“使用電子保函的企業(yè)有1168個，保費優(yōu)惠超過20萬元。以電子保險方式交納交易保證金的有2.8303億元，使用率達到70.82%…”日前，筆者從清遠市政務(wù)服務(wù)中心獲悉，清遠市公共資源交易平臺在全省率先采用電子保險保函“點對點”模式。上線一年來，該模式優(yōu)勢成效逐漸凸顯，為創(chuàng)建市場有效、政府有為、企業(yè)有利的政務(wù)服務(wù)機制，為推進清遠市社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
向社會公開免費開放，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)
去年初新冠疫情肆虐，清遠市以服務(wù)發(fā)展為立足點，響應(yīng)政府號召，助力企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)，更好地服務(wù)于社會的理念，不斷優(yōu)化服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)辦法，運用信息化技術(shù)，積極拓展高效、便捷、低成本的投標保證金繳納方式。2020年4月、7月，清遠公共資源交易平臺的工程交易系統(tǒng)和政府采購系統(tǒng)陸續(xù)上線電子保險保函功能“點對點”模式。
該服務(wù)向社會公開免費開放，不設(shè)門檻，不用第三方，減少辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)水平，直接無償為金融機構(gòu)、保險機構(gòu)提供接口通道。該模式也率先在全省實現(xiàn)金融機構(gòu)、保險機構(gòu)直接與公共資源交易系統(tǒng)平臺對接；讓公共資源交易保險保證電子化平臺為金融機構(gòu)、保險機構(gòu)與企業(yè)搭建服務(wù)橋梁，更高效、更便捷地服務(wù)于企業(yè)、讓利于企業(yè)、方便于企業(yè)。
通過推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易+保證金（保證保險）”和“點對點”模式實現(xiàn)互聯(lián)互通的電子保險保函具有傳統(tǒng)的現(xiàn)金保證方式不可比擬的優(yōu)勢。主要表現(xiàn)為充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)“一站式”服務(wù)，線上繳納、核驗保證金，形成“數(shù)據(jù)多跑路，人員零跑路”、交易活動“不見面”常態(tài)化局面，實現(xiàn)公共資源交易系統(tǒng)+金融保險業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通的高效、快捷、便利。因線上選擇保險機構(gòu)、繳納保險保函的便利性，為減少投標成本，按約定并承諾，線上繳納保險保函的保費均低于線下辦理。
降低企業(yè)成本，數(shù)據(jù)安全可控
在公共資源交易中，對于較大標的項目的招標，傳統(tǒng)的項目投標保證金動輒上萬甚至幾十萬，開展電子保險保函后，線上繳納保險保函方式只需千元單位即可滿足招標要求，切實有效緩解、減輕投標企業(yè)資金壓力，減輕企業(yè)負擔，降低企業(yè)成本。
據(jù)統(tǒng)計，2020年在清遠市公共資源交易平臺使用電子保函的企業(yè)有1168個，保費優(yōu)惠超過20萬元。其中進入政務(wù)服務(wù)中心工程交易類項目的交易保證金有3.9964億元，其中，以電子保險方式交納交易保證金的有2.8303億元，使用率達到70.82%；政府采購項目的交易保證金有0.2027億元，其中，以電子保險方式交納交易保證金的有0.026億元，使用率達到12.83%；工程交易和采購共少占用企業(yè)資金2.8563億元。
值得提及的是清遠市公共資源交易平臺上線的電子保險保函功能“點對點”模式是向社會公開免費開放，只要符合國家法律法規(guī)，經(jīng)營手續(xù)齊全的金融機構(gòu)和保險機構(gòu)都可以“點對點”對接，同時簽訂合作協(xié)議、保密協(xié)議，沒有中間環(huán)節(jié)，不涉及盈利性第三方，安全可控。
截至目前，清遠市轄區(qū)有15家金融機構(gòu)申請接入清遠市公共資源交易平臺，已經(jīng)接入了13家銀行，其中有2家銀行暫停資格，正在對接中有2家；保險機構(gòu)總共有9家申請接入，其中已經(jīng)接入1家，正在接入8家;總共3家金融機構(gòu)申請接入保函業(yè)務(wù)，目前已經(jīng)接入1家（廣發(fā)銀行），未接入的金融機構(gòu)和保險機構(gòu)也都在積極對接中。
據(jù)介紹，未來隨著越來越多的金融保險機構(gòu)與清遠市公共資源交易系統(tǒng)對接上線，投標人的選擇更多樣、更靈活，保費的競爭將會增大，投標成本有望繼續(xù)降低，這也將促進企業(yè)健康有序發(fā)展和社會經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
來源：南方+
