清國土資發(fā)〔2018〕110號
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連州市國土資源局、華潤新能源第五風能有限公司:
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級行政職權(quán)事項調(diào)整由各地級以上市實施的決定》(省政府令第248號)、《廣東省國土資源廳關(guān)于貫徹落實國家改進和優(yōu)化建設(shè)項目用地預(yù)審和用地審查意見的通知》(粵國土資規(guī)字〔2017〕4號?),《關(guān)于華潤清遠連州福山風電場擴建項目用地預(yù)審的報告》及相關(guān)材料收悉。經(jīng)審查,意見如下:
一、華潤清遠連州福山風電場項目已列入經(jīng)廣東省發(fā)展和改革委員會批準的2018年廣東省陸上風電第一批開發(fā)建設(shè)方案(粵發(fā)改能新〔2018〕1671號),項目建設(shè)能有效補充連州區(qū)及廣東省的能源供應(yīng),對改善生態(tài)環(huán)境、拉動地方經(jīng)濟社會發(fā)展有重要作用。該項目用地涉及連州市星子鎮(zhèn)、保安鎮(zhèn)和瑤安鄉(xiāng),項目用地涉及的土地利用總體規(guī)劃修改方案基本可行,符合國家供地政策,原則同意通過用地預(yù)審。
二、項目擬用地總面積2.7641公頃,其中農(nóng)用地2.6645公頃(不涉及耕地和基本農(nóng)田),未利用地0.0996公頃。在初步設(shè)計階段,要從嚴控制建設(shè)用地規(guī)模,節(jié)約集約利用土地。
三、按照《廣東省土地利用總體規(guī)劃實施管理規(guī)定》(粵府辦〔2013〕3號)、《廣東省土地利用總體規(guī)劃修改管理規(guī)定》(粵國土資規(guī)劃發(fā)〔2013〕23號)和《廣東省國土資源廳關(guān)于印發(fā)<廣東省土地利用總體規(guī)劃實施管理規(guī)定>、<廣東省土地利用總體規(guī)劃修改管理規(guī)定>相關(guān)配套文件的通知》(粵國土資規(guī)劃發(fā)〔2013〕83號)規(guī)定和有關(guān)要求,你局要認真做好土地利用總體規(guī)劃修改方案聽證、相關(guān)部門意見征詢和專家論證等工作,在用地報批前完成項目用地涉及的土地利用總體規(guī)劃修改工作。
四、按照《土地管理法》規(guī)定和有關(guān)要求,建設(shè)項目占用耕地的,應(yīng)當補充數(shù)量相同、質(zhì)量相當?shù)母?。你局?yīng)督促建設(shè)單位在用地報批前做好耕地占補平衡工作;應(yīng)按照法律規(guī)定,要求建設(shè)單位將被占用耕地耕作層土壤剝離利用;結(jié)合土地整治、高標準農(nóng)田建設(shè)和土地復(fù)墾等工作,及時組織開展耕作層土壤剝離利用、補充耕地;用地報批時,耕作層土壤剝離利用安排情況隨同補充耕地方案一并予以說明。
五、你局要根據(jù)國家、省法律法規(guī)和有關(guān)文件的規(guī)定,認真做好征地補償安置前期工作,足額安排補償安置金并納入工程項目預(yù)算,合理確定被征地農(nóng)民安置途徑,明確就業(yè)、住房、社會保障等措施,保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,長遠生計有保障,切實維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。同時,你局應(yīng)督促建設(shè)單位在用地報批前按規(guī)定做好征地補償安置等有關(guān)工作。
六、你局要依法依規(guī)辦理建設(shè)用地報批手續(xù)。未取得建設(shè)用地批準手續(xù)的不得開工建設(shè)。切實加強對此項目的用地核查工作,及時制止違法用地行為,并向同級人民政府和我局報告情況。對違法用地行為發(fā)現(xiàn)后沒有及時制止造成嚴重后果的,將嚴肅追究相關(guān)責任人行政責任。
七、建設(shè)單位應(yīng)當對單獨選址建設(shè)項目是否位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、是否壓覆重要礦產(chǎn)資源進行查詢核實;位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)或者壓覆重要礦產(chǎn)資源的,應(yīng)當依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在辦理用地預(yù)審手續(xù)后,完成地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、壓覆礦產(chǎn)資源登記等。
依據(jù)《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》的規(guī)定,建設(shè)項目用地預(yù)審文件有效期為三年,本文件有效期至2021年9月6日。
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清遠市國土資源局
2018年9月13日