規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
第一章 總則
第一條 目的依據(jù)
為規(guī)范本市戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)劃管理，維護(hù)市容市貌整潔和公共安全，促進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《清遠(yuǎn)市戶外廣告設(shè)置管理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條 適用范圍
本規(guī)定適用于清遠(yuǎn)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的戶外廣告和招牌設(shè)置的規(guī)劃管理。本市其他地區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條 基本原則
(一) 戶外廣告和招牌的設(shè)置，必須符合《清遠(yuǎn)市戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃》分區(qū)控制要求。
(二) 戶外廣告和招牌的設(shè)置，必須以人為本，符合生態(tài)環(huán)保的要求，并應(yīng)符合相關(guān)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不得影響公共利益。
(三) 戶外廣告和招牌的設(shè)置，必須貫徹少而精的原則，注重與周邊人文景觀、自然環(huán)境相協(xié)調(diào)、與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格和市容景觀相協(xié)調(diào)，達(dá)到白天美化城市景觀和夜間亮化的和諧統(tǒng)一。
(四) 戶外廣告和招牌的設(shè)置，應(yīng)體現(xiàn)繼承傳統(tǒng)和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，鼓勵(lì)使用新媒體、新形式、新技術(shù)及新材料，運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和靈活多樣的藝術(shù)表現(xiàn)形式，體現(xiàn)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的時(shí)代感。
第四條 術(shù)語含義
(一) 本規(guī)定所稱戶外廣告，是指以發(fā)布商業(yè)性或者公益性廣告內(nèi)容為目的，利用戶外場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物等設(shè)置的廣告，包括：
1、在道路、廣場(chǎng)、綠地、水域、車站、碼頭等公共場(chǎng)地或者非公共場(chǎng)地的空間、建（構(gòu)）筑物外表上，利用各種形式設(shè)置的戶外商業(yè)、公益廣告設(shè)施；
2、利用公交站場(chǎng)、候車亭、報(bào)刊亭、電話亭等公共設(shè)施設(shè)置的展示牌、燈箱、櫥窗等廣告設(shè)施或者利用工地圍墻繪制、張貼的廣告。
(二) 本規(guī)定所指招牌，是指為發(fā)布單位名稱標(biāo)識(shí)、商業(yè)字號(hào)標(biāo)識(shí)、建（構(gòu)）筑物名稱標(biāo)識(shí)而使用的，以牌、匾、燈箱、霓虹燈等為主要形式的廣告載體。
(三) 戶外廣告和招牌可分為附著式和落地式兩類。
附著式廣告——附著于建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施設(shè)置的廣告看板、燈箱、霓虹燈或其他形式的廣告載體。
落地式廣告——直接從地面安裝的單個(gè)或多個(gè)柱體支撐的（各種材料制作的）廣告看板、燈箱、顯示屏（牌）、霓虹燈及其他形式的廣告載體。
第五條 戶外廣告和招牌設(shè)置的基本要求
(一) 不得妨礙公共安全、市容市貌和交通秩序。
(二) 形狀、規(guī)模、色彩等應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(三) 不得對(duì)其所附著的建筑物或周邊建筑物的建筑立面形象造成不良影響。
(四) 不得妨礙建筑物、相鄰建筑物或其它相鄰公共設(shè)施的日常使用和安全需求。
(五) 應(yīng)當(dāng)制作精良，選用節(jié)能、環(huán)保材料。
(六) 同一地段的廣告和招牌應(yīng)成組設(shè)置，規(guī)格統(tǒng)一。
(七) 戶外廣告的空間布局應(yīng)符合專項(xiàng)規(guī)劃的要求。
(八) 禁止設(shè)置永久性的落地式戶外廣告。
(九) 除交通、旅游和公益設(shè)施外，不得設(shè)置指示類廣告牌。
第六條 不得設(shè)置戶外廣告和招牌的情形
(一) 利用以下交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志設(shè)置的：
①交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志牌、道路隔離欄（人行道隔離欄、車行道分離欄、交通護(hù)欄）（圖1）；
②交通指路牌；
③交通執(zhí)勤崗設(shè)施；
④高架道路及高架軌道交通護(hù)欄、隔音板；
⑤道路、橋梁、隧道防撞墻；
⑥其他交通安全設(shè)施和交通標(biāo)志。
(二) 影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的，有下列情形的：
①道路紅線寬度小于20米（商業(yè)中心除外），或人行道寬度小于3米道路上的落地式廣告；
②道路交叉口視距三角形范圍內(nèi)；
③除道路隔離欄外的交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志10米范圍內(nèi)（圖2）；
圖2 交通設(shè)施、標(biāo)志周邊戶外廣告設(shè)置示意圖
④公交站牌、路名牌、消防栓、郵筒、出租車?？奎c(diǎn)招牌等設(shè)施5米范圍內(nèi)；
⑤影響河道、防洪堤圍的安全防護(hù)范圍內(nèi)；
⑥影響地下管線、高壓電力架空線和其它生命線的安全運(yùn)行空間（圖3）；
⑦電力、電信桿上；
⑧人行天橋落地扶梯、過街地道、公路收費(fèi)站、立交橋落地匝道、軌道交通等人流和車流出入口10米范圍內(nèi)（圖4）；
圖4 人行天橋、過街地道周邊戶外廣告設(shè)置示意圖
⑨利用交通島、道路防護(hù)綠地范圍內(nèi)；
⑩其他影響市政公用設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用及交通安全視線的情形。
(三) 妨礙生產(chǎn)和人民生活，損害市容市貌或者建筑形象的：
①延伸擴(kuò)展至道路紅線上方或者跨越道路的（圖5）；
②利用城市橋梁和立交橋的；
③在居住建筑窗間墻、窗肚墻設(shè)置霓虹燈、燈箱、電子顯示屏的；
④在大量車流、人流集散的公共建筑出入口兩側(cè)各5米范圍內(nèi)及其它影響消防安全區(qū)域；
⑤建筑物消防登高面上；
⑥其他妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的。
(四) 利用行道樹或者侵占、損毀綠地的，有下列情形的：
① 依附于行道樹或影響行道樹生長(zhǎng)的（圖6）；
圖6 行道樹戶外廣告設(shè)置示意圖
② 道路綠化分隔帶中；
③ 遮擋綠化景觀的（圖7）；
④ 損壞綠化植物及園林設(shè)施的；
⑤ 其他利用行道樹或毀損綠地的情形。
第七條 鼓勵(lì)戶外廣告設(shè)置采用新材料、新工藝、節(jié)能環(huán)保或具有良好夜景效果的戶外廣告設(shè)施，但必須滿足以下要求：
(一) 在居住區(qū)及其周邊設(shè)置戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)避免噪聲污染、光污染和遮擋日照等對(duì)居民生活造成的不利影響。
(二) 配置戶外廣告夜間照明設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持照明設(shè)施功能完好；設(shè)置霓虹燈、電子顯示裝置、燈箱等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)保持畫面顯示完整。出現(xiàn)斷亮、殘損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、更換，并在修復(fù)前停止使用。
第八條 已取得《建筑工程施工許可證》的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，確需在建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告宣傳開發(fā)項(xiàng)目的，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置房地產(chǎn)戶外廣告（立柱廣告除外）；未取得《建筑工程施工許可證》的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置房地產(chǎn)戶外廣告。房地產(chǎn)戶外廣告設(shè)置期限最長(zhǎng)不得超過項(xiàng)目建設(shè)期。
第九條 公益廣告原則上不單獨(dú)設(shè)置。
第三章 戶外廣告設(shè)置規(guī)定
第1節(jié) 附著式廣告設(shè)置規(guī)定
第十條 在不影響建（構(gòu)）筑物風(fēng)格的前提下,可利用相應(yīng)建（構(gòu)）筑物設(shè)置附著式廣告，但不得覆蓋建（構(gòu)）筑物的玻璃幕墻和窗戶，不得妨礙相鄰方通風(fēng)采光。提倡和鼓勵(lì)附著式廣告與建（構(gòu)）筑物主體同步規(guī)劃設(shè)計(jì),同步施工建設(shè)。
附著于建（構(gòu)）筑物的戶外廣告應(yīng)當(dāng)平行或者垂直外墻設(shè)置。
第十一條 平行于建（構(gòu)）筑物外墻設(shè)置的廣告
(一) 允許平行于建（構(gòu)）筑物外墻設(shè)置戶外廣告的位置（圖8）
① 高層建筑主體墻面（僅限專項(xiàng)規(guī)劃確定的宜置區(qū)或路段）；
② 建筑高度不超過24米的多層建筑和高層建筑裙樓的主體墻面；
③ 門楣上；
④ 騎樓檐下。
(二) 結(jié)合建筑物立面設(shè)計(jì)而預(yù)留的嵌入式廣告視為平行建筑外墻面設(shè)置的戶外廣告。
(三) 一般要求（圖9）
圖9 平行于建筑物外墻廣告不允許出現(xiàn)的位置和情形
① 墻面設(shè)置戶外廣告（包括廣告牌和結(jié)構(gòu)）高度和寬度不得超出建（構(gòu)）筑物外墻；
② 底部?jī)艨崭叨软毚笥?米，戶外廣告外表面距離墻面不得超過0.6米；
③ 除專項(xiàng)規(guī)劃確定的宜置區(qū)（路段）外，不得在建筑主體的窗間墻上設(shè)置。
(四) 宜置區(qū)（路段）高層主體建筑側(cè)墻面設(shè)置戶外廣告的，其面積不得超過所在實(shí)體墻面（扣除窗戶）面積的1/3；多層（或高層建筑裙樓）建筑物側(cè)墻面可以設(shè)置占滿整幅墻面的戶外廣告，但不得遮蔽窗口（圖10）。
(五) 在建筑沿城市干道立面設(shè)置平行建筑墻面戶外廣告的，其面積不得超過所在實(shí)體墻面（扣除窗戶）面積的1/2。
(六) 平行門楣設(shè)置的戶外廣告，其下沿距地面不得小于4米，上沿不得高于二層窗戶下沿，且總高度不得大于3米，寬度應(yīng)以建筑開間為單元，厚度不得大于0.3米（圖11）。
圖11 一層門楣戶外廣告設(shè)置示意圖
圖12 平行騎樓檐下墻面的戶外廣告設(shè)置示意圖
(八) 除宜置區(qū)（路段）的商業(yè)建筑以外不允許在建（構(gòu)）筑物外墻設(shè)置實(shí)物造型廣告。
(九) 投影廣告（包括投影器材）的位置、大小、色彩應(yīng)與建筑立面造型、建筑照明效果有機(jī)結(jié)合。
圖13 垂直于建筑物外墻廣告允許出現(xiàn)的位置
(一) 允許垂直建（構(gòu)）筑物外墻設(shè)置戶外廣告的位置（圖13）
① 只允許在戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃確定的宜置區(qū)（路段）設(shè)置；
② 建筑主體墻面；
③ 騎樓檐下。
(二) 垂直建（構(gòu)）筑物外墻戶外廣告設(shè)置要求（圖14）
圖14 垂直于建筑墻面戶外廣告設(shè)置示意圖
① 廣告的外沿距離建（構(gòu)）筑物的外墻不得超出1.8米，且不超過臨路路面寬度的1/10，下沿距地面不得少于4.5米。在有上蓋的人行通道上方設(shè)置的，其下沿距地面不得少于4米；
② 街道、消防通道上空4.5米以下，寬4米以內(nèi)不得設(shè)置戶外廣告；
③ 廣告上沿高度不得大于24米且不得高出附著墻面；
④ 退讓道路紅線距離小于3米的沿街建筑，不得設(shè)置垂直墻面的戶外廣告；
⑤ 相鄰廣告應(yīng)對(duì)應(yīng)建筑開間設(shè)置且水平間距不得小于6米；
⑥ 垂直于建（構(gòu)）筑物外墻的戶外廣告，可采用霓虹燈、燈箱等形式制作，鼓勵(lì)采用新形式、新材料；
⑦ 同一路段上垂直建（構(gòu)）筑物外墻設(shè)置的戶外廣告，其外沿距建筑物外墻的距離以及下沿距地面的高度應(yīng)保持一致，廣告的形式和選材應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(三) 騎樓檐下垂直墻面戶外廣告設(shè)置要求（圖15）
圖15 垂直于騎樓墻身戶外廣告設(shè)置示意圖
① 戶外廣告下沿距離地面不得少于3米；
② 相鄰廣告應(yīng)對(duì)應(yīng)建筑開間設(shè)置；
③ 廣告寬度與騎樓通廊等寬，不得超過騎樓外墻面，厚度不得大于0.3米。
第十三條 建（構(gòu)）筑物頂廣告
（一） 建筑高度超過24米的建（構(gòu)）筑物頂部不宜設(shè)置附著式廣告設(shè)施。但因城市夜景燈飾建設(shè)確需設(shè)置的,必須符合規(guī)劃部門規(guī)定的建筑高度限制，經(jīng)安全檢測(cè)部門出具安全檢測(cè)鑒定,可以設(shè)置字體廣告、通透式霓虹燈等形式的廣告,不得設(shè)置封閉版面的樓頂廣告。
（二） 建筑高度不超過24米（含24米）的建（構(gòu)）筑物頂部可設(shè)置附著式廣告設(shè)施。但必須符合專項(xiàng)規(guī)劃要求，并經(jīng)安全檢測(cè)部門出具安全檢測(cè)鑒定。
（三） 建（構(gòu)）筑物頂設(shè)置廣告,其底部應(yīng)緊貼樓頂;寬度不得超出建（構(gòu)）筑物兩側(cè)墻面。
（四） 臨街建（構(gòu)）筑物頂設(shè)置廣告,應(yīng)平行于街道設(shè)置,結(jié)構(gòu)架不得外露于臨街面。
（五） 凡納入夜景燈飾建設(shè)項(xiàng)目的，可適當(dāng)放寬高度限制。
第十四條 圍墻戶外廣告設(shè)置要求
(一) 禁止利用圍墻（建設(shè)工地圍墻除外）設(shè)置任何形式的戶外廣告。
(二) 建設(shè)工地圍墻戶外廣告設(shè)置要求
① 建設(shè)工地圍墻一般應(yīng)發(fā)布統(tǒng)一規(guī)格的公益廣告，對(duì)圍墻進(jìn)行美化，做到形式、圖案、色彩相互協(xié)調(diào)；
② 公益廣告面積不得少于工地圍墻總面積的1/3，其中臨主干道的，不得少于工地圍墻總面積的1/2。
第十五條 附著于市政設(shè)施、公共設(shè)施的戶外廣告設(shè)置要求
(一) 地下通道內(nèi)部禁止設(shè)置橫跨式戶外廣告，兩側(cè)墻身設(shè)置戶外廣告幅面長(zhǎng)度不得大于5米，寬度不得大于1.5米，戶外廣告間距不得小于3米（圖16）。
圖16 人行地道戶外廣告設(shè)置示意圖
圖17 公交候車亭戶外廣告設(shè)置示意圖
① 利用公交候車亭設(shè)置戶外廣告，其規(guī)格、數(shù)量應(yīng)當(dāng)因地制宜并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；
② 公交候車亭戶外廣告應(yīng)采用燈箱形式，廣告長(zhǎng)度不超過3.5米,高度不超過1.5米, 且單塊面積不得大于5平方米，厚度不超過0.3米；
③ 公交候車亭的頂部不得設(shè)置戶外廣告；
(三) 書報(bào)亭上設(shè)置戶外廣告，面積應(yīng)當(dāng)小于5平方米；附著于各類商亭、防護(hù)亭等構(gòu)筑物設(shè)置戶外廣告，每個(gè)亭體附著戶外廣告的面積應(yīng)當(dāng)小于2平方米。亭頂不得設(shè)置戶外廣告（圖18）。
(四) 嚴(yán)格控制結(jié)合城市家具如垃圾桶、座椅、公共電話亭等設(shè)置的戶外廣告，禁止設(shè)置以戶外廣告形式功能為主的城市家具。
(五) 路燈燈桿設(shè)置戶外廣告，應(yīng)通過市政府組織的拍賣程序、并簽訂相關(guān)協(xié)議書，經(jīng)戶外廣告規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)可設(shè)置戶外廣告，并應(yīng)符合以下規(guī)定（圖19）：
1、 戶外廣告不得影響信號(hào)燈、指示路牌以及燈光照明。
2、 同一道路，只能在同一種燈桿上選擇其一設(shè)置戶外廣告，戶外廣告內(nèi)容、色彩應(yīng)協(xié)調(diào)，形狀、高度、朝向應(yīng)一致，并與景觀相協(xié)調(diào)。
3、 每根燈桿上最多只準(zhǔn)設(shè)置兩個(gè)戶外廣告。
4、 廣告牌面底部離人行道地面的高度不得小于3米，距人行道緣石外側(cè)不得小于0.2米，面積不得大于2平方米，單邊長(zhǎng)度不得大于2米。
圖19 燈桿戶外廣告設(shè)置示意圖
(一) 在交通管制信號(hào)裝置周圍30米以內(nèi)及其背景空間內(nèi)，禁止設(shè)置戶外電子顯示屏廣告。
(二) 禁止朝道路來車方向設(shè)置戶外電子顯示屏廣告。
(三) 高、快速路兩側(cè)50米范圍內(nèi)、路口100米范圍內(nèi)，不得設(shè)置戶外電子顯示屏廣告。
(四) 戶外電子顯示屏（公益性除外）只允許在戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃確定的宜置區(qū)（路段）設(shè)置。
(五) 只允許在建筑高度不超過24米的多層建筑和高層建筑裙樓的主體墻面設(shè)置。在城市主干道兩側(cè)（城市廣場(chǎng)和步行街除外）設(shè)置戶外電子顯示屏的，不得播放活動(dòng)畫面，原則上每個(gè)固定畫面的播放時(shí)間不少于15秒，畫面切換應(yīng)采取慢轉(zhuǎn)換方式。
(六) 附著在建（構(gòu)）筑物上的電子顯示屏，其上沿距地面的距離不得大于建筑退讓道路緣石最小距離的一半（圖20）。
圖20 戶外電子顯示屏設(shè)置要求示意
第2節(jié) 落地式廣告設(shè)置規(guī)定
第十七條 基本要求
(一) 在人行道上設(shè)置落地式廣告的牌面下端距地面高度不少于4m。
(二) 在同一條道路原則上只準(zhǔn)設(shè)置一種規(guī)格的落地式廣告，并按照規(guī)定間距設(shè)置，不得以不同規(guī)格的廣告套置。
(三) 落地式戶外廣告設(shè)施設(shè)置必須符合戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃要求，并應(yīng)通過市政府組織的招拍掛程序，簽訂相關(guān)協(xié)議后方能辦理。
第十八條 主要形式及設(shè)置規(guī)定
(一) 大型立柱廣告
① 大型雙面體立柱廣告。其版面高度不得大于6m，寬度不得大于18m，廣告下緣距地面不得小于15m。
② 大型三面體立柱廣告。其版面高度不得大于7m，寬度不得大于21m，廣告下緣距地面不得小于15m。
(二) 小型立柱廣告
① 小型單立柱廣告。其廣告牌版面面積不得大于2.5㎡，廣告下緣距地面不得小于4m。
② 小型雙立柱廣告。其廣告牌版面面積不得大于3㎡，廣告下緣距地面不得小于4m。
第四章 戶外招牌設(shè)置規(guī)定
第十九條 一般設(shè)置要求
(一) 同一街區(qū)相鄰建筑物上的戶外招牌，其形式、選材、體量、色彩、照明效果等應(yīng)當(dāng)達(dá)到整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(二) 同一路段上招牌的類型、大小、懸掛位置、出挑尺寸應(yīng)當(dāng)一致；不得在同一棟建筑上設(shè)置3種以上（不含3種）形式的戶外招牌。
(三) 對(duì)于沒有專用室外出入口的單位，附著式招牌應(yīng)當(dāng)在建筑外墻上整體規(guī)劃、集中組合設(shè)置，也可集中設(shè)置在落地式招牌上。
(四) 禁止在建（構(gòu)）筑物室內(nèi)內(nèi)側(cè)利用玻璃或透明物，如窗戶、玻璃幕墻、觀光電梯等向外張貼招牌。
(五) 各類附著式招牌的設(shè)置不得改變建筑立面的構(gòu)圖關(guān)系，且不得遮擋建筑有特色的立面細(xì)部。對(duì)于建筑立面上有線腳裝飾的建筑，戶外招牌的設(shè)置不得破壞分隔線腳的構(gòu)圖關(guān)系；平行外墻式招牌厚度不宜超過相鄰豎向線腳的最大厚度。
(六) 戶外招牌用字應(yīng)當(dāng)符合國家語言文字的規(guī)范要求；使用外文時(shí)，應(yīng)同時(shí)標(biāo)注醒目的中文字符；中文字符應(yīng)占據(jù)版面主體。
第1節(jié) 附著式戶外招牌設(shè)置規(guī)定
第二十條 平行于建（構(gòu)）筑物外墻設(shè)置的招牌
(一) 允許平行于建（構(gòu)）筑物外墻設(shè)置戶外招牌的位置（圖21）
① 建（構(gòu)）筑物入口的兩側(cè)；
② 門楣上；
③ 建筑主體墻面；
④ 騎樓檐下；
⑤ 建（構(gòu)）筑物頂部的墻面。
(二) 建（構(gòu)）筑物頂部墻面的招牌設(shè)置要求（圖22）
圖22 建筑物頂部墻面招牌設(shè)置示意
① 招牌（包括招牌和結(jié)構(gòu)）高度和寬度不得超出建（構(gòu)）筑物外墻，外表面距離墻面不得大于0.3米；
② 招牌設(shè)置位置必須是有可附著的、安全性高的鋼筋水泥墻體或高強(qiáng)度的鋼梁構(gòu)造之上；
③ 建（構(gòu)）筑物頂部原則上一面只設(shè)一個(gè)招牌；
④ 招牌應(yīng)采用鏤空樣式。
(三) 平行門楣的戶外招牌設(shè)置要求
① 符合本規(guī)范第十一條（六）的要求；
② 相鄰店面的戶外招牌應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置，在同一建筑立面上統(tǒng)一設(shè)置的不同店面招牌之間的間距不得小于0.3米。
(四) 平行建筑主體墻面的戶外招牌，其面積不得大于所在墻體面積（扣除窗戶）的1/5，外表面距離墻面不得大于0.3米，應(yīng)采用鏤空樣式，并不得超出墻體外沿。
(五) 平行騎樓檐下墻面的戶外招牌設(shè)置應(yīng)符合本規(guī)范第十一條（七）的要求。
第二十一條 垂直于建筑物外墻的戶外招牌應(yīng)符合本規(guī)范第十二條（二）的要求。
第2節(jié) 落地式戶外招牌設(shè)置規(guī)定
第二十二條 戶外落地式招牌
(一) 設(shè)置于企業(yè)辦公場(chǎng)所或建（構(gòu)）筑物周邊的落地式招牌，宜設(shè)置在距離建（構(gòu)）筑物12米范圍之內(nèi)，不得大于20米。
(二) 落地式招牌原則上只能設(shè)置一個(gè)。
(三) 豎向獨(dú)立招牌最多不得多于四面。單面和雙面型的招牌寬度不得大于1.3米；三面型招牌單面寬度不得大于1.2米；四面型招牌單面寬度不得大于1米。高度不得超過6米（圖23）。
圖23 豎向獨(dú)立招牌設(shè)置示意圖
圖24 橫向獨(dú)立招牌設(shè)置示意圖
第五章 戶外廣告和招牌照明規(guī)定
第二十三條 廣告照明光源規(guī)定
(一) 廣告光源配置不得影響居民生活及交通安全；
(二) 在交通管制信號(hào)裝置周圍10m以內(nèi)及其背景空間內(nèi)的廣告照明，不得采用閃爍方式及輻射紅、黃、綠三色的光源照明；
(三) 在商業(yè)區(qū)、餐飲和娛樂區(qū)可采用霓虹燈廣告；
(四) 提倡采用LED等新型節(jié)能光源和燈具，提倡使用燈箱、櫥窗照明等內(nèi)透光照明方式。
第二十四條 廣告照明亮度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
(一) 投光照明和燈箱廣告照明亮度標(biāo)準(zhǔn)見表1、表2、表3 。
(二) 行政辦公區(qū)和商務(wù)辦公區(qū)適宜采用標(biāo)志照明。
(三) 當(dāng)廣告畫面顏色的效果為暖色調(diào)時(shí)用偏暖色光照明,為冷色調(diào)時(shí)則用偏冷色光照明。
表1 投光照明廣告亮度標(biāo)準(zhǔn)
表2 燈箱廣告畫面亮度標(biāo)準(zhǔn)（被照面面積不超過0.5 m2）
表3 廣告和標(biāo)牌照明亮度的面積修正
第二十五條 廣告常用照明技術(shù)規(guī)定
(一) 燈箱廣告照明
① 廣告畫面光源附近亮度與遠(yuǎn)離光源部分亮度之比宜為1.3～1.5,不得大于2。
② 光源應(yīng)采用壽命大于8000h,顯色指數(shù)大于80和發(fā)光效率高的光源。
③ 燈箱廣告要保證合適的亮度。
(二) 投光燈廣告照明
① 光源應(yīng)采用壽命大于10000h,顯色指數(shù)大于80和發(fā)光效率高的光源。
② 應(yīng)采用體積小、重量輕、造型美觀,防腐蝕、耐候性好,燈具防護(hù)等級(jí)大于或等于IP65的燈具。
③ 燈具應(yīng)維護(hù)簡(jiǎn)便,有刻度指示,可方便調(diào)整照射角度,且具有良好的防水裝置。
④ 設(shè)置在樓頂?shù)耐豆鉄魪V告牌,燈具及其支架不得外露;其它形式的投光燈廣告牌應(yīng)盡量避免燈具及其支架外露;無法避免的外露燈具支架,其外觀顏色應(yīng)與廣告畫面相協(xié)調(diào)。
⑤ 投光燈支架長(zhǎng)度應(yīng)不大于廣告牌高度的四分之一;廣告牌底部的寬水平角非對(duì)稱投光燈燈具的間隔距離應(yīng)大于支架長(zhǎng)度的2.5倍; 投光燈燈具最低(最高)部位不得高出或(低于)廣告牌頂邊(底邊)20°- 30°。
(三) 霓虹燈廣告照明
①霓虹燈制作和安裝,應(yīng)符合《霓虹燈(燈箱)廣告工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(NDT105-1998)和《霓虹燈安裝規(guī)范》（GB19653-2005）的規(guī)定。
②霓虹燈變壓器高壓接線柱必須保持清潔;連接變壓器與金屬電極的導(dǎo)線不得在絕緣老化或超負(fù)荷下運(yùn)行。
③霓虹燈的制作應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行。霓虹燈管的排氣真空度應(yīng)達(dá)到10-15PA,充填氣壓應(yīng)達(dá)到1.07-1.33KPA,并長(zhǎng)期保持良好。
④接入的各臺(tái)霓虹燈變壓器的額定初級(jí)電流的總和,一般應(yīng)小于30A。按照燈管的長(zhǎng)度合理配用相應(yīng)功率的變壓器,不允許超負(fù)載或負(fù)載不足。
第二十六條 廣告用電安全規(guī)定
(一) 廣告用電應(yīng)以低壓配電(霓虹燈廣告除外),要求采用三相五線制供電,電路設(shè)計(jì)應(yīng)符合《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ/T16-92）的規(guī)定。
(二) 廣告照明電路系統(tǒng)必須可靠接地,其燈具的絕緣等級(jí)應(yīng)大于或等于一級(jí).并安裝漏電保護(hù)裝置,確保用電安全。
(三) 廣告照明電路敷設(shè)必須穿入阻燃的PPR管安裝, PPR管應(yīng)盡量走電井或隱蔽安裝，不準(zhǔn)拉飛線。
(四) 設(shè)置位置較高的鋼結(jié)構(gòu)廣告應(yīng)同時(shí)安裝可靠的防雷電裝置,防雷措施應(yīng)符合《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-1994）的相關(guān)規(guī)定。
第六章 戶外廣告和招牌維護(hù)與保養(yǎng)規(guī)定
第二十七條 戶外廣告日常維護(hù)與保養(yǎng)要求
(一) 對(duì)戶外廣告鋼結(jié)構(gòu)防腐保養(yǎng)必須每年進(jìn)行一次，發(fā)現(xiàn)有銹蝕、油漆脫落、龜裂、風(fēng)化等現(xiàn)象，應(yīng)進(jìn)行清理、除銹、修復(fù)和重新涂裝。
(二) 當(dāng)涂層表面光澤失去達(dá)80%、表面粗糙、風(fēng)化龜裂達(dá)25%和漆膜起殼時(shí)，應(yīng)及時(shí)維護(hù)。
(三) 對(duì)鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件連接點(diǎn)（焊縫、螺栓、錨栓）應(yīng)每年檢查一次，發(fā)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)松動(dòng)或焊縫有裂痕，應(yīng)及時(shí)加固、修復(fù)和重新焊接。
(四) 對(duì)照明、供電、電器控制設(shè)備、防雷裝置應(yīng)每月維護(hù)一次，一旦出現(xiàn)電線絕緣材料損壞、導(dǎo)線外露時(shí)要及時(shí)包扎好，確保不發(fā)生漏電現(xiàn)象。
(五) 戶外廣告應(yīng)無殘缺破損、污跡和嚴(yán)重褪色，電子顯示屏（牌）、燈箱等形式的廣告，應(yīng)保持顯示完好。如有殘缺破損、污跡和嚴(yán)重褪色，或顯示不完整，應(yīng)于一周內(nèi)維修或更換。
(六) 對(duì)電腦噴繪形式的戶外廣告，應(yīng)每6個(gè)月清理維護(hù)一次，確保噴繪畫面完好整潔。
(七) 設(shè)置在道路兩側(cè)的落地式燈箱廣告、公交候車亭等設(shè)施上燈箱廣告應(yīng)每周清理一次，確保燈箱廣告牌面完好整潔；設(shè)置在建（構(gòu)）筑物其它位置的燈箱廣告，每三個(gè)月應(yīng)清理一次。
(八) 經(jīng)戶外廣告設(shè)置行政主管部門裁定為破損殘舊的戶外廣告，應(yīng)于一周內(nèi)維修翻新。
第二十八條 戶外廣告特殊期間的維護(hù)與保養(yǎng)要求
(一) 遇臺(tái)風(fēng)、汛期、暴雨，應(yīng)對(duì)戶外廣告鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行突擊檢修和維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)面板連接的牢固程度進(jìn)行加固處理，重點(diǎn)是結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、剛度和結(jié)構(gòu)節(jié)、連接焊縫、螺栓、地腳螺栓（錨栓）。
(二) 在大風(fēng)季節(jié)，應(yīng)對(duì)戶外廣告鋼結(jié)構(gòu)面板連接的牢固程度進(jìn)行檢修保養(yǎng)和加固處理，尤其是面板的螺釘(包括鉚釘)、材料的風(fēng)化、銹蝕程度；薄膜結(jié)構(gòu)的廣告畫面，應(yīng)對(duì)其牢固度、風(fēng)化、老化程度進(jìn)行檢修和加固，鋼繩的綁扎應(yīng)牢固可靠。
(三) 在大風(fēng)雷雨季節(jié)和梅雨季節(jié)，應(yīng)檢查避雷設(shè)施和電器安全保險(xiǎn)設(shè)置，保證安全、正常使用。
(四) 遇重大節(jié)慶日和重大活動(dòng)需要，戶外廣告設(shè)置人應(yīng)該根據(jù)戶外廣告設(shè)置行政主管部門的要求，對(duì)戶外廣告進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
第七章 戶外廣告和招牌規(guī)劃審批
第二十九條 戶外廣告和招牌設(shè)置的主管部門
清遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)市規(guī)劃區(qū)戶外廣告和招牌設(shè)置的規(guī)劃建設(shè)核準(zhǔn)工作。市工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)戶外廣告發(fā)布的經(jīng)營資質(zhì)審核、內(nèi)容登記及其監(jiān)督管理工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。
第三十條 載體使用權(quán)的取得
利用公共載體設(shè)置戶外廣告的，載體使用權(quán)應(yīng)通過拍賣、招標(biāo)的方式取得；利用非公共載體設(shè)置戶外廣告的，載體使用權(quán)可通過協(xié)議、拍賣等方式取得。
第三十一條 載體使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓
戶外廣告載體使用權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓，但法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的除外。
第三十二條 設(shè)置申請(qǐng)
(一) 利用公共載體和非公共載體設(shè)置戶外廣告的，設(shè)置者應(yīng)向市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)。
(二) 設(shè)置大型戶外廣告的，應(yīng)先征求市環(huán)境衛(wèi)生主管部門的意見，再向市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)。
(三) 在市管高速公路和國道、省道干線公路及其兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)征求市交通行政主管部門的意見后，再向市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)。
(四) 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)提交書面申請(qǐng)，并提供下列文件材料：
① 載體使用權(quán)證明；
② 載體位置關(guān)系圖；
③ 戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)圖及效果圖；
④ 戶外廣告設(shè)施制作說明及安全維護(hù)措施；
⑤ 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件。
第三十三條 設(shè)置審批
審批部門應(yīng)自收到戶外廣告設(shè)置申請(qǐng)之日起17個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的，核發(fā)審定通知書，戶外廣告設(shè)施經(jīng)有關(guān)部門竣工驗(yàn)收合格，頒發(fā)《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后方可投入使用；對(duì)申請(qǐng)材料不齊的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的全部資料。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)人未補(bǔ)充材料的，視同撤回申請(qǐng)。申請(qǐng)人仍需設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)重新申請(qǐng)。
第三十四條 設(shè)置期限及要求
一般戶外廣告和招牌設(shè)置許可期限不超過2年，立柱廣告不得超過5年，電子顯示牌（屏）原則上不超過6年。期滿需繼續(xù)設(shè)置的，戶外廣告和招牌設(shè)置者應(yīng)于《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》期滿前30日內(nèi)辦理延期手續(xù)。未辦理延期手續(xù)的視為違章戶外廣告和招牌，戶外廣告和招牌設(shè)置者應(yīng)于設(shè)置期滿后20日內(nèi)自行拆除戶外廣告和招牌及其設(shè)施。
第三十五條 設(shè)置變更
戶外廣告和招牌應(yīng)按批準(zhǔn)的位置、形式、規(guī)格、效果圖進(jìn)行設(shè)置，不得擅自變更。確需變更的，按設(shè)置審批程序辦理。
戶外廣告和招牌內(nèi)容需要變更的，應(yīng)向工商部門申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù)。
第三十六條 所有戶外廣告和招牌審批通過后具有唯一的戶外廣告和招牌許可證編號(hào)。
第三十七條 驗(yàn)收合格的戶外廣告和招牌應(yīng)在廣告和招牌底部或立柱顯眼的位置，以紅色噴漆注明該廣告的許可證編號(hào)及設(shè)置年限。
第三十八條 發(fā)布登記
申請(qǐng)人取得《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，應(yīng)向工商部門申請(qǐng)辦理戶外廣告和招牌發(fā)布登記手續(xù)。
第三十九條 保護(hù)和拆除補(bǔ)償
依法設(shè)置的戶外廣告和招牌，任何單位和個(gè)人不得非法占有、拆除、遮蓋、涂改、損壞；因城市規(guī)劃調(diào)整或公共利益必須拆除的，撤回原《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)服從。對(duì)于已到期的不予補(bǔ)償，尚未到期的，依法給予補(bǔ)償。
第八章 附則
第四十條 本規(guī)定由清遠(yuǎn)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本規(guī)定自公布之日起施行。2009年9月17日起施行的《清遠(yuǎn)市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
