補(bǔ)助農(nóng)戶資格由縣（市、區(qū)）人民政府審批，或經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府同意由縣（市、區(qū)）住建部門審批?？h級主管部門對申請農(nóng)村危房改造補(bǔ)助的農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地抽查，將審查結(jié)果在政府或本部門的門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5天；公示期間，群眾有異議的，應(yīng)及時(shí)組織復(fù)核并聽取當(dāng)事人申辯。經(jīng)縣級審批通過的農(nóng)村危房改造補(bǔ)助農(nóng)戶名單要反饋給有關(guān)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府，并在農(nóng)戶戶口所在的村莊的政務(wù)公開欄、村民聚居地進(jìn)行公告。
4、“一戶一檔”：對經(jīng)縣級審批列入農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象的農(nóng)戶，按照“一戶一檔”建立農(nóng)村危房改造檔案，紙質(zhì)檔案必須包括入戶調(diào)查表、檔案表、農(nóng)戶申請、公示、審核審批、協(xié)議等相關(guān)材料。
5、實(shí)施改造：縣（市、區(qū)）人民政府在已通過審批并建立了農(nóng)村危房改造檔案的農(nóng)戶中，按照農(nóng)民自愿、優(yōu)先解決最急需的原則，安排農(nóng)戶列入年度實(shí)施改造對象。由鎮(zhèn)政府與農(nóng)戶簽訂改造協(xié)議，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、村民委員會應(yīng)逐戶明確負(fù)責(zé)農(nóng)戶危房改造的主管人員和經(jīng)辦人，告知農(nóng)戶有關(guān)政策要求，與戶主協(xié)商實(shí)施危房改造的相關(guān)事項(xiàng)，指導(dǎo)和幫助農(nóng)戶與設(shè)計(jì)、施工責(zé)任方簽訂有關(guān)合同或協(xié)議。
6、驗(yàn)收后撥付補(bǔ)助資金：改造項(xiàng)目完成后，經(jīng)鎮(zhèn)村初步驗(yàn)收通過再報(bào)縣級主管部門組織驗(yàn)收?？h級住建組織國土、扶貧、民政、財(cái)政等部門進(jìn)行驗(yàn)收，并將農(nóng)村危房改造驗(yàn)收情況告知財(cái)政部門，由財(cái)政部門按照有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法，將補(bǔ)助資金通過“一卡（折）通”發(fā)放給農(nóng)戶。
????三問：補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少？
????答：我市2017年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分4個(gè)類別：
1、對于采取拆除重建方式改造危房的分散供養(yǎng)五保戶，省級以上財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為2.4萬元/戶，市級財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為0.5萬元/戶，縣級財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為0.5萬元/戶，共3.4萬元/戶；
2、對于采取拆除重建方式改造危房的建檔立卡貧困戶（不含分散供養(yǎng)五保戶），省級以上財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為3萬元/戶，市級財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為0.5萬元/戶，縣級財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為0.5萬元/戶，共4萬元/戶；
3、對于采取拆除重建方式改造危房但未納入建檔立卡的低保戶、貧困殘疾人家庭以及所有采取修繕加固方式改造危房的農(nóng)村危房改造對象，省級以上財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1.5萬元/戶，市級財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為0.25萬元/戶，縣級財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為0.25萬元/戶，共2萬元/戶；
4、對于原中央蘇區(qū)縣和少數(shù)民族自治縣農(nóng)村危房改造對象，省級以上財(cái)政分別每戶提高0.35萬元0.5萬元的補(bǔ)助額度。
????四問：改造過程中，對農(nóng)戶危房改造有什么具體要求？
??答：改造后的農(nóng)房須建筑面積適當(dāng)、房屋結(jié)構(gòu)安全、基本功能齊全、工程質(zhì)量符合要求。
拆除重建后農(nóng)房須建筑面積適當(dāng)，人均建筑面積原則上不低于13平方米；房屋建筑面積控制在60平方米以內(nèi)，可根據(jù)家庭人數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但3人以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米，用于谷物儲藏、農(nóng)具放置等用途的輔助用房，不納入計(jì)算范圍。有擴(kuò)建需求的危房改造農(nóng)戶要預(yù)留好接口。
????五問：改造完成后如何驗(yàn)收？
????答：農(nóng)村危房改造項(xiàng)目完工后，在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、村民委員會初步驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，由縣（市、區(qū)）住建部門牽頭組織本地區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，地級以上住建部門負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造完成情況進(jìn)行實(shí)地抽查。
????六問：補(bǔ)助資金如何撥付？
????答：在農(nóng)村危房改造項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，縣（市、區(qū)）住建部門將農(nóng)村危房改造驗(yàn)收情況告知財(cái)政部門，由財(cái)政部門按照有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法，將補(bǔ)助資金通過“一卡（折）通”發(fā)放給農(nóng)戶。
