廣清(清城)產(chǎn)業(yè)園管理委員會、各縣(市、區(qū))住建設(shè)部門,各有關(guān)單位:
為深入貫徹落實省、市有關(guān)工作部署,切實加強(qiáng)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建材及混凝土質(zhì)量管理,確保我市在建工程項目建設(shè)使用建材質(zhì)量安全,決定開展2022年建材打假專項行動。現(xiàn)將《2022年建材打假專項行動工作實施方案》進(jìn)行印發(fā),請各部門結(jié)合實際工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年2月14日
2022年建材打假專項行動工作實施方案
為深入貫徹落實省、市有關(guān)工作部署,切實加強(qiáng)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建材及混凝土質(zhì)量管理,進(jìn)一步落實各相關(guān)單位的主體責(zé)任,充分發(fā)揮各部門的市場監(jiān)管職能,助力“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略全面實施,確保我市在建工程項目建設(shè)使用建材質(zhì)量安全,結(jié)合《廣東省市場監(jiān)督管理局等六部門關(guān)于印發(fā)廣東省鋼筋等建材產(chǎn)品市場秩序?qū)m椪螌嵤┓桨傅耐ㄖ罚ɑ浭斜O(jiān)〔2021〕20號),制定本建材打假工作實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府質(zhì)量強(qiáng)市重要戰(zhàn)略,以高度的政治責(zé)任感深入開展建材打假專項行動,堅決防范“瘦身鋼筋”等不合格建材流入我市房屋市政工程項目,全力筑牢工程質(zhì)量防線,切實保障人民群眾合法權(quán)益,確保建設(shè)工程質(zhì)量安全。
二、工作重點
(一)凡因建筑材料質(zhì)量或施工質(zhì)量被信訪投訴、舉報、媒體曝光、記錄不良行為、行政處罰,以及日常監(jiān)督檢查不合格率較高的房屋市政工程項目以及相關(guān)施工、商品混凝土生產(chǎn)、混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)單位,均應(yīng)明確為檢查對象。
(二)現(xiàn)場抽取正在使用水泥、砂、蒸壓加氣混凝土砌塊、電線電纜、防水材料、小直徑鋼筋(“中泰鋼筋”必抽)、腳手架扣件、安全網(wǎng)、建筑給排水管材;混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)、混凝土生產(chǎn)單位抽取:水泥、砂、粉煤灰、外加劑、鋼筋。
三、工作任務(wù)
(一)抽查“材料進(jìn)場驗收和復(fù)驗制度”的落實情況對執(zhí)業(yè)人員,特別原材料進(jìn)場把關(guān)人員的履責(zé)情況進(jìn)行抽查,遏制職位虛設(shè)、數(shù)據(jù)造假的現(xiàn)象,對違規(guī)人員依規(guī)處理,對違法企業(yè)依法整頓,為打假提供必要的長效保障,通過日常開展巡查工作,上半年及下半年開展全市范圍檢查。
(二)施工現(xiàn)場建設(shè)用材質(zhì)量抽查,堅持依法履責(zé);健全制度,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,確立“隨機(jī)抽取被檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員”的“雙隨機(jī)”機(jī)制;依法對施工現(xiàn)場建設(shè)用材的實體質(zhì)量進(jìn)行抽查(抽測),并以抽查結(jié)果為線索,對不質(zhì)量良行為進(jìn)行調(diào)查,依法處理違法違規(guī)人員,積極配合開展誠信管理。
(三)預(yù)拌材料質(zhì)量抽查,對各商品砼生產(chǎn)企業(yè)履行現(xiàn)行法規(guī)義務(wù)的情況及資質(zhì)進(jìn)行抽查,對其主要原材料進(jìn)行抽測,對違規(guī)用材的行為進(jìn)行處理。開展混凝土用砂專項治理,對問題突出的企業(yè)依法責(zé)令停業(yè)整頓。
四、工作要求
(一)重視建材打假工作。各有關(guān)部門依據(jù)本身職責(zé),把工作做深、做細(xì)、做實,切實抓出成效,確保房屋與市政在建工程項目使用建筑材料的質(zhì)量安全。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)督。建材打假專項行動要充分發(fā)揮自身職能作用,將建材打假工作常態(tài)化,堅持以查促改、以查促建,探索長效監(jiān)管機(jī)制,建立健全對建材產(chǎn)品的檢查臺賬登記,各監(jiān)督部門應(yīng)加大對在建工程使用建材的抽檢,督促使用單位把好建材進(jìn)貨關(guān)。
(三)查處違法行為。各有關(guān)部門要善于在建材抽檢中發(fā)現(xiàn)案件線索,對涉嫌假冒偽劣建材產(chǎn)品要予以查封并依法查辦和處理,對已使用的不合格的建材應(yīng)評估其危害,必要時應(yīng)做實體檢測鑒定。
(四)暢通舉報渠道。鼓勵廣大群眾舉報生產(chǎn)、銷售、使用偽劣建材以及虛假宣傳等違法行為。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。各級行政執(zhí)法人員要牢固樹立依法行政的“底線思維”,在執(zhí)法過程中堅定干事,對轄區(qū)發(fā)現(xiàn)案件線索和重大假冒偽劣建材案件隱瞞不報、壓岸不查、查處不力的,將依法處理。
各縣(市、區(qū))住建部門將轄區(qū)建材打假專項行動開展情況總結(jié)于12月20日前將有關(guān)開展情況書面報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。