各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、工程安全檢測機(jī)構(gòu)、清遠(yuǎn)市工程管理服務(wù)行業(yè)協(xié)會建設(shè)工程檢測分會:
為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé),有效打擊虛假檢測行為,規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測市場秩序,根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測市場秩序?qū)m?xiàng)行動的通知》,我局于5月30日至6月9日對全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、基本情況
本次專項(xiàng)行動我局派出五個檢查組,共檢查了全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)共23家。對存在問題的檢測機(jī)構(gòu),我局下發(fā)18份整改通知書、1份執(zhí)法建議書。
二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)各主管部門對檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作情況
通過本次檢查發(fā)現(xiàn),各縣(市、區(qū))住建主管部門對檢測機(jī)構(gòu)雖有不同程度的管理,但監(jiān)管力度仍需加強(qiáng),主要體現(xiàn)為:
1.個別主管部門對檢測機(jī)構(gòu)的管理職能未明確分工,尚未對轄區(qū)內(nèi)的檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。
2.個別主管部門仍未按照《清遠(yuǎn)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檢測管理暫行辦法》《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于啟用新版廣東省建設(shè)工程檢測監(jiān)管服務(wù)平臺的通知》要求,督促轄區(qū)內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)在市、省監(jiān)管平臺實(shí)行信息化聯(lián)網(wǎng)登記。
(二)檢測機(jī)構(gòu)存在的主要問題
按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測市場秩序?qū)m?xiàng)行動的通知》要求,我局對全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋檢查,并隨機(jī)抽取了3家檢測機(jī)構(gòu),對其簽約的1個在建項(xiàng)目出具的檢測報告進(jìn)行核查驗(yàn)證。從各檢測機(jī)構(gòu)的受檢情況看,大部分檢測機(jī)構(gòu)在技術(shù)能力和資質(zhì)規(guī)定范圍內(nèi),按照相關(guān)法律法規(guī)和檢測技術(shù)規(guī)范從事檢測活動。通過查閱檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理檔案和檢測報告檔案、查看試驗(yàn)場所及儀器設(shè)備,發(fā)現(xiàn)存在各類問題共137項(xiàng),歸納為以下6個方面的主要問題(具體問題詳見附件):
1.儀器設(shè)備的檢定/校準(zhǔn)工作不規(guī)范、不細(xì)致。主要表現(xiàn)為檢定/校準(zhǔn)有效性確定表未能提供、或確定表未明確檢測方法標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)備的技術(shù)要求等。
2.儀器設(shè)備的維護(hù)管理工作不規(guī)范、不到位。主要表現(xiàn)為未能提供溯源、保養(yǎng)和期間核查等計劃,或保養(yǎng)、期間核查計劃不完善等。
3.易燃易爆有毒有害物質(zhì)管控不到位。主要表現(xiàn)為危險化學(xué)品存放不規(guī)范、易爆物質(zhì)未在公安部門備案、未能提供化學(xué)廢液處理合同等。
4.原始記錄的再現(xiàn)性不足。主要表現(xiàn)為鋁合金型材檢測記錄無樣品圖、鋁合金型材厚度檢測數(shù)據(jù)數(shù)位保留不規(guī)范、平整度試驗(yàn)檢測記錄中樁號部位不明確等。
5.樣品管理、流轉(zhuǎn)不規(guī)范。主要表現(xiàn)為樣品標(biāo)識不清晰、無樣品流轉(zhuǎn)記錄及留樣記錄等。
6.未按相關(guān)文件要求使用信息化管理。主要表現(xiàn)為未建立檢測管理信息系統(tǒng)、人員及儀器設(shè)備未在省檢測監(jiān)管服務(wù)平臺登記、省、市檢測監(jiān)管平臺未聯(lián)網(wǎng)登記等。
三、今后工作要求
結(jié)合此次專項(xiàng)行動的檢查情況,我局對各縣(市、區(qū))住建主管部門提出以下工作要求:
(一)各縣(市、區(qū))住建主管部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,加大對轄區(qū)內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)查處力度。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,特別是對偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告或者鑒定結(jié)論、超資質(zhì)檢測、無資質(zhì)檢測、專業(yè)技術(shù)人員掛靠,以及未按規(guī)定向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上報,發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項(xiàng)等行為,要從嚴(yán)從重依法處理;
(二)各縣(市、區(qū))住建主管部門應(yīng)明確監(jiān)管責(zé)任分工,嚴(yán)格按照《清遠(yuǎn)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檢測管理暫行辦法》及《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于啟用新版廣東省建設(shè)工程檢測監(jiān)管服務(wù)平臺的通知》的工作要求,落實(shí)檢測機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)登記、數(shù)據(jù)上傳等信息化管理工作。加強(qiáng)檢測機(jī)構(gòu)信息化監(jiān)管,未納入省、市檢測監(jiān)管平臺的檢測機(jī)構(gòu)不得在清遠(yuǎn)市內(nèi)從事檢測活動。
附件:2022年規(guī)范全市建設(shè)工程質(zhì)量檢測市場秩序?qū)m?xiàng)行動檢查情況一覽表
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年7月6日
公開方式:主動公開