按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的有關(guān)工作部署，我市積極開展在建工程項目建筑市場違法違規(guī)行為專項整治行動，有效打擊建筑市場各類違法違規(guī)行為。為進一步鞏固我市建筑市場管理秩序，營造自律、誠信、健康、有序的建筑市場環(huán)境，充分發(fā)揮整治與教育兩手抓，運用典型案例的警示教育作用，以案釋法、以案示警，實現(xiàn)曝光一批、震懾一片，營造整治聲勢。現(xiàn)將我市住建系統(tǒng)近2年來查處的發(fā)承包違法違規(guī)典型案例（3起）公布如下：
一、廣東根厚建筑工程有限公司涉嫌未取得資質(zhì)證書承攬工程案
（一）案件基本情況
清遠市清新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2022年12月9日在開展日常檢查工作中發(fā)現(xiàn)，廣東根厚建筑工程有限公司在未取得相關(guān)建筑企業(yè)資質(zhì)證書的情況下與清遠市長裕棉紡實業(yè)有限公司簽訂《建設(shè)項目工程總承包合同》，承接清遠市長裕棉紡實業(yè)有限公司年產(chǎn)5000噸棉紗生產(chǎn)線工程項目，雙方簽訂合同金額13588000元。清新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2022年12月14日對廣東根厚建筑工程有限公司涉嫌未取得資質(zhì)證書承攬工程進行立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，廣東根厚建筑工程有限公司與清遠市長裕棉紡實業(yè)有限公司簽訂《建設(shè)項目工程總承包合同》進場施工期間，廣東根厚建筑工程有限公司處于無相應(yīng)施工資質(zhì)狀態(tài)(該公司總承包一級資質(zhì)分立到全資子公司），該公司未取得相應(yīng)資質(zhì)證書承攬工程的行為違反了《中華人民共和國建筑法》第十三條第一款、第二十六條第一款和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條第一款的規(guī)定。
（二）案件處罰結(jié)果
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條第二款，結(jié)合《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（工程建設(shè)與建筑業(yè)類）（2020年版）》B301.60.2的規(guī)定，2023年2月6日，清新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對廣東根厚建筑工程有限公司未取得資質(zhì)證書承攬工程的違法行為處以罰款，處罰金額為工程合同價款的百分之三，即罰款人民幣：肆拾萬柒仟陸佰肆拾元整（￥：407640.00元）；對該公司違法所得予以沒收，沒收違法所得人民幣：壹萬陸仟捌佰肆拾叁元叁角陸分（￥：16843.36元）；并將行政處罰信息在“信用中國”予以公示。
二、廣州誠輝建筑勞務(wù)有限公司違法分包工程案
（一）案件基本情況
清遠市英德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在處理奧園（英德）文化旅游項目拖欠工人工資時發(fā)現(xiàn)，廣州誠輝建筑勞務(wù)有限公司將部分勞務(wù)工程分包給個人陶某、奉某某等班組并簽訂《施工班組承包合同》，廣州誠輝建筑勞務(wù)有限公司的行為涉嫌違法分包建設(shè)工程，涉及合同金額為1018萬元。2022年2月16日，英德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對廣州誠輝建筑勞務(wù)有限公司涉嫌違法分包工程進行立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，廣州誠輝建筑勞務(wù)有限公司將勞務(wù)工程再分包的行為違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十五條第三款的規(guī)定，該公司違法分包行為屬實。
（二）案件處罰結(jié)果
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條第一款，結(jié)合《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（工程建設(shè)與建筑業(yè)類）（2020年版）》B301.62.1的規(guī)定，英德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2022年6月10日對廣州誠輝建筑勞務(wù)有限公司的違法分包行為作出處以罰款處罰，罰款金額為合同價款的百分之零點五，即人民幣伍萬零玖佰元整（￥:50900元）；并將行政處罰信息在“信用中國”予以公示。
三、清遠清城碧桂園燕湖郡項目涉嫌肢解發(fā)包建設(shè)工程案
（一）案件基本情況
清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，在總承包單位與建設(shè)單位簽訂的《施工合同》中不包含項目的樁基礎(chǔ)及地基處理工程。建設(shè)單位清遠市碧鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司涉嫌將應(yīng)當(dāng)由總承包單位完成的“清遠清城碧桂園燕湖郡項目一標(biāo)樁基礎(chǔ)及地基處理工程”肢解發(fā)包給廣東省構(gòu)建工程建設(shè)有限公司，涉及合同金額17926670元。2022年8月3日，清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對清遠清城碧桂園燕湖郡項目涉嫌肢解發(fā)包建設(shè)工程立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，清遠市碧鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司將“清遠清城碧桂園燕湖郡項目一標(biāo)樁基礎(chǔ)及地基處理工程”肢解發(fā)包給廣東省構(gòu)建工程建設(shè)有限公司的行為，違反了《中華人民共和國建筑法》第二十四條第一款和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七條第二款的規(guī)定。
（二）案件處罰結(jié)果
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十五條第一款，結(jié)合《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（工程建設(shè)與建筑業(yè)類）（2020年版）》B301.55的規(guī)定，2022年9月15日，清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對清遠市碧鑫房地產(chǎn)開發(fā)有限公司肢解發(fā)包工程行為處以罰款處罰，處罰金額為合同價款的百分之零點六，即人民幣壹拾萬柒仟伍佰陸拾元零貳分（￥：107560.02元）；并將行政處罰信息在“信用中國”予以公示。
清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年10月12日
