廣清(清城)產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)、廣佛(佛岡)產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)、廣德(英德)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,各建筑起重機(jī)械租賃、使用、安裝、檢測(cè)及監(jiān)理企業(yè):
為對(duì)標(biāo)對(duì)表扎實(shí)完成2023年市委“十大行動(dòng)方案”任務(wù)清單和《中共清遠(yuǎn)市委辦公室關(guān)于抓好“兩個(gè)清單”任務(wù)落實(shí)的通知》(清委督發(fā)〔2023〕10號(hào))有關(guān)工作任務(wù),持續(xù)推進(jìn)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)和房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)鞏固提升工作,深刻汲取成都市金簡(jiǎn)仁快速路跨沱江大橋項(xiàng)目“9·13”塔吊垮塌事故及近期省外吊籃墜落事故教訓(xùn),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求強(qiáng)化抓好全市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管工作,我局決定開展2023下半年建筑起重機(jī)械、附著式升降腳手架及高處作業(yè)吊籃實(shí)體安全督查抽檢工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍
全市在建房屋建筑和市政工程使用的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、門式起重機(jī)、附著式升降腳手架及高處作業(yè)吊籃等設(shè)備,重點(diǎn)抽檢上半年抽檢不合格及未抽檢的建筑起重機(jī)械、爬架、吊籃等相關(guān)設(shè)備。
二、工作安排
本次專項(xiàng)檢查采取企業(yè)自查自糾與市局監(jiān)督抽檢相結(jié)合的方式,分兩個(gè)階段。
(一)企業(yè)自查自糾階段。即日起至10月10日,各施工單位組織起重設(shè)備及爬架吊籃的安裝單位、租賃單位、維保單位要按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于組織開展建筑起重機(jī)械檢查檢測(cè)的通知》(粵建質(zhì)函〔2023〕456號(hào))、《清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械及汽車起重機(jī)安全管理的通知》(清建〔2022〕131號(hào))、《清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)附著式升降腳手架和高處作業(yè)吊籃安全管理的通知》(清建〔2023〕92號(hào))等文件要求,落實(shí)自查自糾工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并形成整改閉環(huán)的檢查記錄,對(duì)整改不力或整改不到位的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告。
(二)督查抽檢階段。2023年10月11日至10月底期間,我局將通過購買服務(wù)方式委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)組織相關(guān)技術(shù)人員成立檢查組,在全市范圍內(nèi)開展監(jiān)督執(zhí)法抽檢工作。本次抽檢約200臺(tái)起重設(shè)備及部分爬架、吊籃。
三、工作要求
(一)全面摸底排查。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)認(rèn)真梳理本轄區(qū)建筑起重機(jī)械、爬架及吊籃使用情況,做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn),并于9月28日前將《XX縣(市、區(qū))建筑起重設(shè)備統(tǒng)計(jì)表》(附件1)、聯(lián)絡(luò)員名單回執(zhí)(附件2)通過粵政易報(bào)送至本通知聯(lián)系人。
(二)從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任。
參建各方迅速開展自查自糾,重點(diǎn)檢查建立健全建筑起重機(jī)械、爬架、吊籃安全技術(shù)檔案和安全管理制度情況,包括但不限于設(shè)備管理人員、設(shè)備管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械使用情況和重大事故隱患排查整治情況;建筑起重機(jī)械、爬架、吊籃其安全保護(hù)裝置、吊具、索具等進(jìn)行經(jīng)常性和定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)情況;上半年抽檢發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械、爬架、吊籃超過一定規(guī)模分部分項(xiàng)工程未組織專家論證及其它符合重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的情況;建立完善建筑起重機(jī)械安全管理制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制度情況等。有關(guān)責(zé)任主體10月10前將自查自糾情況報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。自查自糾可沿用《清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于對(duì)全市建筑起重機(jī)械、附著式升降腳手架及高處作業(yè)吊籃實(shí)體安全開展督查抽檢的通知》(清建〔2023〕29號(hào))相關(guān)表格。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各在建工程相關(guān)企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行全覆蓋復(fù)查復(fù)檢,從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為并督促限期整改。對(duì)自查自糾開展不力的,一律責(zé)令立即停工整改;對(duì)逾期未完成重大安全隱患整改的,一律提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,并依法依規(guī)實(shí)施建筑市場(chǎng)信用懲戒。
(四)進(jìn)一步提升監(jiān)管能力。各縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)本次市局督查抽檢行動(dòng)為契機(jī),深入查找本轄區(qū)建筑起重機(jī)械、爬架、吊籃安全管理存在的盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)對(duì)照上半年抽檢發(fā)現(xiàn)問題:塔式起重機(jī)附著距離超過1.5倍設(shè)計(jì)值及非標(biāo)吊籃專項(xiàng)方案未組織專家論證;塔式起重機(jī)鋼絲繩斷絲散股、安全裝置失效;爬架懸臂端高度超過允許值;相關(guān)設(shè)備安全裝置失效缺失等問題,研究制定切實(shí)有效的排查整治措施,根據(jù)《清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械及汽車起重機(jī)安全管理的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)附著式升降腳手架和高處作業(yè)吊籃安全管理的通知》及重大事故隱患排查方案的要求,全面加強(qiáng)租賃、安裝、檢測(cè)、使用、維保等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
請(qǐng)各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于抽檢工作結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)將有關(guān)整改情況和執(zhí)法開展情況報(bào)送我局。
附件:1.XX縣(市、區(qū))建筑起重設(shè)備、附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃統(tǒng)計(jì)表
2.聯(lián)絡(luò)員名單回執(zhí)
清遠(yuǎn)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年9月25日
(聯(lián)系人:張保志,電話:3867685)